Meeting.burger Meerhout

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

1. Goedkeuren notulen 19 april 2022

FEITEN EN CONTEXT

De notulen vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen.

Ze vermelden ook het gevolg dat aan die punten werd gegeven waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft getroffen.

De notulen maken ook duidelijk melding van alle beslissingen.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● artikel 32 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

● huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 28 oktober 2019, laatst gewijzigd op 22 november 2021

ARGUMENTATIE

De notulen van de vergadering van 19 april 2022 liggen ter goedkeuring voor.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Stemming op naam:

Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Rony Schuer, Joris Janssens, Paul Van Dooren en Jos Tordoor), 4 onthoudingen (Mannu Dox, Heidi Suls, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck)

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 19 april 2022 goed.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

2. Kennisnemen van het ontslag als gemeenteraadslid van Jan Peys

FEITEN EN CONTEXT

Op 14 oktober 2018 vonden de gemeenteraadsverkiezingen plaats.

Op 2 januari 2019 werden de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn geïnstalleerd en legde Jan Peys zijn eed af als gemeenteraadslid en voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst. Hierdoor werd hij tevens als schepen toegevoegd aan het college van burgemeester en schepenen vanaf 2 januari 2019.

Op 31 januari 2022 werd een individuele constructieve motie van wantrouwen ingediend tegen de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst, die door de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 februari 2022 werd aangenomen.

Met zijn brief van 26 april 2022, ingekomen bij het gemeentebestuur van Meerhout op 27 april 2022, dient Jan Peys zijn ontslag in als gemeenteraadslid. De voorzitter van de gemeenteraad nam op 27 april 2022 kennis van het ontslag van Jan Peys.

De gemeenteraad neemt in de zitting van 23 mei 2022 kennis van het ontslag van Jan Peys als gemeenteraadslid.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 13, 14 en 15

● Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011 en latere wijzigingen

ARGUMENTATIE

Het gemeenteraadslid dat ontslag wil nemen, deelt dit schriftelijk mee aan de voorzitter van de gemeenteraad. Het ontslag is definitief zodra de voorzitter van de gemeenteraad de kennisgeving ontvangt. Het lid van de gemeenteraad blijft zijn mandaat uitoefenen tot zijn opvolger is geïnstalleerd.

Het ontslag van het mandaat van gemeenteraadslid houdt van rechtswege het ontslag van het mandaat van lid van de raad voor maatschappelijk welzijn in.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van Jan Peys als lid van de gemeenteraad.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

3. Onderzoek van de geloofsbrieven, eedaflegging en aanstelling als titelvoerend gemeenteraadslid van een plaatsvervangend gemeenteraadslid ter opvolging van Jan Peys

FEITEN EN CONTEXT

Op 14 oktober 2018 vonden de gemeenteraadsverkiezingen plaats.

Op 2 januari 2019 werden de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn geïnstalleerd en legde Jan Peys zijn eed af als gemeenteraadslid en voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst. Hierdoor werd hij tevens als schepen toegevoegd aan het college van burgemeester en schepenen vanaf 2 januari 2019.

Op 31 januari 2022 werd een individuele constructieve motie van wantrouwen ingediend tegen de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst, die door de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 februari 2022 werd aangenomen.

Met zijn brief van 26 april 2022, ingekomen bij het gemeentebestuur van Meerhout op 27 april 2022, dient Jan Peys zijn ontslag in als gemeenteraadslid. De voorzitter van de gemeenteraad nam op 27 april 2022 kennis van het ontslag van Jan Peys.

De gemeenteraad neemt in de zitting van 23 mei 2022 kennis van het ontslag van Jan Peys als gemeenteraadslid.

Jan Peys dient vervangen te worden als gemeenteraadslid.

Met de brief van 25 april 2022, ontvangen op de gemeente op 2 mei 2022, doet Gilberte Hannes afstand van haar mandaat.

Met de brief van 25 april 2022, ontvangen op de gemeente op 2 mei 2022, doet Wim Leeuws afstand van zijn mandaat.

Toon Hendrickx is de eerste in aanmerking komende opvolger op de lijst nummer 1 waartoe de te vervangen titularis behoort. Met de brief van 3 mei 2022 werd Toon Hendrickx uitgenodigd om het mandaat van Jan Peys te voleindigen. Op 6 mei 2022 laat Toon Hendrickx weten dat hij het mandaat wenst te voleindigen.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

● Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011 en latere wijzigingen

ARGUMENTATIE

Jan Peys dient vervangen te worden als gemeenteraadslid.

Toon Hendrickx is de eerste in aanmerking komende opvolger op de lijst nummer 1 waartoe de te vervangen titularis behoort die het mandaat wenst te voleindigen.

Een verslag van verkiesbaarheid is opgemaakt en er zijn geen onverenigbaarheden vastgesteld bij Toon Hendrickx.

Toon Hendrickx heeft niet opgehouden te beantwoorden aan alle verkiesbaarheidsvereisten, bepaald in artikel 65 van de gemeentekieswet.

Toon Hendrickx bevindt zich niet in één van de gevallen van onverenigbaarheid wegens ambtsbekleding, bloed- of aanverwantschap, voorzien in artikel 10 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Bijgevolg is er geen bezwaar om de geloofsbrieven van Toon Hendrickx geldig te verklaren en dit opvolgend gemeenteraadslid toe te laten tot het afleggen van de eed, bepaald in artikel 6 § 3 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad verklaart de geloofsbrieven van Toon Hendrickx, Beerstraat 6, 2450 Meerhout, als gemeenteraadslid geldig.

Toon Hendrickx wordt toegelaten tot het afleggen van de voorgeschreven eed.

Het nieuwe gemeenteraadslid legt deze eed af in openbare zitting van de gemeenteraad, in handen van de voorzitter en in volgende bewoordingen:

"Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen."

Bijgevolg is Toon Hendrickx aangesteld als titelvoerend gemeenteraadslid ter vervanging van Jan Peys, wiens mandaat hij zal voleindigen.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

4. Vaststellen van de rangorde van de gemeenteraadsleden

FEITEN EN CONTEXT

Tijdens de installatievergadering van 2 januari 2019 heeft de gemeenteraad de rangorde van de gemeenteraadsleden vastgelegd.

In de zitting van 2 september 2019 wijzigde de rangorde naar aanleiding van de aanstelling van Peter Van den Broeck als gemeenteraadslid.

In de zitting van 20 januari 2020 wijzigde de rangorde nogmaals naar aanleiding van de aanstelling van Brigitte Peremans als gemeenteraadslid.

In zitting van vandaag 23 mei 2022 heeft Toon Hendrickx de eed afgelegd als gemeenteraadslid in opvolging van Jan Peys.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● artikel 6 § 7 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

ARGUMENTATIE

Ingevolge de eedaflegging door Toon Hendrickx als gemeenteraadslid in deze zitting moet de rangorde van de gemeenteraadsleden opnieuw worden vastgesteld.

Er wordt rekening gehouden met het resultaat van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 en de dienstanciënniteit.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Met algemeenheid van stemmen

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad stelt de rangorde van de gemeenteraadsleden als volgt vast:

Naam en voornaam van de gemeenteraadsleden	Datum eerste indiensttreding	Verkiezing van 14 oktober 2018 datum eedaflegging	Verkiezing van 14 oktober 2018 aantal naamstemmen
Wim Nysmans	19/01/1998	02/01/2019	222
Roger Verheyen	02/01/2001	02/01/2019	510
Jos Tordoor	26/04/2004	02/01/2019	274
Luc Lievens	31/01/2005	02/01/2019	275
Fons Hannes	02/01/2007	02/01/2019	903
Jan Melis	02/01/2007	02/01/2019	779
Mannu Dox	02/01/2007	02/01/2019	640
Nele Geudens	02/01/2013	02/01/2019	870
Cris Rutten	02/01/2013	02/01/2019	169
Heidi Suls	27/03/2017	02/01/2019	373
Walter Verbraeken	02/01/2019	02/01/2019	394
François Tielemans	02/01/2019	02/01/2019	267
Jo Laenen	02/01/2019	02/01/2019	229
Griet Convens	02/01/2019	02/01/2019	197
Rony Schuer	02/01/2019	02/01/2019	159
Joris Janssens	02/01/2019	02/01/2019	147
Paul Van Dooren	02/01/2019	02/01/2019	129
Frans Van Meensel	02/01/2019	02/01/2019	99
Peter Van den Broeck	24/01/2011	02/09/2019	100
Brigitte Peremans	20/01/2020	20/01/2020	136
Toon Hendrickx	23/05/2022	23/05/2022	140

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

5. Bekrachtigen burgemeesterbeslissing 'Politieverordening - controleren van kandidaat-huisvesters van personen die vluchten voor het gewapend conflict in Oekraïne' van 25 april 2022

FEITEN EN CONTEXT

Op 24 februari 2022 brak er oorlog uit in Oekraïne. Sindsdien is een vluchtelingenstroom op gang gekomen die vandaag nog steeds groeit. In antwoord hierop lanceerde Meerhout, net zoals heel wat andere gemeenten, een oproep naar de bevolking om plaatsen voor opvang te registreren bij de gemeente. Zo kan de gemeente alle initiatieven opvolgen en waar nodig ondersteunen. Omdat het om zeer kwetsbare mensen gaat is het ook wenselijk om de kandidaat-huisvesters te screenen. Er verscheen een federale omzendbrief die deze controle uniformiseert over het gehele grondgebied van België.

Op 25 april 2022 nam de burgemeester het burgemeesterbesluit 'Politieverordening - controleren van kandidaat-huisvesters van personen die vluchten voor het gewapend conflict in Oekraïne' dat de geüniformiseerde controle oplegt van alle kandidaat-huisvesters in Meerhout.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● artikel 63 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 aangaande de bevoegdheden van de burgemeester

● artikel 133 en 134 van de Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, en latere wijzigingen

● artikel 9 en 10 van de wet van 8 augustus 1997 betreffende het Centraal Strafregister

● artikel 10, §1, 5° van de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens

● omzendbrief van 18 maart 2022 betreffende de controle van de kandidaat-huisvesters van personen die vluchten voor het gewapend conflict in Oekraïne

ARGUMENTATIE

De burgemeesterbeslissing van 25 april 2022 dient op de eerstvolgende gemeenteraad te worden bekrachtigd indien nog van toepassing.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Stemming op naam:

Met 20 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Mannu Dox, Cris Rutten, Heidi Suls, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 1 onthouding (Rony Schuer)

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van de burgemeester van 25 april 2022 over het controleren van kandidaat-huisvesters van personen die vluchten voor het gewapend conflict in Oekraïne.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

6. Kennisnemen agenda bijzondere algemene vergadering van Pontes op 23 juni 2022, goedkeuren statutenwijziging en bepalen mandaat van de vertegenwoordiger namens de gemeente

FEITEN EN CONTEXT

In de brief van 23 maart 2022 nodigt Pontes de vertegenwoordiger namens de gemeente uit voor de bijzondere algemene vergadering op 23 juni 2022 met volgende agenda:

● Bestuur: statuten (wijziging 2022) – goedkeuring.

Het dossier met documentatiestukken is overgemaakt op 23 maart 2022.

De gemeente is deelnemer aan Pontes. Ingevolge artikel 432, alinea 3 van het decreet lokaal bestuur dient het mandaat van de vertegenwoordiger in de algemene vergadering te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

Op 19 april 2022 werden door de gemeenteraad de volgende mandatarissen aangeduid voor de algemene vergadering van Pontes:

● burgemeester Nele Geudens als vertegenwoordiger

● schepen Brigitte Peremans als plaatsvervangend vertegenwoordiger

voor alle algemene vergaderingen van Pontes tot het einde van de huidige legislatuur.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald deel 3 titel 3 over de intergemeentelijke samenwerking

● statuten van Pontes, laatst gewijzigd op 4 juli 2018

ARGUMENTATIE

Alle wijzigingen in de statuten zijn artikelsgewijs opgenomen in een historische en toekomstige versie van de statuten, die uitvoerig worden toegelicht in de begeleidende toelichtingsnota.

Een statutenwijziging van een intergemeentelijk samenwerkingsverband moet met bijzondere meerderheden worden goedgekeurd door de algemene vergadering.

Aangezien er geen bezwaren bestaan ten aanzien van de voorgestelde statutenwijziging, kan de voorgestelde statutenwijziging worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger(s) dienovereenkomstig worden vastgesteld.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Stemming op naam:

Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 5 onthoudingen (Mannu Dox, Heidi Suls, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck)

Besluit

De gemeenteraad

Artikel 1

Neemt kennis van de agenda voor de bijzondere algemene vergadering van Pontes op 23 juni 2022 met volgende agendapunten:

● Bestuur: statuten (wijziging 2022) – goedkeuring.

Artikel 2

Keurt de voorgestelde statutenwijziging goed.

