Zitting van maandag 26 februari 2024
1. Goedkeuren notulen 22 januari 2024
FEITEN EN CONTEXT
De notulen vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen.
Ze vermelden ook het gevolg dat aan die punten werd gegeven waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft getroffen.
De notulen maken ook duidelijk melding van alle beslissingen.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● artikel 74 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
● huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 oktober 2019, laatst gewijzigd op 19 december 2022
ARGUMENTATIE
De notulen van de vergadering van 22 januari 2024 liggen ter goedkeuring voor.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor het OCMW.
Met algemeenheid van stemmen
Besluit
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de vergadering van 22 januari 2024 goed.
Jan Melis Flor Boven Maries Verachtert Joris Janssens Walter Verbraeken Mannu Dox Nele Geudens Heidi Suls Toon Hendrickx Wim Nysmans Cris Rutten Griet Convens Paul Van Dooren François Tielemans Peter Van den Broeck Fons Hannes Frans Van Meensel Luc Lievens Rony Schuer Brigitte Peremans Jos Tordoor Jan Melis Maries Verachtert Joris Janssens Walter Verbraeken Mannu Dox Nele Geudens Heidi Suls Toon Hendrickx Wim Nysmans Cris Rutten Griet Convens Paul Van Dooren François Tielemans Peter Van den Broeck Fons Hannes Frans Van Meensel Luc Lievens Rony Schuer Brigitte Peremans Jos Tordoor Brigitte Peremans Jos Tordoor Luc Lievens Wim Nysmans Fons Hannes Joris Janssens Walter Verbraeken Jan Melis Cris Rutten Nele Geudens Paul Van Dooren Toon Hendrickx François Tielemans Griet Convens Maries Verachtert Peter Van den Broeck Mannu Dox Frans Van Meensel Heidi Suls Rony Schuer aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Zitting van maandag 26 februari 2024
2. Goedkeuren algemeen kader organisatieontwikkeling
FEITEN EN CONTEXT
Op 25 april 2016 stelde de gemeenteraad het algemeen kader voor het interne controlesysteem van gemeente en OCMW vast.
In 2017 werd het gemeentedecreet vervangen door het decreet lokaal bestuur. Het decreet lokaal bestuur legt voor organisatiebeheersing een aantal verplichtingen vast.
Audit Vlaanderen ontwikkelde de leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen om lokale besturen te ondersteunen in hun organisatiebeheersing.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● artikel 217 tot 220 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
● gemeenteraadsbeslissing van 25 april 2016 over vaststellen van het algemeen kader voor het interne controlesysteem van gemeente en OCMW en belasten van de respectievelijke secretarissen met de verdere uitwerking van het interne controlesysteem binnen dit kader.
ARGUMENTATIE
Het algemeen kader voor het interne controlesysteem van lokaal bestuur Meerhout dat sinds 2016 van toepassing is, is aan een actualisatie toe.
De algemeen directeur stelde een kerngroep organisatieontwikkeling samen waarvan de directeurs, manager interne zaken en de coördinator projectwerking en organisatieontwikkeling deel uitmaken. Deze groep evalueerde het huidige kader en formuleerde de gewenste wijzigingen eraan. Er werd herhaaldelijk teruggekoppeld met het managementteam. Op basis van de besprekingen werd het algemeen kader organisatieontwikkeling geschreven.
Het nieuwe kader is gebaseerd op de leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen van Audit Vlaanderen waarmee een degelijke basis wordt gelegd.
Het kader houdt rekening met de haalbaarheid van uitvoering binnen de huidige situatie in de organisatie. In timing wordt er afgestemd met het meerjarenplan.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor de gemeente.
Stemming op naam:
Met 15 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Griet Convens, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx, Maries Verachtert en Jos Tordoor), 3 stemmen tegen (Mannu Dox, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck), 2 onthoudingen (Heidi Suls en Rony Schuer)
Besluit
De raad voor maatschappelijk welzijn
Artikel 1
Heft het kader organisatiebeheersing, vastgesteld door de gemeenteraad op 25 april 2016, op met ingang van 26 februari 2024.
Artikel 2
Stelt het algemeen kader organisatieontwikkeling, zoals omschreven in het document '20240226_Algemeen kader organisatieontwikkeling', vast.