Artikel 3

Draagt de vertegenwoordiger namens de gemeente op om haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

7. Goedkeuren agendapunten algemene vergadering van Cipal op 23 juni 2022 en bepalen mandaat van de vertegenwoordiger namens de gemeente

FEITEN EN CONTEXT

In de brief van 3 mei 2022 nodigt Cipal de vertegenwoordiger namens de gemeente uit voor de algemene vergadering op 23 juni 2022 met volgende agenda:

Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal het boekjaar 2021
Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021, afgesloten op 31 december 2021
Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021
Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021, afgesloten op 31 december 2021
Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2021
Benoeming commissaris en vaststelling vergoeding
Vervanging bestuurder
Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

Het dossier met documentatiestukken is overgemaakt op 5 mei 2022.

De gemeente Meerhout is deelnemer aan Cipal. Ingevolge artikel 432, alinea 3 van het decreet lokaal bestuur dient het mandaat van de vertegenwoordiger in de algemene vergadering te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

Op 25 februari 2019 werden door de gemeenteraad de volgende mandatarissen aangeduid voor de algemene vergadering van Cipal:

● burgemeester Nele Geudens als vertegenwoordiger

● voorzitter van de gemeenteraad Jos Tordoor als plaatsvervangend vertegenwoordiger

voor alle algemene vergaderingen van Cipal tot het einde van de huidige legislatuur.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald deel 3 titel 3 over de intergemeentelijke samenwerking

● statuten van Cipal, laatst gewijzigd op.22 mei 2019

ARGUMENTATIE

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de uitnodiging met toelichtende nota van 3 mei 2022 ter voorbereiding van de algemene vergadering van Cipal op 23 juni 2022 en de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Stemming op naam:

Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 5 onthoudingen (Mannu Dox, Heidi Suls, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck)

Besluit

De gemeenteraad

Artikel 1

Keurt, op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota, de volgende agendapunten van de algemene vergadering van Cipal op 23 juni 2022 goed:

Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021
Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021, afgesloten op 31 december 2021
Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021
Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021, afgesloten op 31 december 2021
Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2021
Benoeming commissaris en vaststelling vergoeding
Vervanging bestuurder
Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

Artikel 2

Mandateert de vertegenwoordiger namens de gemeente om op de algemene vergadering van Cipal van 23 juni 2022 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 3

Gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

8. Goedkeuren verslag raad van bestuur 2021, jaarrekening 2021, verslag commissaris, verlenen van decharge aan bestuurders en de commissaris over 2021, toetredingen/uitbreidingen opdracht, benoemingen, aanpassen presentiegeld voorzitter raad van bestuur, verlenging mandaat commissaris en bepalen mandaat van de vertegenwoordiger namens de gemeente voor de algemene vergadering van Pidpa op 24 juni 2022

FEITEN EN CONTEXT

In de aangetekende brief van 22 april 2022 nodigt Pidpa de vertegenwoordiger namens de gemeente uit voor de algemene vergadering op 24 juni 2022 met volgende agenda:

Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2021
Verslag van de commissaris over het jaar 2021
Goedkeuring van de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2021
Decharge te verlenen aan bestuurders en commissaris
Toetredingen/uitbreidingen van opdracht
Benoemingen
Presentiegeld voorzitter - voorstel aanpassing cfr. artikel 448 DLB
Verlenging mandaat commissaris
Varia

a) Synergie Pidpa/water-link en samenwerking Pidpa/Aquafin - stand van zaken -
mondelinge toelichting ter vergadering

b) Vragen van vennoten

Goedkeuring van het verslag van de algemene vergadering.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren.

Het dossier met documentatiestukken is overgemaakt op 22 april 2022.

De gemeente Meerhout is deelnemer aan Pidpa. Ingevolge artikel 432, alinea 3 van het decreet lokaal bestuur dient het mandaat van de vertegenwoordiger in de algemene vergadering te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

Op 29 april 2019 werden door de gemeenteraad de volgende mandatarissen aangeduid voor de algemene vergadering van Pidpa:

● gemeenteraadslid Joris Janssens als vertegenwoordiger

● gemeenteraadslid François Tielemans als plaatsvervangend vertegenwoordiger

voor alle algemene vergaderingen van Pidpa tot het einde van de huidige legislatuur.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald deel 3 titel 3 over de intergemeentelijke samenwerking

● statuten van Pidpa, laatst gewijzigd op 3 februari 2020

ARGUMENTATIE

De voorgelegde documenten bevatten de verslaggeving omtrent de werking van Pidpa over het voorbije jaar 2021. Daarnaast worden nog de volgende punten behandeld: toetredingen en/of uitbreidingen van de opdracht van Pidpa bij verschillende gemeenten, benoemingen, aanpassing van het presentiegeld voor de voorzitter van de raad van bestuur en de verlenging van het mandaat van de commissaris.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Stemming op naam:

Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 5 onthoudingen (Mannu Dox, Heidi Suls, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck)

Besluit

De gemeenteraad

Artikel 1

Keurt het verslag van de raad van bestuur over het jaar 2021, de jaarrekening over het boekjaar 2021 en het verslag van de commissaris goed.

Artikel 2

Keurt het verlenen van decharge aan de bestuurders en de commissaris over het boekjaar 2021 goed.

Artikel 3

Keurt de toetredingen/uitbreidingen van de opdracht goed.

Artikel 4

Keurt de benoemingen goed.

Artikel 5

Keurt het aanpassen van het presentiegeld aan de voorzitter van de raad van bestuur goed.

Artikel 6

Keurt de verlenging van het mandaat van de commissaris goed.

Artikel 7

Geeft opdracht aan de vertegenwoordiger om op de algemene vergadering op 24 juni 2022 overeenkomstig deze beslissing te stemmen, evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze algemene vergadering.

Artikel 8

Gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

9. Goedkeuren agenda algemene vergadering van Iveka op 29 juni 2022 en bepalen mandaat van de vertegenwoordiger namens de gemeente

FEITEN EN CONTEXT

In de aangetekende brief van 1 april 2022 nodigt Iveka de vertegenwoordiger namens de gemeente uit voor de algemene vergaderingop 29 juni 2022 met volgende agenda:

Kennisneming verslagen van Iveka van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021
Goedkeuring van de jaarrekening van Iveka afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels)
Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV
Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Iveka met betrekking tot het boekjaar 2021
Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten
Statutaire benoemingen
Statutaire mededelingen.

Het dossier met documentatiestukken is overgemaakt op 30 maart 2022.

De gemeente Meerhout is deelnemer aan Iveka. Ingevolge artikel 432, alinea 3 van het decreet lokaal bestuur dient het mandaat van de vertegenwoordiger in de algemene vergadering te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

Op 25 februari 2019 werden door de gemeenteraad de volgende mandatarissen aangeduid voor de algemene vergadering van Iveka:

● schepen Roger Verheyen als vertegenwoordiger

● voorzitter van de gemeenteraad Jos Tordoor als plaatsvervangend vertegenwoordiger

voor alle algemene vergaderingen van Iveka tot het einde van de huidige legislatuur.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald deel 3 titel 3 over de intergemeentelijke samenwerking

● statuten van Iveka, laatst gewijzigd op 11 december 2020

ARGUMENTATIE

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda voor de algemene vergadering van Iveka op 29 juni 2022 goed te keuren.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Tussenkomst

De fracties Vlaams Belang en Vooruit vragen om ter stemming voor te leggen het agendapunt te verdagen om op 30 mei 2022 eerst de informatiesessie van Iveka bij te wonen zodat er met kennis van zake kan worden gestemd over de goedkeuring van de agenda op de gemeenteraad van 27 juni 2022.

Met algemeenheid van stemmen

Stemming tot verdagen van het agendapunt naar de volgende gemeenteraad

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad beslist het agendapunt uit te stellen tot de volgende zitting.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

10. Goedkeuren agenda algemene vergadering van IKA op 29 juni 2022 en bepalen mandaat van de vertegenwoordiger namens de gemeente

FEITEN EN CONTEXT

In de aangetekende brief van 30 maart 2022 nodigt IKA de vertegenwoordiger namens de gemeente uit voor de algemene vergadering op 29 juni 2022 met volgende agenda:

Kennisneming verslagen van IKA van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021
Goedkeuring van de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels)
Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV
Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris van IKA met betrekking tot het boekjaar 2021
Statutaire benoemingen en mededelingen.

Het dossier met documentatiestukken is overgemaakt op 30 maart 2022.

De gemeente Meerhout is deelnemer aan IKA. Ingevolge artikel 432, alinea 3 van het decreet lokaal bestuur dient het mandaat van de vertegenwoordiger in de algemene vergadering te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

Op 25 februari 2019 werden door de gemeenteraad de volgende mandatarissen aangeduid voor de algemene vergadering van IKA:

● burgemeester Nele Geudens als vertegenwoordiger

● gemeenteraadslid François Tielemans als plaatsvervangend vertegenwoordiger

voor alle algemene vergaderingen van IKA tot het einde van de huidige legislatuur.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald deel 3 titel 3 over de intergemeentelijke samenwerking

● statuten van IKA, laatst gewijzigd op 17 december 2018

ARGUMENTATIE

De gemeenteraad dient kennis te nemen van het verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering alsook van de balans, resultatenrekening en winstverdeling over 2021

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda en de afzonderlijke agendapunten voor de algemene vergadering van IKA op 29 juni 2022 goed te keuren.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Tussenkomst

De fracties Vlaams Belang en Vooruit vragen om ter stemming voor te leggen het agendapunt te verdagen om op 30 mei 2022 eerst de informatiesessie van IKA bij te wonen zodat er met kennis van zake kan worden gestemd over de goedkeuring van de agenda op de gemeenteraad van 27 juni 2022.

Met algemeenheid van stemmen

Stemming tot verdagen van het agendapunt naar de volgende gemeenteraad

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad beslist het agendapunt uit te stellen tot de volgende zitting.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van maandag 23 mei 2022

11. Goedkeuren aanpassing overeenkomst interlokale vereniging en het huishoudelijk reglement

FEITEN EN CONTEXT

De gemeenten van de politiezone Geel-Laakdal-Meerhout hebben in 2006 een interlokale vereniging, genaamd Bureau Gemeentelijke Administratieve Sancties Geel-Laakdal-Meerhout, opgericht voor de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties.

De statuten van de interlokale vereniging werden goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel op 6 maart 2006, van Laakdal op 14 februari 2006 en van Meerhout op 27 februari 2006.

In 2008 traden de vijf gemeenten van de politiezone Neteland, bestaande uit de gemeente Grobbendonk, de stad Herentals, de gemeente Herenthout, de gemeente Olen en de gemeente Vorselaar toe tot de interlokale vereniging.

De statuten van de interlokale vereniging werden gewijzigd op 20 juni 2008, goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel op 7 april 2008, van Laakdal op 18 maart 2008, van Meerhout

op 26 mei 2008, van Grobbendonk op 11 maart 2008, van Herentals op 8 april 2008, van Herenthout op 31 maart 2008, van Olen op 5 maart 2008 en van Vorselaar op 7 april 2008.

In 2009 traden de gemeenten Herselt, Hulshout en Westerlo van de politiezone Zuiderkempen en de gemeenten Balen, Dessel en Mol van de politiezone Balen-Dessel-Mol toe tot de interlokale vereniging.

De statuten van de interlokale vereniging werden gewijzigd op 11 december 2009, goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel op 30 november 2009, van Laakdal op 24 november 2009, van Meerhout op 23 november 2009, van Grobbendonk op 8 december 2009, van Herentals op 1 december 2009, van Herenthout op 23 november 2009, van Olen op 2 december 2009, van Vorselaar op 9 november 2009, van Herselt op 30 november 2009, van Hulshout op 16 november 2009, van Westerlo op 9november 2009, van Balen op 9 november 2009, van Dessel op 19 november 2009 en van Mol op 23 november 2009.

In 2012 werden enkele inhoudelijke wijzigingen goedgekeurd, onder andere de oprichting van een dagelijks bestuur en de toevoeging van een huishoudelijk reglement.

De statuten van de interlokale vereniging werden gewijzigd op 13 maart 2012, goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel op 6 februari 2012, van Laakdal op 24 januari 2012, van Meerhout op 27 februari 2012, van Grobbendonk op 14 februari 2012, van Herentals op 7 februari 2012, van Herenthout op 13 februari 2012, van Olen op 1 februari 2012, van Vorselaar op.23 januari 2012, van Herselt op 30 januari 2012, van Hulshout op 30 januari 2012, van Westerlo op 30 januari 2012, van Balen op 30 januari 2012, van Dessel op 16 februari 2012 en van Mol op 23 januari 2012.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988 meer bepaald artikel 119 bis

● wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (nieuwe GAS-Wet)

● koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

ARGUMENTATIE

Het decreet lokaal bestuur heeft de bestaande wetgeving opgeheven en nieuwe terminologie ingevoerd; het decreet Interlokale Vereniging van 6 juli 2001 werd vervangen door Deel 3 Titel 3 HST 2 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Ook de nieuwe GAS-Wet en het koninklijk besluit van 21 december 2013 (koninklijk besluit tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties) zijn nu van toepassing.

De overeenkomst Interlokale Vereniging moet dan ook conform deze nieuwe wetgeving worden aangepast.

Ook de bepalingen met betrekking tot de sanctionerende ambtenaren worden aangepast aangezien volgens de nieuwe GAS-Wet een sanctionerend ambtenaar met diploma rechtspraktijk (bachelor) aangesteld kan worden.

De overeenkomst vermeldt dat de sanctionerende ambtenaar tweewekelijks zitting houdt in de andere politiezones. In de praktijk worden de zittingen gehouden in het Veiligheidshuis en vragen van politie worden altijd telefonisch gesteld omdat deze vaak dringend zijn en er niet twee weken kan gewacht worden.

Er is steeds van een solidariteitsprincipe uitgegaan bij de verdeelsleutel van alle inkomsten en kosten, dus op basis van de bevolkingsaantallen. De laatste jaren zijn er echter grote verschillen tussen gemeenten onderling en sommige gemeenten hebben exponentieel veel meer GAS-dossiers dan andere gemeenten door bv. inzet van camera’s en aanstellen van GAS-vaststellers.

Sommige politiezones willen helemaal inzetten op GAS, ook op GAS 4. Sommige gemeenten maken meer gebruik van GAS. Dit is logisch aangezien er diverse invullingen zijn van lokale noden/overlast. Diversiteit binnen de interlokale vereniging moet kunnen. Een herfinanciering is dan ook een logische en correcte stap die genomen moet worden. Op deze manier kunnen de verschillende politiezones/gemeenten, indien ze dit wensen, op verschillende snelheden werken.

Als er gemeenten GAS 5 willen invoeren dan zal de verdeelsleutel veranderen. Op dit moment is nog geen beslissing genomen over de invoering van GAS 5. Er wordt nog gewacht op meer duidelijkheid over het hersteldecreet en het doorstortscenario.

De gemeenten zullen de GAS-boetes zelf innen en de kosten zullen verdeeld worden op basis van het aantal GAS-dossiers en de nieuwe verdeelsleutel:

De uitgaven van het bureau worden verdeeld over de deelnemende gemeenten a rato van hun aantal GAS-dossiers en rekening houdend met volgende verdeelsleutel:

● 50% van alle kosten worden toegekend aan de GAS 123 dossiers

● 50 % van alle kosten worden toegekend aan de GAS 4 dossiers

Als GAS 5 ingevoerd zou worden, zal de verdeelsleutel bepaald worden als volgt:

● 30% van alle kosten worden toegekend aan de GAS 123 dossiers

● 30% van alle kosten worden toegekend aan de GAS 4 dossiers

● 40% van alle kosten worden toegekend aan de GAS 5 dossiers

Deze verdeelsleutel zal jaarlijks geëvalueerd worden en desgevallend aangepast worden

Een volledig gedetailleerd overzicht van de wijzigingen zijn te vinden als bijlage 'overeenkomst interlokale vereniging 2022 ONTWERP met opm.'.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Alle uitgaven en ontvangsten die kunnen voortvloeien uit de overeenkomst werden voorzien in de aanpassing van het meerjarenplan zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 20 december 2021.

Stemming op naam:

Met 17 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, Heidi Suls, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 4 onthoudingen (Mannu Dox, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck)

Besluit

De gemeenteraad

Artikel 1

Keurt de nieuwe aangepaste samenwerkingsovereenkomst Interlokale Vereniging 'Bureau Gemeentelijke Administratieve Sancties' goed als volgt (zie bijlage 'overeenkomst interlokale vereniging').

Artikel 2

Keurt het huishoudelijk reglement goed als volgt (zie bijlage 'huishoudelijk reglement 2022').

Artikel 3

Keurt goed dat deze aanpassingen en wijzigingen van de overeenkomst in werking treden met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2022.

Artikel 4

Keurt goed dat de algemeen directeur en voorzitter van de gemeenteraad gemachtigd zijn de statuten te ondertekenen.

Artikel 5

Keurt goed om een afschrift van dit besluit te laten overmaken aan het bureau gemeentelijke administratieve sancties en aan alle deelnemende gemeenten: Geel, Laakdal, Meerhout, Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Olen, Vorselaar, Balen, Dessel, Mol, Herselt, Hulshout en Westerlo.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Punt bijlagen/links huishoudelijk reglement 2022 - interlokale vereniging.pdf

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

12. Goedkeuren afrekening gemeentelijke administratieve sancties 2021

FEITEN EN CONTEXT

Het Beheerscomité GAS (gemeentelijke administratieve sancties) is in vergadering van 18 maart 2022 overgegaan tot vastlegging van de rekening over het werkingsjaar 2021.

Het resultaat, zijnde het saldo van de gerealiseerde inkomsten en de aangerekende kosten van de GAS-dienst, wordt verdeeld over de deelnemende gemeenten.

Geel	19 749,82 euro
Grobbendonk	5 641,22 euro
Herentals	13 961,07 euro
Herenthout	4 433,83 euro
Laakdal	7 980,99 euro
Meerhout	5 116,57 euro
Olen	6 163,86 euro
Vorselaar	3 915,73 euro
Balen	11 161,60 euro
Dessel	4 742,98 euro
Mol	18 143,15 euro
Herselt	7 296,23 euro
Hulshout	5 163,40 euro
Westerlo	12 438,99 euro

De afrekening 2021 is, zoals voorspeld en besproken op de vorige vergaderingen van het beheerscomité, anders dan de vorige jaren aangezien de afrekening nog gemaakt werd op basis van de bestaande verdeelsleutel (kolom AFREKENING: bevolkingsaantallen) maar het voorschot al wel berekend werd op de nieuwe verdeelsleutel (kolom VOORSCHOT: aantal verwachte dossiers).

In kolom VERSCHIL stonden vroeger altijd kleine positieve bedragen, maar nu zijn er grote verschillen tussen de gemeenten en zullen sommige gemeenten een creditnota krijgen.

Deze afrekening is niet de uiteindelijke factuur/creditnota aangezien de afrekening 2021 nog verrekend moet worden met het voorschot 2022.

Bovendien zullen de afrekeningen van de volgende jaren enkel gaan over de uitgaven want de inkomsten van de GAS-boetes zullen vanaf 2022 rechtstreeks naar de gemeenten gaan en niet meer verrekend worden met de totale uitgaven.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988 meer bepaald artikel 119 bis

● wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (nieuwe GAS-Wet)

● koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

ARGUMENTATIE

Artikel 3 van de statuten van de interlokale vereniging ‘Bureau GAS’ luidt als volgt: “Het beheerscomité stelt jaarlijks en uiterlijk op 31 maart de rekeningen van het voorgaande werkingsjaar vast en legt ze binnen een termijn van 50 dagen na de vaststelling ervan ter goedkeuring voor aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Na het verstrijken van een termijn van 50 dagen vanaf de verzending ervan aan de voornoemde raden worden zij, zonder tegenbericht, geacht te zijn goedgekeurd.”;

Het beheerscomité is in de vergadering van 18 maart 2022 overgegaan tot de goedkeuring van de rekening over het werkingsjaar 2021.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Alle uitgaven en ontvangsten die kunnen voortvloeien uit de overeenkomst werden voorzien in de aanpassing van het meerjarenplan zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 20 december 2021.

Stemming op naam:

Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 5 onthoudingen (Mannu Dox, Heidi Suls, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck)

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de afrekening GAS voor het werkingsjaar 2021 goed.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van maandag 23 mei 2022

13. Goedkeuren ondersteuningsmaatregelen Corona 2022

FEITEN EN CONTEXT

Sinds maart 2020 worden we geconfronteerd met de coronacrisis. Deze crisis kent een aanzienlijke impact op onze maatschappij en economie. Dit had tot gevolg dat de overheid maatregelen moet nemen om mensen te beschermen en te ondersteunen. Dit op alle politieke niveaus, dus ook de lokale overheid.

In de zitting van de gemeenteraad van 28 september 2020 werd het reglement ondersteuningsmaatregelen Corona voor 2020 vastgesteld.

In de zitting van de gemeenteraad van 31 mei 2021 werd het reglement ondersteuningsmaatregelen Corona voor 2021 vastgesteld.

Gaandeweg evolueert de crisis en worden de maatregelen soepeler. Waar kan werd er een kader geschept met een voorspellende waarde zoals de coronabarometer. Ook in 2022 zal er via het overlegcomité geschakeld worden wanneer nodig. Op basis hiervan is er nog steeds nood aan een beperkt pakket van tegemoetkomende maatregelen. Dit om het hoofd te bieden aan de crisis op lokaal niveau.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● besluit van de gemeenteraad van 26 maart 2018 reglement gemeentelijke subsidies voor jeugdhuizen en jeugdverenigingen

● besluit van de gemeenteraad van 25 september 2017 reglement gemeentelijke subsidies aan seniorenverenigingen

● besluit van de gemeenteraad van 26 oktober 2020 reglement gemeentelijke subsidies voor socio-culturele verenigingen

● besluit van de gemeenteraad van 26 mei 2014 reglement gemeentelijke subsidies voor sportverenigingen

● besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 februari 2018 reglement subsidies aan kwetsbare groepen

● besluit van de gemeenteraad van 26 november 2018 reglement gemeentelijke subsidies aan milieu- en natuurverenigingen

● besluit van de gemeenteraad van 21 november van 2015 reglement toelage aan plaatselijke verenigingen

● besluit van de gemeenteraad van 26 november 2004 reglement toelage aan speeltuin kinderweelde vzw

● besluit van de gemeenteraad van 26 april 2021 toelage aan oudercomités en ouderraden basisonderwijs Meerhout

● besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 gebruiksreglement gemeentelijke infrastructuur

● besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 Retributiereglement op gebruik van de infrastructuur

● besluit van de gemeenteraad van 24 juni 2019 reglement op de uitleen van materiaal

● besluit van de gemeenteraad van 24 februari 2020 huishoudelijk regelement buitenschoolse kinderopvang

● besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 retributie op de buitenschoolse kinderopvang

ARGUMENTATIE

Met dit besluit, op voorstel van het college van burgemeester en schepenen, wil het lokaal bestuur blijvend tegemoetkomen aan diegenen die getroffen zijn in de heersende coronacrisis, dit met een beperkt pakket aan ondersteunende maatregelen.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Uitgaven en ontvangsten die betrekking hebben op coronamaatregelen werden in de aanpassing nr. 2 van het meerjarenplan 2020-2025 opgenomen onder een nieuw actieplan ‘4.10 We nemen maatregelen in het kader van de COVID-19 crisis’.

Stemming op naam:

Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 5 onthoudingen (Mannu Dox, Heidi Suls, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck)

Besluit

De gemeenteraad

Artikel 1 Werkingssubsidie verenigingen

Het gemeentebestuur van Meerhout keert jaarlijks subsidies uit aan verschillende adviesraden, erkende verenigingen van Meerhout die werken met vrijwilligers, oudercomités, … Dit binnen de perken van de kredieten voorzien op het budget. De subsidiëring gebeurt volgens de voorwaarden en procedures die vastgelegd zijn in verschillende reglementen.

Door de coronacrisis is het voor verenigingen niet mogelijk om op een zelfde manier hun werking aan te tonen. Het is aangewezen om hen tegemoet te komen door het versoepelen van de voorwaarden en formaliteiten voor het verkrijgen van de werkingssubsidies van 2022.

Aan de geldende reglementen worden volgende bijkomende punten toegevoegd:

Iedere vereniging die een ontvankelijk subsidiedossier indient moet voor het werkjaar 2022 (september 2021-augustus 2022) niet voldoen aan de criteria voor activiteiten/puntensysteem zoals vastgelegd in de verschillende geldende reglementen. De werkingssubsidie zal worden toegekend op basis van een gemiddelde van de vorige vier normale werkingsjaren voorafgaand aan de coronacrisis, namelijk 2016, 2017, 2018, 2019.

Voor de socioculturele verenigen werd er een herrekening doorgevoerd voor 2016, 2017, 2018 en 2019 conform het huidige subsidiebedrag.

Voor de seniorenverenigingen werd een herrekening doorgevoerd voor 2016 conform het huidige subsidiebedrag.

Verenigingen die niet de volle twee, drie of vier jaar bestonden of één of meerdere jaren geen subsidieaanvraag deden, hebben recht op een gemiddelde van de jaren dat zij wel een subsidie ontvingen.

Verenigingen die nog nooit eerder een subsidie ontvingen krijgen een forfaitair bedrag van 250 euro.