Jan Melis Flor Boven Maries Verachtert Joris Janssens Walter Verbraeken Mannu Dox Nele Geudens Heidi Suls Toon Hendrickx Wim Nysmans Cris Rutten Griet Convens Paul Van Dooren François Tielemans Peter Van den Broeck Fons Hannes Frans Van Meensel Luc Lievens Rony Schuer Brigitte Peremans Jos Tordoor Jan Melis Maries Verachtert Joris Janssens Walter Verbraeken Mannu Dox Nele Geudens Heidi Suls Toon Hendrickx Wim Nysmans Cris Rutten Griet Convens Paul Van Dooren François Tielemans Peter Van den Broeck Fons Hannes Frans Van Meensel Luc Lievens Rony Schuer Brigitte Peremans Jos Tordoor Rony Schuer Peter Van den Broeck Heidi Suls Frans Van Meensel Mannu Dox Maries Verachtert Toon Hendrickx Fons Hannes Jos Tordoor Luc Lievens François Tielemans Paul Van Dooren Griet Convens Jan Melis Cris Rutten Nele Geudens Joris Janssens Wim Nysmans Brigitte Peremans Walter Verbraeken aantal voorstanders: 5 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 15 Verworpen
Zitting van maandag 26 februari 2024
3. Vlaams belang wenst leefloongerechtigden te stimuleren en te activeren naar tewerkstelling door hen te belonen via cadeaubons
Beslissing
Zoals andere gemeenten telt Meerhout heel wat leefloon gerechtigden. Meer en meer beseft de samenleving dat mensen die ‘werken’ beter dienen beloond te worden tegenover werkzoekende uitkeringsgerechtigden. Het verschil aan spaargeld tussen beide groepen op het einde van de maand is dikwijls verwaarloosbaar mede door het verschil in leefwijze. Bijvoorbeeld door geen noodzaak te hebben aan een auto om zich naar het werk te begeven omwille van het gebrekkig openbaar vervoer.
Bij leefloontrekkers is de situatie nog schrijnender. Wanneer zij inkomsten genereren uit deeltijdwerk, zoals bv poetsdienst, dan wordt dit op hun leefloon ingehouden. Dit betekent dat wanneer hun inkomsten uit arbeid beneden het leefloon zijn dit op het einde van de maand geen verschil maakt. Op generlei wijze worden zij beloond voor hun aanzet tot actieve tewerkstelling. Integendeel dikwijls resulteert dit in minder netto-inkomen gezien mogelijke meer uitgaven zoals buitenschoolse opvang en verplaatsingskosten.
Overwegende dat wanneer de inkomsten uit tewerkstelling boven het leefloon stijgen deze persoon riskeert uit de groep ‘kwetsbare gezinnen’ te vallen waardoor nog heel wat andere tussenkomsten dreigen weg te vallen.
Overwegende dat de ocmw’s door de hogere overheid aangezet worden tot het nemen van initiatieven tot activering van leefloon gerechtigden.
Overwegende dat een mogelijkheid tot activering kan gebeuren via de toekenning van cadeaubons naar analogie van maaltijdcheques en dit zolang de inkomsten uit arbeid beneden het leefloon liggen.
Overwegende dat de gemeente over gemeentelijke cadeaubons beschikt die de middenstand van Meerhout ten goede komen zodat het geld in eigen gemeente blijft.
Overwegende dat zelfs elke tewerkstelling, van een leefloongerechtigde, hoe kortstondig ook, een besparing van gemeenschapsgeld inhoudt en het verantwoord is om hiertegenover een waarderingsbeloning via cadeaubons te stellen.
Voorstel tot beslissing:
Art. 1 De raad gaat principieel akkoord om deeltijds werkende leefloon gerechtigden via cadeaubons te activeren tot tewerkstelling voor de verworven inkomsten die lager zijn dan het leefloon.
Art. 2 Het vast bureau wordt gemachtigd om dit verder praktisch uit te werken naar grootte, frequentie en uitvoering.
Tussenkomst
Conform artikel 33 § 2, laatste alinea van het huishoudelijk reglement vragen cd Meerhout, Merret Anders en N-VA volgende vermelding op te nemen in de notulen:
De meerderheidspartijen van cd Meerhout, Merret Anders en NVA willen gebruik maken van artikel 33 paragraaf 2 om hun stemgedrag te verantwoorden bij het aanvullend agendapunt 3 van de RVMW van 26 februari 2024:
Als leefloongerechtigden beginnen te werken of een beroepsopleiding starten, genieten ze 3 jaar lang van een socioprofessionele vrijstelling (kort SPI). Als de betrokkene een inkomen verwerft door arbeid of een opleiding wordt de SPI vrijstelling in mindering gebracht en dan wordt berekend of de betrokkene nog recht heeft op een aanvullend leefloon.
Aangezien wij vinden dat dit SPI (socioprofessionele vrijstelling) de leefloongerechtigen voldoende stimuleert, aanmoedigt en beloont om zich te activeren op de arbeidsmarkt, stemmen wij neen op dit agendapunt.
Stemming op naam:
Met 5 stemmen voor (Mannu Dox, Heidi Suls, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck), 15 stemmen tegen (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Griet Convens, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx, Maries Verachtert en Jos Tordoor)
Besluit
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat niet in op het hogergenoemde voorstel van raadslid Mannu Dox.
Zitting van maandag 26 februari 2024
4. Mededelingen
Mededeling
De leden van de raad voor maatschappelijke welzijn hebben geen mededelingen.
Zitting van maandag 26 februari 2024
5. Aanvullende agenda
Aanvullende agenda
Geen aanvullende agenda.
Zitting van maandag 26 februari 2024
6. Mondelinge vragen van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
Mondelinge vragen
De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben geen mondeling vragen.