In het besluit van de gemeenteraad van 26 maart 2018 reglement gemeentelijke subsidies voor jeugdhuizen en jeugdverenigingen worden bovenstaande bepalingen toegevoegd specifiek voor artikelen 3, 9 en 15.

In het besluit van de gemeenteraad van 25 september 2017 reglement gemeentelijke subsidies aan seniorenverenigingen worden bovenstaande bepalingen toegevoegd specifiek voor artikelen 3 en 9.

In het besluit van de gemeenteraad van 26 oktober 2020 reglement gemeentelijke subsidies voor socio-culturele verenigingen worden bovenstaande bepalingen toegevoegd specifiek voor artikelen 3, 9 en 16.

In het besluit van de gemeenteraad van 26 mei 2014 reglement gemeentelijke subsidies voor sportverenigingen worden bovenstaande bepalingen toegevoegd specifiek voor artikelen 11, 19, 21, 23, 27 en 31.

In het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 februari 2018 reglement subsidies aan kwetsbare groepen worden bovenstaande bepalingen toegevoegd specifiek voor artikelen artikel 23.

In het besluit van de gemeenteraad van 26 november 2018 reglement gemeentelijke subsidies aan milieu- en natuurverenigingen worden bovenstaande bepalingen toegevoegd specifiek voor artikelen 3 en 8.

In het besluit van de gemeenteraad van 21 november van 2015 reglement toelage aan plaatselijke verenigingen worden bovenstaande bepalingen toegevoegd specifiek voor artikel 5.

In het besluit van de gemeenteraad van 26 november 2004 reglement toelage aan speeltuin kinderweelde vzw worden bovenstaande bepalingen toegevoegd specifiek aan het besluit.

In het besluit van de gemeenteraad van 26 april 2021 toelage aan oudercomités en ouderraden basisonderwijs Meerhout worden bovenstaande bepalingen toegevoegd specifiek voor artikel 1.

Artikel 2 Renteloze leningen

Erkende verenigingen die door de coronacrisis met financiële problemen kampen omdat de kosten zo hoog opgelopen zijn en de aangereikte premies niet toereikend blijken te zijn kunnen bij het lokaal bestuur een renteloze lening aanvragen.

Hoogte bedrag:

Het bedrag van de lening mag maximum 10 000 euro bedragen.

De renteloze lening kan als volgt worden aangevraagd:

● Ingevuld aanvraagformulier met een verantwoording over het leningsbedrag en bewijsstukken ter staving bezorgen aan het betrokken team.

Bijkomende bewijsstukken kunnen opgevraagd worden.

Het college van burgemeester en schepenen beslist over de volledigheid van het dossier.

Behandeling aanvraag:

Elke aanvraag zal onderzocht worden door een ad hoc samengestelde werkgroep. Deze bestaat uit twee gemeentelijke ambtenaren waarvan minstens één van het team financiën en de ambtenaar belast met sector waaraan de vereniging te koppelen is. Deze werkgroep zal het aanvraagdossier bekijken en advies uitbrengen bij het college van burgemeester en schepenen. Van elke beoordeling zal een gemotiveerd schriftelijk verslag worden uitgebracht bij het college van burgemeester en schepenen.

Borgstelling:

De borg kan gesteld worden in de vorm van:

- persoonlijke borgstelling, hoofdelijk beperkt tot een persoonlijk aandeel, waarbij elke borgsteller een contract ondertekent met de gemeente. De persoonlijke borgen zullen minimum 1 000 euro bedragen per borgsteller. De borgsteller kan eender wie zijn. Deze hoeft geen aanvrager, bestuurder of lid van de vereniging te zijn.

De borgstellers waarborgen, desgevallend ieder voor hun deel, hoofdelijk tegenover de gemeente de naleving voor de ontleners van alle in deze overeenkomst aangegane financiële verbintenissen. Zij doen hierbij uitdrukkelijk afstand van het voorrecht van uitwinning en van het voorrecht van schuldsplitsing tegenover de ontleners, de vereniging die zij voorhouden te vertegenwoordigen, als tegen haar wettelijke of feitelijke bestuurder. Degene die borg staat begrijpt bij deze, dat wanneer de ontlener in gebreke blijft, het ganse nog verschuldigde bedrag bij iedere borgsteller kan verhaald worden. Bovendien moet de gemeente niet motiveren, in welke volgorde de borgstellers gecontacteerd worden om het verschuldigde bedrag te betalen.

- hypothecaire borgstelling (borgstelling met onroerend goed) bij middel van een notariële akte.

Uitbetaling:

Het bedrag wordt uitbetaald na ondertekening van de leningsovereenkomst door het college van burgemeester en schepenen.

Aanwending:

De aanvrager verbindt er zich contractueel toe het ontleende bedrag uitsluitend aan te wenden waarvoor de lening wordt aangevraagd. Elke andere aanwending heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het totale ontleende bedrag tot gevolg, vermeerderd met de wettelijke intresten, vanaf de uitbetalingsdatum van de eerste schijf.

Terugbetaling:

De ontleners verbinden er zich toe het ontleende bedrag terug te betalen door jaarlijks stortingen van X % van het ontleende bedrag.

● X = 100 % gedeeld door het aantal jaren van de duur van het contract.

De maximum termijn is bepaald op vijf jaar.

De eerste terugbetaling dient te geschieden uiterlijk vóór 1 november van het kalenderjaar dat volgt op het jaar waarin de tweede schijf van de lening is uitbetaald.

Bij laattijdige betaling wordt het eisbare bedrag van rechtswege en zonder aanmaning verhoogd met de wettelijke intresten.

In geval van niet-betaling binnen de 15 dagen na aanmaning bij ter post aangetekende brief, wordt het resterende bedrag van de lening onmiddellijk opeisbaar en zal het gehele nog verschuldigde bedrag vermeerderd worden met de wettelijke intresten.

Artikel 3 Uitleen materiaal

In artikel 7 van het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 met betrekking tot het uitlenen van feestmateriaal en sport- en spelmateriaal wordt volgend punt toegevoegd. 'Voor zover het gebruik van het uitgeleende materiaal wordt aangewend om te voldoen aan de geldende coronamaatregelen kan het bestuur in 2022 afwijken van de bepalingen over de uitleentermijn indien het lokaal bestuur over voldoende materialen beschikt'.

In artikel 8 § 2 van het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 met betrekking tot het uitlenen van feestmateriaal en sport- en spelmateriaal wordt volgend punt toegevoegd. 'Omwille van de geldende coronamaatregelen kan er in 2022 afgeweken worden van de uiterste aanvraagdatum. De uiterste datum wordt verplaatst naar 3 weken vooraf voor zolang de coronacrisis heerst'. Hierdoor worden verenigingen in staat gesteld om beter te kunnen inspelen op de actuele situatie van de pandemie bij de organisatie van evenementen.

Artikel 4 Vrijetijdsactiviteiten

In de zitting van de gemeenteraad van 16 december 2020 werd het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd. In het meerjarenplan 2020-2025 werd een doelstelling geformuleerd die concreet invulling geeft aan een betrokken samenleving. Onder deze doelstelling staat het actieplan '4.8 organiseren en/of ondersteunen van een vrijetijdsaanbod'. Onder dit actieplan staan heel wat evenementen geformuleerd die door de maatregelen die het overlegcomité afkondigde niet meer konden/kunnen plaatsvinden.

De maatregelen die het overlegcomité neemt over recreatieve activiteiten zijn dikwijls heel streng tijdens deze coronacrisis. Hierdoor is het in een aantal gevallen zo dat er enkel kan overgegaan worden tot schrapping van de activiteit. De budgetten van een aantal activiteiten blijven hierdoor onaangeroerd, uitgezonderd de kosten die reeds gemaakt werden.

Daar waar de regels het toelaten worden activiteiten wel georganiseerd of wordt een alternatief aanbod uitgewerkt conform de regels. De middelen die voorzien werden in het meerjarenplan worden dan aangewend voor de activiteit of de alternatieve activiteit.

Artikel 5 Buitenschoolse kinderopvang

In artikel 2 van het gemeenteraadsbesluit van 24 februari 2020 betreffende het huishoudelijk reglement buitenschoolse kinderopvang wordt volgend punt toegevoegd: 'tijdens de coronacrisis wordt de doelgroep die kan gebruik maken van de buitenschoolse kinderopvang regelmatig bijgesteld door de hogere overheid. Het lokaal bestuur volgt hier steeds de instructies van de hogere overheid'.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

14. Afsluiten samenwerkingsovereenkomst FOD Financiën over bijstand invullen belastingaangifte

FEITEN EN CONTEXT

Met een extra VVSG flashmail van 12 april 2022 deelt de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten mee dat de FOD Financiën opnieuw zitdagen zal houden voor belastingplichtigen die, om welke reden dan ook, hulp of uitleg nodig hebben om hun belastingaangifte te doen, in de gemeente.

Een lokaal bestuur dat zitdagen wenst te organiseren, sluit een samenwerkingsovereenkomst af met de FOD Financiën. De gemeente verbindt er zich dan onder meer toe om de zitdagen bekend te maken bij de bevolking, ze voorziet in een werkruimte met wifi en ze centraliseert de afspraken van haar bewoners. Een raadgever van de FOD Financiën komt ter plaatse om advies op maat te geven.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

ARGUMENTATIE

Omwille van de coronacrisis was de FOD Financiën overgeschakeld op Tax-on-Web Telefoon, maar vanuit de lokale besturen en vanuit partners in het welzijnsveld bleven er signalen komen dat heel wat kwetsbare groepen op die wijze verstoken bleven van toch wel noodzakelijke basisdienstverlening. Naast de bestaande telefonische bijstand, hebben de lokale besturen daarom voor dit aanslagjaar opnieuw de mogelijkheid om in overleg met de FOD Financiën lokale zitdagen te organiseren.

Lokale besturen moeten daarvoor vóór 6 mei 2022 aan hun regionaal belastingkantoor laten weten of zij dergelijke zitdagen wensen.

Omdat de gemeenteraad dit dossier niet vóór 6 mei 2022 kon behandelen, werd aan het regionaal belastingkantoor telefonisch gemeld dat Meerhout geïnteresseerd is, maar dat de gemeenteraad pas op 23 mei 2022 een beslissing zal kunnen nemen.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Met algemeenheid van stemmen

Besluit

De gemeenteraad

Artikel 1

Sluit een overeenkomt 'TOW 2022 - SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN DE FOD FINANCIEN EN DE STEDEN EN GEMEENTEN IN HET KADER VAN LOKALE HULP BIJ HET INVULLEN VAN BELASTINGAANGIFTEN - Zitdagen' af met de Federale Overheidsdienst Financiën.

Artikel 2

Machtigt het management om eventuele wijzigingen aan te brengen aan de praktische afspraken in de overeenkomst zijnde onder andere dag en tijdstip van de zitdag, contactpersonen, indien nodig.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

15. Goedkeuren samenwerkingsovereenkomst met Pidpa voor het project weg- en rioleringswerken in Gestelsesteenweg en Burgemeester Adriaensenlaan

FEITEN EN CONTEXT

De gemeenteraad van 24 oktober 2005 nam kennis van de conformverklaring van het gemeentelijk mobiliteitsplan door het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, afdeling Wegen en Verkeer Antwerpen op 25 augustus 2005.

De gemeenteraad van 4 september 2006 keurde het bijzonder bestek voor de opmaak van de start- en projectnota module 10 en 13 van het mobiliteitsconvenant en het opstellen van het ontwerp met inbegrip van de opvolging der werken, veiligheidscoördinatie en opmaak technisch verslag voor de herinrichting van de schoolomgeving Gestelsesteenweg, Veldstraat, Schoolstraat en Bevrijdingslaan (module 10) en de aanleg van verbindende fietspaden langs de N110 en N126 (module 13) goed.

Het college van burgemeester en schepenen besliste op 18 juni 2007 om hoger genoemde overheidsopdracht met betrekking tot de N110 en N126 stop te zetten en enkel nog door te gaan met module 13 langs de N126 in een nieuwe overheidsopdracht. Wanneer overeenstemming zou worden bereikt met het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, departement Mobiliteit en Openbare Werken, met betrekking tot het verkrijgen van de module 10 en module 13 op de N110, kon worden overgegaan tot het uitschrijven van een nieuwe overheidsopdracht voor de opmaak van de start- en projectnota module 10 en module 13 voor de N110, alsook het ontwerp, opvolging der werken, veiligheidscoördinatie en opmaak technisch verslag voor de aanleg van verbindende fietspaden en de herinrichting van de schoolomgeving langs de N110.

Het college van burgemeester en schepenen van 27 december 2007 nam kennis van de brief van het kabinet van de Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale economie en Gelijke Kansen van 7 december 2007 met betrekking tot het verkrijgen van de module 10-13 voor de N110.

Het college van burgemeester en schepenen van 7 januari 2008 besliste om over te gaan tot aanvraag voor het verkrijgen van verschillende modules bij het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap in het kader van het gemeentelijke mobiliteitsplan voor onder andere: module 13 voor Burgemeester Adriaensenlaan-Gestelsesteenweg en module 10 voor Gestelsesteenweg.

De gemeenteraad van 25 februari 2008 keurde koepelmodule 13021/AD met module 10c goed voor de herinrichting van de schoolomgeving langs de gewestweg N110-Gestelsesteenweg ter hoogte van kilometerpunt 8.150R.

De gemeenteraad van 25 februari 2008 keurde koepelmodule 13021/AG met module 13b goed voor de aanleg van verbindende fietspaden langs de gewestweg N110 Burgemeester Adriaensenlaan-Gestelsesteenweg tussen kilometerpunt 6.380 en kilometerpunt 10.010 goed.

De Provinciale Auditcommisie Antwerpen van 16 december 2010 verklaarde de voorgelegde startnota conform.

De Provinciale Auditcommisie Antwerpen van 25 augustus 2011 verklaarde de voorgelegde projectnota conform.

De gemeenteraad van 23 januari 2012 ging principieel akkoord met de overname van wegenis op het grondgebied van de gemeente Meerhout - zijnde de gedeelten Biezenhoed en Nikelaan- door de Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer onder de volgende voorwaarden:

● de N110, specifiek de wegen Burgemeester Adriaensenlaan-Gestelsesteenweg wordt overgenomen door de gemeente na afronding van de lopende module 10-13.

● de N110, specifiek de wegen Veldstraat-Weversberg wordt versneld overgenomen door de gemeente mits passende verkeersmaatregelen door de gemeente kunnen worden ingevoerd.

Koepelmodule 13021/AG met module 13 (aanleg van een vrijliggend enkelrichtingsfietspad aan beide zijden langs de gewestweg N110, Burgemeester Adriaensenlaan en Gestelsesteenweg vanaf kmpunt 6.380 tot kmpunt 10.010) en koepelmodule 13021/AD met module 10 (herinrichting van de schoolomgeving "De Egelantier" werden door de Vlaamse minister goedgekeurd op 8 mei 2013.

De gemeenteraad van 27 oktober 2014 verleende goedkeuring aan het bestek met nr. MEERHOUT-2014-017 voor de opdracht 'Studie en ontwerp met inbegrip van de opvolging der werken, veiligheidscoördinatie en opmaak Technisch Verslag voor de aanleg van verbindende fietspaden en de herinrichting van de schoolomgeving langs de N110, Burgemeester Adriaensenlaan-Gestelsesteenweg'.

Het college van burgemeester en schepenen van 19 oktober 2015 gunde de hoger genoemde opdracht aan de economisch meest voordelige offerte, zijnde deze van Arcadis Belgium, Posthofbrug 12 te 2600 Berchem tegen een coëfficiënt van 0.80. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden zoals vastgelegd in het bestek met nr. MEERHOUT-2014-017.

Het voorstel tot samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Meerhout en Pidpa, werd opgemaakt op 25 april 2022 voor de werken ter hoogte van Burgemeester Adriaensenlaan-Gestelsesteenweg. Het betreft hier het samenvoegen van de werken:

● wegeniswerken buiten de rioleringssleuf (gemeentebestuur)

● aanleg van fietspaden (gemeentebestuur)

● aanleg van DWA riolering en RWA riolering (Pidpa)

● wegeniswerken ter hoogte van de rioleringssleuf (Pidpa).

JURIDISCHE GRONDSLAG

● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

● wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

● bestuursdecreet van 7 december 2018

● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht

● wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

● wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 139 000,00 euro niet)

● koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

● koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1

ARGUMENTATIE

De werken en de opdracht samenvoegen is in het algemeen belang. In casu is het aandeel voor Pidpa beduidend groter en is het dus logisch dat Pidpa hier fungeert als opdrachtgevend bestuur der werken en inzake optreedt als leidend ambtenaar.

FINANCIËLE GEVOLGEN

De aanleg van DWA en RWA riolering, alsook de wegeniswerken ter hoogte van de rioleringssleuf zijn ten laste van Pidpa.

Stemming op naam:

Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 5 onthoudingen (Mannu Dox, Heidi Suls, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck)

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Meerhout en Pidpa, opgemaakt op 25 april 2022 voor de weg- en rioleringswerken ter hoogte van Burgemeester Adriaensenlaan en Gestelsesteenweg goed.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

16. Zaak van de wegen omgevingsvergunning Bouw Francis Bostoen NV

FEITEN EN CONTEXT

Dossiernummer gemeente: VK 20218

Projectnummer omgevingsloket: OMV_2021170937

Bevoegde overheid: het college van burgemeester en schepenen

Procedure: Gewone procedure

Ontvangst

De bevoegde overheid heeft de aanvraag ingediend door Bouw Francis Bostoen NV, Amelia Earhartlaan 19/301, 9051 Gent, ontvangen op 29 november 2021.

De aanvraag werd ontvankelijk verklaard op 22 december 2021 en volledig verklaard op 22 december 2021. Op 17 februari 2022 werd een nieuwe aangepaste projectinhoudversie ingediend. Deze werd aanvaard op 18 februari 2022.

Voorwerp van de aanvraag

Het is een aanvraag voor het verkavelen van een perceel in vier loten voor acht woningen.

De aanvraag omvat de aanleg van een weg.

Aangevraagde stedenbouwkundige handelingen: aanleg van riolering- en wegenisinfrastructuur.

Een rooilijnplan is toegevoegd aan de aanvraag.

Ligging

De aanvraag is gelegen 13021B1630/00B000 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B 1630 A en (afd. 1) sectie B 1630 B.

De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol van 28 juli 1978 gelegen in een zone met bestemming woongebied.

De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan.

Het perceel is volgens het zoneringsplan, vastgesteld met ministerieel besluit van 18 december 2015, gelegen in centraal gebied.

Historiek

Perceelnummer: (afd. 1) sectie B 1630 A en 1630 B

Er zijn geen vergunningsbeslissingen gekend voor de percelen.

Externe adviezen

Telenet verleende op 7 maart 2022 voorwaardelijk gunstig advies

Proximus verleende op 24 februari 2022 voorwaardelijk gunstig advies

Fluvius verleende op 1 april 2022 voorwaardelijk gunstig advies

Pidpa Hidrorio verleende op 21 februari 2022 voorwaardelijk gunstig advies

Pidpa Drinkwater verleende op 21 februari 2022 voorwaardelijk gunstig advies

Gecoro Meerhout verleende op 22 maart 2022 gunstig advies

Brandweer zone Kempen verleende op 9 februari 2022 voorwaardelijk gunstig advies

Inter verleende op 20 januari 2022 ongunstig advies op basis van de eerste projectinhoudversie. De nieuwe projectinhoudversie werd niet opnieuw ter advies voorgelegd.

Openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 29 december 2021 tot 27 januari 2022.

Resultaat: geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en vijf digitale bezwaren. Eén digitaal bezwaar omvat een petitie met 30 handtekeningen, waaronder ook drie personen die ook een individueel bezwaar indienden.

Het tweede openbaar onderzoek werd gehouden naar aanleiding van een wijzigingslus van 2 maart 2022 tot 31 maart 2022.

Resultaat: geen petitielijsten, één schriftelijk bezwaar, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en een digitaal bezwaar. Het schriftelijk bezwaar is identiek aan het bezwaar met petitielijst dat tijdens het eerste openbaar onderzoek werd ingediend.

De bezwaarschriften kunnen als volgt samengevat worden:

● Mobiliteitsimpact: geen aansluiting mogelijk op een woonerf, smalle straat waar twee wagens moeilijk kunnen passeren. Er is nu al teveel verkeersdrukte van auto's, onvoldoende parkeerplaatsen voorzien, niet bereikbaar voor hulpdiensten

● Waterproblematiek: momenteel reeds wateroverlast bij hevige regen

● Hinder: inkijk, vermindering rendement zonnepanelen, lichtvervuiling bij nieuwe straatverlichting

● Korrelgrootte: De percelen rondom de verkaveling zijn groter: tussen 500 en 1 700 m². De kleine kavels van de verkaveling passen niet in het straatbeeld en zorgen voor waardevermindering van aanpalende percelen.

● Groen ruimte: overlast owv afval, lawaai

● Zal er voldoende groenonderhoud voorzien worden?

● Voorafgaand overleg met de buurt is bij dergelijk project wel wenselijk maar helaas niet gebeurd.

● Een plan met de op te richten huizen is noodzakelijk om deze verkaveling voldoende te kunnen beoordelen.

● De wadi's trekken ratten, muggen en kikkers aan.

● Er ontstaat een onveiligheidsgevoel door de nieuwe weg vlak achter de achtertuinen van de aanpalende percelen.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● decreet betreffende het Integraal Waterbeleid van 18 juli 2003, gecoördineerd op 15 juni 2018

● besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage

● besluit van de Vlaamse Regering inzake de minimale weguitrusting van 17 november 2006

● Vlaamse codex ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen

● besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor toegankelijkheid

● besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater

● onroerenerfgoeddecreet van 12 juli 2013

● decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014

● besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

● gemeentelijke stedenbouwkundige verordening parkeren van 20 oktober 2016

● decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

● volgens artikel 31 van het omgevingsvergunningendecreet roept het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat. De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.

● volgens artikel 47 van het omgevingsvergunningenbesluit neemt de gemeenteraad een besluit over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

ARGUMENTATIE

De aanvraag voorziet in het verkavelen van een perceel in vier loten voor een tweegezinswoning. Bij het ontwerp wordt in eerste instantie uitgegaan van een duidelijke groenstructuur. Door de groenzone in het toekomstig publiek domein te voorzien betekent deze een meerwaarde voor de hele woonbuurt.

Om waterhuishouding en ruimtebeslag te verbeteren is het noodzakelijk om ook in de dorpskern te vergroenen. Groenzones dragen bij tot bepaalde, vooral aan de mens gerelateerde, kwaliteiten zoals visuele aantrekkelijkheid van een omgeving om in te wonen, beperken hitte-eiland effect, ontspanning, CO₂-reductie ... Door de oppervlakte aan verharding te beperken en bomen te voorzien in de groenzone verhoogt de woon- en omgevingskwaliteit.

De ontsluiting van het projectgebied zal gebeuren langsheen Hageland, ten oosten van woning nummer 84. Hageland is een gemeenteweg, voorzien van een rijweg in betonstraatstenen. De straat is een woonerf. De nieuwe weg bestaat uit een centrale betonstrook van 2,2 meter breed met aansluitend twee stroken in grasdals zodat in functie van toegankelijkheid voor hulpdiensten steeds 4,4 meter breedte voorzien is. De weg sluit momenteel schuin aan op Hageland, het is aangewezen om deze aansluiting af te schuinen aan de oostzijde van de weg om zo tot een bredere haakse aansluiting met Hageland te komen. Ter hoogte van de woningen worden toegangspaadjes in klinkers voorzien. De inritten naar de carport worden ook voorzien in grasbetontegels. De strook voor de woningen wordt voorzien in grindgazon. Op deze manier wordt getracht het geheel een groen uiterlijk te geven en maximaal in te zetten op waterinfiltratie. In de groenzone wordt een gemaaid graspad voorzien.

Aan de westzijde van de wegenis wordt een sleuf voor nutsleidingen voorzien. De aanleg van de nieuwe nutsleidingen wordt voorzien voor elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, waterleiding, riolering en telecommunicatie. De aanleg van hemelwaterinfiltratie en -afvoer wordt voorzien via de groenzone.

Voor Hageland is er geen goedgekeurd gemeentelijk rooilijnplan. De aanvraag voorziet in de aanleg van een nieuwe weg. Het rooilijnplan is toegevoegd aan de aanvraag.

De gemeenteraad moet in toepassing van artikel 31 van het Decreet betreffende de Omgevingsvergunning van 25 april 2014 een beslissing nemen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg alvorens de vergunningverlenende overheid (in dit geval het college van burgemeester en schepenen) een beslissing kan nemen over de aanvraag.

Er wordt een nieuwe weg voorzien met een groene parkeerstrip langs en toegangen tot de fiets/tuinbergingen en de woningen. Deze wegenis functioneert ook als toegangsweg voor hulpdiensten, leveringen, verhuis, postbode … Doordat de wegenis aan de oostzijde ligt, blijft de hele boomgaard autovrij en krijgen de bewoners aan Bergakker de mogelijkheid om ook een tuinpoortje achteraan te voorzien. Het voordeel van deze wegenis met aansluitende groene parkeerstrip, is dat alle woningen eenvoudig bereikbaar zijn en het collectief parkeren niet de vorm krijgt van één grotere parking. De groene parkeerstrip is ook flexibel, iedereen kan één of twee wagens plaatsen en aansluitend ligt de private fiets- en tuinberging. Als er op termijn minder parkeerplaatsen nodig zijn, moet het ontwerp niet aangepast worden. De weg bedient slechts acht woningen waardoor de impact op het bestaande straatje Hageland zeer beperkt zal zijn.

In totaal zijn er 16 parkeermogelijkheden voorzien wat de parkeerbehoefte van het project opvangt. Elke woning heeft een berging die kan fungeren als fietsenberging.

De nieuwe wegenis sluit aan op de bestaande weg Hageland, een woonerf. Zowel de bestaande als de nieuwe weg zijn ontworpen voor traag verkeer. Het gaat slechts om acht nieuwe woningen, wat aanvaardbaar is qua verkeersintensiteit.

In de publieke zone wordt een trage weg voorzien die de nieuw aan te leggen weg verbindt met Hageland. Het gaat om een gemaaid graspad. Bij eventuele toekomstige ontwikkelingen aan de zuidzijde van het perceel in aanvraag, kan de trage weg doorgetrokken worden en een verbinding vormen met de weg Hageland aan de westzijde. Deze trage weg is opgenomen in het rooilijnplan.

Het behouden en integreren van groenstructuren, groene plekken en groenelementen binnen onze dorpen vormt de basis om een aangename, gezonde, klimaatbestendige woonomgeving te bekomen. Het verdichten van dorpen moet samengaan met vergroenen door bestaande groenstructuren te versterken en nieuwe groene structuren en plekken te integreren. Enkel aan de zuidzijde van het perceel zijn er momenteel bomen en struiken aanwezig. Deze worden behouden in het plan nieuwe toestand en maximaal geïntegreerd in de voorziene groenzone.

Er zijn 39 bomen voorzien: Acer platanoides columnare (5), Prunus avium Hedelfinger Riesenkirche (2), Juglans regia (2), Prunus avium (7), Amelanchier ballerina (12), Prunus padus (2), Pyrus piraster (5), Mespelus germanica (4).

Er zijn heestermassieven/groenschermen voorzien met Corylus avellana (50 stuks), Rhamnus frangula (50 stuks) en Viburnum opulus (50 stuks).

Er zijn plantvakken met vaste planten voorzien: Penisetum alopecuroides (1008 stuks), Salvia nemerosa mainacht (630 stuks), Verbena bonariensis (630 stuks).

Er kan grotendeels akkoord gegaan worden met het voorgestelde beplantingsplan. Voor de plantvakken met de vaste planten is echter meer variatie in plantensoorten gewenst. Er wordt voorgesteld om deze aan te vullen/te vervangen met een aantal bijkomende plantensoorten. De afstand tussen bomen en nutsleidingen dient minstens 1,5 meter te bedragen om schade aan nutsleidingen te voorkomen.

De ervaring met soortgelijke projecten in het verleden leert dat het onderhoud tijdens de waarborgperiode soms te wensen overlaat. Om meer garanties te hebben voor een onderhoud volgens de regels van goed vakmanschap is het aangewezen om groenonderhoud en onderhoud van de andere infrastructuur (verhardingen, straatmeubilair,…) reeds vanaf de voorlopige oplevering van de werken over te dragen aan het lokaal bestuur Meerhout.

De aanvraag ligt niet in een mogelijk of effectief overstromingsgevoelig gebied.

Door de bebouwing en verharding wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt en wordt het hemelwater sneller afgevoerd. Dit moet gecompenseerd worden door de plaatsing van een hemelwaterput van minstens 5 000 liter bij elke woning, infiltratievoorzieningen, de aanleg van verhardingen in waterdoorlatende materialen en de aanleg van groendaken op de carports en de bergingen.

Het hemelwater van het toekomstig openbaar domein zal volledig op het terrein op natuurlijke wijze naast en door de verhardingen kunnen infiltreren. De overloop van de hemelwaterputten van de individuele woningen zal worden aangesloten op een nieuw aan te leggen RWA-stelsel bestaande uit poreuze betonbuizen en wadi's in de groenzone. Deze hebben een maximale diepte van 50 cm en zal een maximale waterhoogte van 30 cm bergen. De taludhellingen worden overwegend beperkt tot 15°.

De overloop hiervan is aangesloten op de gemengde riolering van Hageland.

De aanvrager wenst de verplichte infiltratie niet te voorzien op privaat domein maar wil men verleggen naar het openbaar domein.

Hierdoor komen we tot volgende berekening voor de infiltratievoorziening:

● 80 m²/kavel x 8 = 640 m²

● carports en bergingen: 368 m²

● TOTAAL: 1 008 m²

● benodigd volume = 1 008 x 25 = 25 200 liter

● benodigde oppervlakte = 1008/25 = 40,32 m².

De aanvrager voorziet een volume van 30 870 liter en een oppervlakte van 418 m².

De gewestelijke stedenbouwkundige hemelwaterverordening van 5 juli 2013 is dan van toepassing. De aanvraag lijkt te voldoen aan deze verordening. De controleberekeningen werden uitgevoerd met het rekeninstrument Sirio. Het hydraulisch Sirio-model wordt eveneens beschikbaar gesteld.

In Hageland is een gemengd rioleringsstelsel aanwezig, centraal voor het perceel is een bestaande inspectieput aanwezig met een dekselpeil van 30.12 m TAW en een vloeipeil van 28.61 m TAW. In de verkaveling wordt een nieuw gescheiden rioleringsstelsel aangelegd. Het afvalwater zal gravitair afwateren richting Hageland en daar aansluiten op een nieuw te bouwen inspectieput. Voor elke woning moet een septische put voorzien worden.

De bestaande wegberm langs Hageland is een grasberm met betonnen afboording. De nieuwe wegenis sluit aan op Hageland.

Evaluatie van de ingediende adviezen

Gecoro

Gecoro-Meerhout vraagt in haar advies aandacht voor het vrijwaren van de verkeersveiligheid bij de aantakking van de nieuwe weg op de bestaande weg Hageland.

Door een afschuining van de weg aan de oostzijde ter hoogte van de aansluiting met de bestaande weg Hageland wordt tegemoetgekomen aan dit advies.

Toegankelijkheid

Op basis van de eerste projectinhoudversie werd het advies gevraagd aan Inter. Het advies was ongunstig. Het bevat in hoofdzaak twee opmerkingen. Een eerste opmerking gaat over de te beperkte breedte van de wegenis. In de eerste projectinhoudversie werd een karrenspoor voorzien. De breedte van de verharding was hierdoor beperkt tot één meter, wat ontoereikend is voor rolstoelen. Dit werd aangepast in de tweede projectinhoudversie, waardoor deze opmerking verholpen is. Een tweede opmerking gaat over het graspad dat voorzien is in de groenzone. De groene zone is voorzien als speelzone welke niet toegankelijk is voor rolwagens. Het voorzien van één toegankelijke verharding die aansluit op de toegang tot de woningen is voldoende. In de groenzone worden er geen toegankelijke paden voorzien om de oppervlakte aan verhardingen beperkt te houden.

Evaluatie van de ingediende bezwaren

De gemeenteraad kan enkel een standpunt innemen met betrekking tot de bezwaren die betrekking hebben op de zaak van de wegen. Andere bezwaarelementen, onder andere met betrekking tot goede ruimtelijke ordening, procedure, … behoren tot de beoordelingsbevoegdheid van de vergunningverlenende overheid.

De bezwaren met betrekking tot de zaak van de wegen kunnen als volgt geëvalueerd worden:

● Mobiliteitsimpact: De nieuwe wegenis sluit aan op de bestaande weg Hageland, een woonerf. Zowel de bestaande als de nieuwe weg zijn ontworpen voor traag verkeer. Het gaat slechts om acht nieuwe woningen wat aanvaardbaar is qua verkeersintensiteit. Per woongelegenheid zijn twee parkeerplaatsen voorzien. In verband met de bereikbaarheid door hulpdiensten wordt verwezen naar het brandweeradvies.

● Waterproblematiek: er worden voldoende infiltratievoorzieningen aangelegd. De controleberekeningen voor de hemelwaterafvoer werden uitgevoerd met het rekeninstrument Sirio. De aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Met algemeenheid van stemmen

Besluit

De gemeenteraad

Artikel 1

Keurt het rooilijnplan van 7 november 2021 met dossiernr. A1089, zoals opgenomen in bijlage, goed.

Artikel 2

Keurt de ligging, breedte en uitrusting van de gemeentewegen goed, zoals aangeduid op de plannen bij de aanvraag ingediend door Bouw Francis Bostoen NV voor het verkavelen van een perceel in vier loten voor acht woningen gelegen te Hageland, Meerhout, en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B 1630 A en (afd. 1) sectie B 1630 B.

De volgende lasten dienen te worden uitgevoerd/gerealiseerd:

● De aanvrager staat in, op zijn kosten, voor de aanleg van de nieuwe wegenis en riolering en voor de aanleg van de nutsvoorzieningen, meer bepaald elektriciteit, riolering, waterleiding, tv/internet/telefoon, overeenkomstig de bijgevoegde plannen. Ook de groene ruimte wordt aangelegd door en op kosten van de aanvrager overeenkomstig de bijgevoegde plannen. De aanvaarding der werken zal blijken uit de ondertekening van het proces-verbaal van voorlopige en definitieve oplevering.

● De weg (met zijn uitrusting en riolering), alsook de zones voor openbaar groen zullen uiterlijk één jaar na de definitieve oplevering van de laatst uitgevoerde uitrustingswerken kosteloos aan de gemeente worden afgestaan (lot 6). Lot 5, waarop de cabine voorzien wordt, moet kosteloos afgestaan worden aan Fluvius. De akte van overdracht wordt verleden voor een notaris die door de houder van de verkavelingsvergunning wordt aangeduid. Alle kosten met betrekking tot deze akte (opmaken, verlijden, registreren, overschrijven, …) zijn ten laste van de houder van de verkavelingsvergunning.

● De ontwikkelaar dient voor aanvang van de werken een borg te stellen van 385 000 euro voor de aanleg van infrastructuur en groenzone onder de vorm van ofwel een betaling aan de gemeentekas ofwel een betaling aan de Deposito- en Consignatiekas ofwel een bankwaarborg. De waarborg voor de wegen en rioleringswerken wordt vrijgegeven na schriftelijk akkoord van het college van burgemeester en schepenen, op volgende wijze: 85 % van de waarborg wordt vrijgegeven na de voorlopige oplevering en 15 % van de waarborg wordt vrijgegeven na de definitieve oplevering.

● Het as-builtdossier moet aangeleverd worden volgens de bepaling van het GRB Skeletbestek.

● De aanvrager dient uiterlijk bij de voorlopige oplevering een vergoeding van 24 000 euro te betalen aan de gemeente Meerhout. Deze vergoeding dekt de kosten voor het groenonderhoud en onderhoud van de andere infrastructuur tijdens de waarborgperiode van twee jaar. Het groenonderhoud en onderhoud van de andere infrastructuur (verhardingen, straatmeubilair,…) zal reeds vanaf de voorlopige oplevering van de werken overgedragen worden aan het lokaal bestuur Meerhout. Dit heeft enkel betrekking op de zones waarvan de eigendomstitel na de definitieve oplevering van de werken zal worden overgedragen naar het openbaar domein of het privaat domein van het lokaal bestuur Meerhout.

Dit onderhoud omvat:

○ het maaien van gazon

○ snoeien en scheren van beplantingen

○ bemesten van beplantingen

○ onkruidbeheersing

○ opruimen plantenresten en bladeren

○ water geven aan beplantingen in droge perioden

○ controle en in stand houden van gietranden en boomsteunen

○ inboet van afgestorven beplantingen

○ onderhoud van verhardingen, straatkolken, straatmeubilair, verkeerssignalisatie,…

● De lasten uit de adviezen van Fluvius, Pidpa, Proximus en Telenet dienen strikt nageleefd te worden.

● Het definitieve technische ontwerp van de wegenis moet ter goedkeuring overgemaakt worden aan het team openbare werken voor uitvoering van de werken.

● De nieuwe weg in beton moet ter hoogte van de aansluiting met Hageland afgeschuind worden zodat een bredere haakse aansluiting voorzien wordt en het inrijden vanuit de oostzijde mogelijk is.

Volgende voorwaarden met betrekking tot groenvoorzieningen moeten nageleefd worden:

De voorziene plantvakken met vaste planten moeten aangeplant worden met een selectie van een tiental van de volgende plantensoorten: Achillea millefolium Terracotta, Alium gladiator, Aster ageratoides adustus nanus, Brunnera macrophylla, Calamagrostis acutiflora Karl Foerster, Coreopsis verticillata Moonbeam, Echinacea purpurea, Euphorbia polychrome, Helianthus atrorubens, Hemerocallis Sammy Russell, Lamiastrum galeobdolon florentinum, miscanthus sinensis gracillimus, miscanthus sinensis Morning light, Nepeta faassenii Six Hills Giant, Panicum virgatum northwind, Pennisetum Alopecuroides Hameln, Rudbeckia fulgida Goldsturm, Salvia nemorosa Mainacht, Sedum spectabile herbstfreude, Stachys byzantina silver carpet, Symphytum grandiflorum wisley blue, Verbena bonariensis, Waldsteinia ternata.

De afstand tussen bomen en nutsleidingen dient minstens 1,5 meter te bedragen om schade aan nutsleidingen te voorkomen.

De groenaanleg moet gebeuren volgens de meest recente versie van het standaardbestek 250 voor werken in verband met wegenbouw, rioleringen, signalisatie en groenaanleg, hoofdstuk 11 "groenaanleg en groenbeheer" en hoofdstuk 3 "Materialen". De "aanvullende technische bepalingen groenaanleg" zoals gevoegd in bijlage moeten nageleefd worden.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

17. Goedkeuren herzieningsaanvraag Kempens Woonplatform Zuid Centraal

FEITEN EN CONTEXT

Het subsidieproject Kempens Woonplatform werd op 1 november 2009 opgestart ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid in 25 gemeenten. De gemeente Meerhout maakt sinds 2009 onafgebroken deel uit van Kempens Woonplatform. De huidige subsidieperiode loopt van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025. Bij aanvang van deze subsidieperiode werd de werking van Kempens Woonplatform opgedeeld in vier werkingsgebieden. De gemeente Meerhout behoort tot het werkingsgebied van Kempens Woonplatform Zuid Centraal.

De werking van Kempens Woonplatform kan opgedeeld worden in een pakket van verplichte activiteiten, dewelke in elke deelnemende gemeente dient uitgevoerd te worden. Aan dit pakket kan ook met de voorliggende herziening niets gewijzigd worden. Daarnaast heeft elke gemeente, in voorbereiding van het lopende subsidiedossier, een pakket van aanvullende activiteiten geselecteerd zoals goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 24 juni 2019.

Artikel 2.30 van het Besluit Vlaamse Codex Wonen bepaalt dat de initiatiefnemer van een project waaraan een subsidie wordt verleend voor de periode 2023-2025 een herziening kan vragen van de aanvullende activiteiten in zijn activiteitenpakket. Hiervoor dient de initiatiefnemer uiterlijk op 30 juni 2022 een herzieningsaanvraag in te dienen bij het Agentschap Wonen-Vlaanderen.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

● Vlaamse Codex Wonen van 2021 (gecodificeerde decreten over het Vlaams woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020)

● besluit van de Vlaamse Regering van 11 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 (Besluit Vlaamse Codex Wonen 2021, in het bijzonder Boek 2, Deel 2, Titel 4 (Subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid)

● beslissing van de gemeenteraad van 24 juni 2019 om verder deel te nemen aan het project Kempens Woonplatform Zuid Centraal, ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid

● ministerieel besluit houdende de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid voor de periode 2020-2025 van 12 december 2019

ARGUMENTATIE

Op 14 december 2021 vond er een bilateraal overleg plaats tussen de gemeente en Kempens Woonplatform, waarbij enerzijds het huidige pakket aan aanvullende activiteiten werd besproken en anderzijds werd stilgestaan bij eventuele mogelijke bijkomende aanvullende activiteiten. Tijdens dit overleg werden ook drie eigen voorstellen toegelicht onder de tweede beleidsprioriteit, hetgeen verder in een toelichtende nota verduidelijkt werd zoals overgemaakt via mail op 18 februari 2022.

In zitting van 14 maart 2022 besprak het college van burgemeester en schepenen een aantal zaken om de voorliggende herzieningsaanvraag verder te kunnen uitwerken.

IOK wenst, in samenwerking met gemeenten, OCMW’s en andere woonactoren, met de herzieningsaanvraag van Kempens Woonplatform, blijvend het woonbeleid op maat voor elk van de deelnemende gemeenten uit te werken. Hierbij zal de centrale kenniscel rond wonen behouden blijven, maar wordt het engagement van het lokale bestuur gevraagd om het project te ondersteunen met een lokale equipe.

Uiterlijk in de maand december 2022 zal de minister een beslissing nemen over de herziening.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Bij een gehele of gedeeltelijke goedkeuring zal de projectsubsidie herberekend worden voor de periode van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025. Indien de herzieningsaanvraag wordt afgekeurd, blijft het oorspronkelijke subsidiebedrag behouden. De eventuele impact op de projectsubsidie zal verrekend worden in de werkingskosten van de woongerelateerde dienstverleningen van IOK voor de periode van 2023 tot 2025.

Stemming op naam:

Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 5 onthoudingen (Mannu Dox, Heidi Suls, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck)

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het voorliggend dossier met betrekking tot de herzieningsaanvraag voor het project Kempens Woonplatform Zuid Centraal goed voor de periode 2023-2025.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

18. Goedkeuren ontwerpakte gratis grondafstand Lemmekensdries 13-15 (OMV_VK20216)

FEITEN EN CONTEXT

Op 11 oktober 2021 werd de verkavelingsaanvraag ontvangen die ingediend werd door LRD Landmeting bvba, Holven 162, 2440 Geel betreft het verkavelen van een perceel, gelegen te Lemmekensdries zn, kadastraal gekend als 1ste afdeling, sectie B nummer 786L, om te verdelen in twee loten voor open bebouwing. De verkavelingsaanvraag omvat tevens een grondafstand ter realisatie van de ontworpen gemeenteweg.

Op 21 februari 2022 werd een omgevingsvergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen aan LRD Landmeting bvba te Geel voor het verkavelen van een perceel in twee loten. In deze vergunning werd de last tot grondafstand van lot 3 aan openbaar domein opgelegd.

Op 16 mei 2022 beslist het college van burgemeester en schepenen het verkoopbaarheidsattest af te leveren aangezien aan alle voorwaarden werd voldaan die opgelegd werden in de verkavelingsvergunning.

Een ontwerpakte werd opgemaakt door notariskantoor Tom en Jan Coppens.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● artikel 41 van het decreet over de lokale besturen is van toepassing: de volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: 11° de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b)

● Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gecoördineerd bij besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2009 (Belgisch Staatsblad 20 augustus 2009 (editie 2)), met ingang van 1 september 2009 en de uitvoeringsbesluiten

ARGUMENTATIE

De voornoemde ontwerpakte ligt ter bespreking voor.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Stemming op naam:

Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 5 onthoudingen (Mannu Dox, Heidi Suls, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck)

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de ontwerpakte met betrekking tot een kosteloze grondafstand voor een perceel gelegen te Lemmekensdries 13-15, 1ste afdeling sectie B nummer 786 L/deel (lot 3), thans gekend als gereserveerd perceelsnummer 786P, goed.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

19. Vlaams Belang wenst een straatbomenbeheersplan omwille van doordacht behoorlijk bestuur op langere termijn

Beslissing

Uit de thema-auditreeks van Audit Vlaanderen bij de technische diensten blijkt dat lokale besturen vaak nog geen langetermijnvisie op hun groenbeheer ontwikkelden. Met het oog op een meer structurele en holistische aanpak kan je als lokaal bestuur een visie uitwerken m.b.t. welk type planten de voorkeur genieten en hoe het groenonderhoud wordt aangepakt.

● De keuze voor bepaalde plantentypes kan aan diverse criteria gekoppeld worden (bv. bestendigheid tegen strooizout, bijenvriendelijke planten of kleine bomen in functie van de combineerbaarheid met zonnepanelen etc).

● Ook groenonderhoud vaart wel bij een doordachte aanpak. Door beredeneerd te werk te gaan, kunnen onderhoudsproblemen vermeden worden. Zo kan een lokaal bestuur er bijvoorbeeld voor opteren om reeds boomroosters te plaatsen bij de aanplanting of om voor klimaatbestendige en plaagresistente soorten te kiezen.

Als voorbeeld kan het lokaal bestuur Schelle genomen worden die in samenwerking met studenten uit de richting groenmanagement van HoGent een plan opstelden in meerdere stappen:

Voor elke straatboom werd een inventarisatiefiche opgemaakt. De fiche omvat een nulmeting met uiteenlopende criteria zoals de boomsoort, boomspiegel, bedekking, snoeivorm, conditie, gebreken etc.
De analyse van deze fiches leidde per district in Schelle tot aanplant- en onderhoudsprioriteiten op korte termijn volgens het gewenste straatbeeld, de standplaats etc.
De analyse leidde vervolgens ook tot aanplant- en onderhoudsrichtlijnen op langere termijn (bv. 5-jaarlijkse onderhoudssnoei, nieuwe aanplantingen, noodzaak tot vellen van bomen, boombeschermingsmaatregelen etc.).

De technische dienst van Schelle vertaalt zijn straatbomenbeheersplan jaarlijks in concrete acties voor de groenploeg bij het onderhoud en de aanplanting van bomen. Het plan verschaft ook een overzicht van de meest voorkomende knelpunten in het bomenbestand en schetst hoe deze voorkomen en opgelost kunnen worden. Zo kan de technische dienst maatregelen treffen om onder meer maai- en stamschade te vermijden.

Stappenplan voor implementatie

● Maak een inventaris en analyse van het bomenbestand.

● Stel een visie op voor het bomenbeheer, aansluitend bij het doelstellingenkader van het lokaal bestuur.

● Stel richtlijnen voor het bomenbeheer op korte en lange termijn op (aanplant, bescherming, onderhoud,…) in een bomenbeheerplan.

● Actualiseer het bomenbeheerplan met wijzigingen in het bomenbestand (bv. nieuwe of verwijderde bomen).

Tips voor opzet in een organisatie

● Zorg voor de nodige know-how op het vlak van groen- en straatbomenbeheer (eventueel via IOK, Natuurpunt…).

● Organiseer samenwerking met andere betrokken diensten van IOK (milieu, ruimtelijke ordening, omgeving,…).

● Besteed voldoende aandacht aan de visie en het gewenste eindbeeld voor het volledige grondgebied en de buurgemeenten (toekomstige kandidaten fusiegemeente).

● Implementeer de visie door deze te vertalen in concrete beheersmaatregelen. Zo kan de technische dienst er mee aan de slag. Bekijk of bepaalde aspecten uitbesteed moeten worden.

● Voorzie ook een tijdspad om het bomenbeheerplan periodiek te actualiseren.

Welke risico’s worden afgedekt door de implementatie van deze goede praktijk?

● Het groenonderhoud is louter op de korte termijn gericht en verloopt ad hoc.

● Er is geen langetermijnvisie op het groenbeheer uitgewerkt.

Voorstel van beslissing

De gemeenteraad gaat principieel akkoord dat het gemeentebestuur nog voor het einde van deze legislatuur een straatbomenbeheerplan ontwikkelt en aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorlegt.

Tussenkomst

Amendement

De fracties cd, N-VA en MERRET anders vragen om volgend amendement ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad alvorens over te gaan tot de stemming van het definitief voorstel betreffende agendapunt 19 'Vlaams Belang wenst een straatbomenbeheersplan omwille van doordacht behoorlijk bestuur op langere termijn'.

Indiener: De fracties cd, N-VA en MERRET anders.

Amendement ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad alvorens over te gaan tot stemming over agendapunt 19 'Vlaams Belang wenst een straatbomenbeheersplan omwille van doordacht behoorlijk bestuur op langere termijn.'

Huidig voorstel van Beslissing:

De gemeenteraad gaat principieel akkoord dat het gemeentebestuur nog voor het einde van deze legislatuur een straatbomenbeheersplan ontwikkelt en aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorlegt.

Amendement, nieuw voorstel van beslissing:

De gemeenteraad gaat principieel akkoord dat het gemeentebestuur een straatbomenbeheerplan ontwikkelt en dit vervolgens aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorlegt.

Schorsing

Conform artikel 25 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad schorst de voorzitter de vergadering om 20.24 uur.

Conform artikel 25 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad opent de voorzitter de vergadering om 20.30 uur.

Vermelding notulen

Conform artikel 33 § 2 van het huishoudelijk reglement vraagt raadslid Mannu Dox om de volgende vermelding op te nemen in de notulen:

'De voorzitter laat een amendement goedkeuren dat niet strijdig is met het ingediende voorstel van Vlaams Belang. Bij de eindstemming wil de voorzitter laten stemmen over een nieuw voorstel van beslissing met weigering van stemming over het initieel voorstel van beslissing.

Ik meen dat er moet gestemd worden over het initieel voorstel van beslissing met uiteraard rekening houdend met het goedgekeurd amendement.'

Stemming op naam:

Stemming amendement

Met 14 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Mannu Dox, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck en Jos Tordoor), 7 stemmen tegen (Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, Heidi Suls, Jo Laenen, Rony Schuer en Toon Hendrickx)

Stemming op naam:

Stemming aangepast voorstel van beslissing

Met 11 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren en Jos Tordoor), 5 onthoudingen (Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, Jo Laenen en Toon Hendrickx), 5 niet gestemd (Mannu Dox, Heidi Suls, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck)

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad gaat in op het hogergenoemde voorstel van gemeenteraadslid Mannu Dox dat werd gewijzigd door het ingediende amendement van de fracties cd, N-VA en MERRET anders.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

20. Vlaams Belang wenst uit respect voor de burgerparticipatie en burgerinspraak dat ingediende verzoekschriften bij voorkeur in het begin van de raadszitting worden geagendeerd

Beslissing

De voorbije raad werd het enige verzoekschrift als 34ste agendapunt behandeld. De indiener van het verzoekschrift of iemand die hem bijstaat, kan door de raad worden gehoord. Het lijkt aangewezen om ten bate van de burgerparticipatie en burgerinspraak dergelijke verzoekschriften in het begin van de raadszitting te behandelen waardoor de indiener, raadsman en geïnteresseerd publiek niet onnodig lang moeten wachten op de bespreking en beraadslaging. Ook wordt hiermee tegemoetgekomen aan de gestelde waarden van de gemeente: Klantvriendelijkheid, Integriteit, Oplossingsgericht, Tijdsbesparend en Samenwerkend.

Voorstel van beslissing

De gemeenteraad gaat principieel akkoord om regulier ingediende verzoekschriften in het begin van de raad te behandelen.

Stemming op naam:

Met 10 stemmen voor (Luc Lievens, Fons Hannes, Mannu Dox, Cris Rutten, Heidi Suls, Jo Laenen, Rony Schuer, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck en Toon Hendrickx), 11 stemmen tegen (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren en Jos Tordoor)

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad gaat niet in op het hogergenoemde voorstel van gemeenteraadslid Mannu Dox.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

21. Vlaams Belang wenst dat de algemeen directeur mee toekijkt en correct invulling geeft aan de discretieplicht van ambtenaren en als eerste het goede voorbeeld geeft

Beslissing

In zitting van de gemeenteraad van 14 maart 2022 stelde de fractievoorzitter Vlaams Belang volgende mondelinge vraag:

“Bij inzage van het register over daden gepleegd door derden heb ik vastgesteld dat er persoonlijke informatie wordt doorgespeeld aan personeelsleden waarover raadsleden inzage vragen in bepaalde dossiers.

Zo werd aan een betrokken ambtenaar gezegd dat door een bepaald raadslid zijn sollicitatiedossier ter inzage werd opgevraagd. De betrokken ambtenaar haalt dit inzagerecht van het raadslid aan als bezwarend element (een vorm van agressie) tegenover hem en meldt dit bij de ambtelijke vertrouwenspersoon.

Is de algemeen directeur of het bestuur op de hoogte van dergelijke praktijken?

Zijn dergelijke praktijken (het doorbrieven aan collega’s over welke dossiers raadsleden inzage vragen) geoorloofd?

Hoe denkt het bestuur hier op te treden?

Hierop antwoordde de algemeen directeur:

“Algemeen directeur Flor Boven antwoordt dat vragen van raadsleden tot inzage van een dossier vanzelfsprekend niet aan de personeelsleden worden meegedeeld. In dit geval echter, betreft de vraag van een raadslid een persoonlijk dossier van een personeelslid, nl. het aanwervingsdossier. Hieromtrent bestaat geen geijkte werkwijze. Het lijkt logisch dat wanneer persoonlijke dossiers van een personeelslid worden opgevraagd, deze persoon ook het recht heeft om dit te weten. Denken we hierbij maar aan de privacy wetgeving. Bovendien valt het opvragen van informatie door een raadslid onder een bestuurshandeling en is het gegeven dat een raadslid gebruik maakt van zijn prerogatieven geen persoonlijke informatie, maar valt dit onder de openbaarheid van bestuur. Zo zou deze informatie openbaar moeten worden gemaakt indien een burger in het kader van de openbaarheid van bestuur de vragen van een raadslid zou opvragen.

Tot slot getuigt dit enigszins van een vorm van goed bestuur door een personeelslid in te lichten over de stappen die worden ondernomen en hoe dit kadert in de prerogatieven van een raadslid. Dit kan het betrokken personeelslid geruststellen dat er op een correcte wijze met zijn persoonlijk dossier gehandeld wordt.”

Hierover werd advies gevraagd bij het Agentschap Binnenlands Bestuur. Dit advies staat haaks op de zienswijze van de algemeen directeur. Het advies stelt: “Het feit dat documenten gegevens bevatten die betrekking hebben op de persoonlijke levenssfeer van de betrokkenen houdt geen reële restrictie in op het inzagerecht van de gemeenteraadsleden. Ook aanwervings- of sollicitatiedossiers betreffen het bestuur van de gemeente en zijn m.a.w. principieel ter inzage.

Het lijkt ons niet de bedoeling te zijn dat aan de personen van wie het dossier werd ingekeken wordt meegedeeld dat een raadslid dit dossier heeft ingekeken, evenmin dat wordt meegedeeld welk raadslid dat was.” (Advies ABB)

In casu werd aan een betrokken personeelslid bewust meegedeeld welk raadslid zijn aanwervings- of sollicitatiedossier ter inzage had opgevraagd. De algemeen directeur vindt zelfs dat dit getuigt van een vorm van goed bestuur, quod non, het advies van ABB.

Vraag: Kan het bestuur en/of de algemeen directeur, rekening houdend met het advies van de toezichthoudende overheid (ABB) een antwoord formuleren op de initieel gestelde vragen:

Is de algemeen directeur of het bestuur op de hoogte van dergelijke praktijken?

Zijn dergelijke praktijken (het doorbrieven aan collega’s over welke dossiers raadsleden inzage vragen) geoorloofd?

Hoe denkt het bestuur hier op te treden?

Voorstel van beslissing

Het bestuur en/of de algemeen directeur antwoordt op de gestelde vragen en dit antwoord wordt opgenomen in de notulen.

Stemming op naam:

Met 15 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Mannu Dox, François Tielemans, Griet Convens, Rony Schuer, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck en Jos Tordoor), 6 onthoudingen (Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, Heidi Suls, Jo Laenen en Toon Hendrickx)

Besluit

Het bestuur antwoordt op de vragen van gemeenteraadslid Mannu Dox en neemt deze op in de notulen:

Is de algemeen directeur of het bestuur op de hoogte van dergelijke praktijken?

Antwoord: Ja.

Zijn dergelijke praktijken (het doorbrieven aan collega’s over welke dossiers raadsleden inzage vragen) geoorloofd?

Antwoord: In dit geval wel.

Hoe denkt het bestuur hier op te treden?

Antwoord: Niet, aangezien de praktijken geoorloofd zijn.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

22. Mededelingen

Mededeling

De gemeenteraad verneemt de volgende mededelingen:

● De volgende antwoorden van de gouverneur op bezwaren werden via de gemeentelijke cloud ter kennisname gebracht aan de raadsleden:

○ Kennisname van het antwoord van de gouverneur op bezwaar 290 over 'Vergadering cultuurraad 25 november 2021 - procedurefouten'.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

23. Aanvullende agenda

Aanvullende agenda

Geen aanvullende agenda.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten

Zitting van maandag 23 mei 2022

24. Mondelinge vragen van de gemeenteraadsleden

Mondelinge vragen

De burgemeester en de andere leden van het college van burgemeester en schepenen beantwoorden de volgende vragen van gemeenteraadsleden:

● Natuur en milieubeheer - Raadslid Rony Schuer meldt dat in de Engstraat zeer veel eikenbomen staan die zich in de meeste gevallen op de scheiding van landbouwgronden of bossen bevinden. Deze inlandse eikenbomen begroeien stilaan volledig met klimop. Raadslid Rony Schuer werd door een werknemer in het arboretum van Bokrijk geïnformeerd dat de bomen in sneltempo afsterven indien de klimop niet wordt verwijderd. De klimop zou immers al het sap van de boom onttrekken, zeker bij aanhoudende droogte. Dit probleem is makkelijk op te lossen door de klimop onderaan de boom door te knippen en vervolgens uit de boom te trekken. Deze bomen staan weliswaar niet allemaal op gemeentelijke grond, maar door hierover te communiceren in bv. het infomagazine, kunnen de eigenaars van de percelen dit probleem mee verhelpen.

Schepen Walter Verbraeken antwoordt met verwijzing naar de vakliteratuur waarin wordt gesteld dat klimop geen enkel gevaar vormt voor een boom. Meer nog, klimop beschermt de boom zelfs tegen zonnebrand en verdamping bij langdurige blootstelling aan de zon. Het kan zelfs schadelijk zijn om klimop uit een boom te verwijderen. Klimop is een ecologisch waardevolle plant waarvan de positieve factoren en functies eerder beschermd moeten worden dan deze als vijand te bestempelen. Klimop is dan ook een kosteloze en effectieve luchtfilter en biedt een leefomgeving voor talrijke insecten, vogels en kleine zoogdieren, die elke op hun beurt helpen om de boom te beschermen tegen schadelijke organismen. De bosgroep deelt dan ook deze mening.

● Algemeen bestuur - Raadslid Rony Schuer wenst een mondelinge vraag te stellen die aanleiding geeft tot het bespreken van persoonlijke zaken. Deze bespreking zal op het einde van de gemeenteraad in geheime zitting plaatsvinden.

Conform artikel 25 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad schorst de voorzitter de vergadering om 20.48 uur.

Conform artikel 25 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad opent de voorzitter de vergadering om 21.39 uur.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van maandag 23 mei 2022

25. Vaststellen jaarrekening 2021

Steven Lambrecht, financieel directeur, geeft toelichting over de jaarrekening 2021 van zowel gemeente als OCMW Meerhout.

FEITEN EN CONTEXT

Op 16 december 2019 stelden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn het meerjarenplan 2020-2025 vast.

Op 20 december 2021 stelden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 vast.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat:

● de financieel directeur, in overleg met het managementteam, instaat voor het voorontwerp van de beleidsrapporten

● de jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting

● de jaarrekening moet worden vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.

Het besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale (en provinciale) besturen van 30 maart 2018 (BBC-besluit) bevat nadere regels over de inhoud van de jaarrekening (artikel 17-artkikel 26).

JURIDISCHE GRONDSLAG

● decreet lokaal bestuur van van 22 december 2017

● besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen en latere wijzigingen

● ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen

ARGUMENTATIE

Het managementteam gaf op 3 mei 2022 een gunstig advies aan het ontwerp van jaarrekening. Daarbij formuleerde het managementteam volgende opmerking:

"Het managementteam geeft positief advies over de jaarrekening: de financiële leefbaarheid wordt gegarandeerd door een feitelijk investeringsritme dat trager gaat dan voorzien in het meerjarenplan. Anderzijds neemt het managementteam zich voor om kritischer te zijn in verband met het inschrijven van de investeringen in het meerjarenplan waarbij er meer aandacht moet besteed worden aan de realistische uitvoerbaarheid van de projecten.".

De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen elk over hun deel van de jaarrekening. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

FINANCIËLE GEVOLGEN

De jaarrekening 2021 voor lokaal bestuur Meerhout sluit af met volgend resultaat:

	Jaarrekening 2021	Meerjarenplan 2021
Beschikbaar budg. resultaat	11 821 091 euro	7 695 851 euro
Autofinancieringsmarge	1 798 762 euro	748 239 euro

De uitgaven en ontvangsten worden als volgt verdeeld over gemeente en OCMW:

	Uitgaven 2021	Ontvangsten 2021
Gemeente exploitatie	13 748 928 euro	17 504 037 euro
Gemeente investeringen	4 231 682 euro	2 682 501 euro
Gemeente financiering	473 917 euro	188 010 euro
OCMW exploitatie	8 110 039 euro	6 588 432 euro
OCMW investeringen	71 254 euro	350 312 euro
OCMW financiering	421 840 euro	0 euro

Stemming op naam:

Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 5 onthoudingen (Mannu Dox, Heidi Suls, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck)

Besluit

De gemeenteraad

Artikel 1

Stelt de jaarrekening 2021 vast voor het deel van de gemeente Meerhout.

Artikel 2.

Keurt het deel van de jaarrekening 2021 goed zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn.

Artikel 3.

Geeft opdracht de jaarrekening 2021 voor te leggen aan administratief toezicht overeenkomstig de geldende regelgeving.

Publicatiedatum: 29/06/2022

Punt bijlagen/links Bundel_JR_2021.pdf

Bundel_JR_2021_Documentatie.pdf