Zitting van maandag 25 november 2024
1. Goedkeuren notulen 28 oktober 2024
FEITEN EN CONTEXT
De notulen vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen.
Ze vermelden ook het gevolg dat aan die punten werd gegeven waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft getroffen.
De notulen maken ook duidelijk melding van alle beslissingen.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● artikel 74 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
● huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 oktober 2019, laatst gewijzigd op 19 december 2022
ARGUMENTATIE
De notulen van de vergadering van 28 oktober 2024 liggen ter goedkeuring voor.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor het OCMW.
Met algemeenheid van stemmen
Besluit
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de vergadering van 28 oktober 2024 goed.
Zitting van maandag 25 november 2024
2. Bestendigen minimale levering Prepaidmeter
FEITEN EN CONTEXT
Met de minimale levering via de digitale meter in voorafbetaling wil de Vlaamse Regering de OCMW's een middel aanreiken om gezinnen met beperkte financiële mogelijkheden te ondersteunen, om te vermijden dat ze in de winterperiode in de kou komen te zitten. Het systeem is gestart met een specifieke ondersteuning naar gasleveringen. Dit is door een beslissing in 2022 van de Vlaamse Regering uitgebreid naar gezinnen die elektrisch verwarmen met een exclusieve nachttarief. Daarnaast heeft de Vlaamse Regering op 3 mei 2024 beslist om de periode van het verbod van afsluiting van elektriciteit en aardgas te verlengen met één maand. Vanaf deze winterperiode vindt het verbod op afsluiting plaats vanaf 1 december tot 1 april. Dit is structureel verankerd in het Energiebesluit van 2010.
De minimale levering is gericht naar personen en gezinnen die reeds eerder in de problemen kwamen met de facturen voor aardgas en/of elektriciteit, daarna terechtkwamen bij de sociale leverancier (voor Meerhout is dat Fluvius) en bij wie sindsdien een prepaid meter (voorheen budgetmeter) aardgas en/of elektriciteit is geïnstalleerd.
Via periodieke opladingen in de prepaid meter (voorheen via budgetmeterkaart) krijgen de gezinnen een minimum aan aardgas of elektriciteit ter beschikking. De hoeveelheid is afhankelijk van de soort woning die ze betrekken en ligt vast in de procedure die Vlaanderen daarvoor opmaakte. De kost hiervoor kan deels gerecupereerd worden bij de distributienetbeheerder (maximum 70 %), eventueel ook deels bij de hulpvrager (maximum 30 %). Deze 30 % kan ook (eventueel deels) worden gerecupereerd via het sociaal fonds voor gas en elektriciteit. Dit alles moet blijken uit het sociaal onderzoek dat de maatschappelijk assistent hierover voert en is afhankelijk van de sociale en financiële situatie van het betrokken gezin.
Deze regeling is optioneel voor OCMW's en moet worden beslist door de raad voor maatschappelijk welzijn. OCMW Meerhout neemt al sinds de winter 2010-2011 deel aan deze regeling. In 2019 bestendigde de raad voor maatschappelijk welzijn deze werking zolang de Vlaamse regelgeving ongewijzigd bleef.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 77 en 78 over de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn
● energiebesluit van de Vlaamse Regering van 19 november 2010
● beslissing Vlaamse Regering dd. 3 mei 2024 tot wijziging van het energiebesluit van 19 november 2010
ARGUMENTATIE
Aangezien er sinds de winterperiode van 2022 en 2023 ook een minimale levering voorzien kan worden in situaties waar verwarmd wordt via het exclusief nachttarief, is het aangewezen om de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn in die zin ook aan te passen.
Aangezien er al vele jaren gebruik gemaakt wordt van dit systeem en er ook in deze winterperiode een lijst met mogelijke rechthebbenden zijn, wordt voorgesteld om deze werking te blijven benutten zolang het wetgevend kader ongewijzigd blijft.
De interne werkwijze blijft ongewijzigd. De mogelijke rechthebbenden worden aangeschreven dat ze in aanmerking komen omdat ze een prepaid meter hebben, maar dat er een sociaal onderzoek dient te gebeuren. Er kan een afspraak gemaakt worden met een maatschappelijk werker die een sociaal en financieel onderzoek zal voeren om na te gaan dat er behoeftigheid is. De individuele aanvragen zullen ter beslissing voorgelegd worden aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor het OCMW.
70 % wordt terugbetaald door de distributienetbeheerder.
30 % wordt ingediend voor subsidie bij het sociaal fonds voor gas en elektriciteit of word gerecupereerd van de cliënt.
Met algemeenheid van stemmen
Besluit
De raad voor maatschappelijk welzijn
Artikel 1
Bestendigt de werkwijze van minimale levering voor een prepaidmeter zolang de Vlaamse Regering deze mogelijkheid voorziet.
Artikel 2
Neemt akte van de uitbreiding naar verwarming met elekticiteit via exclusief nachttarief en de wijziging van het verbod op afsluiting in het Energiebesluit van de Vlaamse Regering.
Zitting van maandag 25 november 2024
3. Mededelingen
Mededeling
Er zijn geen mededelingen van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Zitting van maandag 25 november 2024
4. Aanvullende agenda
Aanvullende agenda
Er is geen aanvullende agenda.
Zitting van maandag 25 november 2024
5. Mondelinge vragen van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
Mondelinge vragen
Er zijn geen mondelinge vragen van de leden van de raad van maatschappelijk welzijn.
Schepen Brigitte Peremans wenst nog antwoord te geven op de mondelinge vraag van raadslid Mannu Dox uit de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 oktober 2024 omtrent de volmachten.
1. Werd het medisch attest in alle gevallen door de huisarts op verzoek van de bewoner afgeleverd aan de bewoner?
Enkel voor bewoners die daarom verzochten werd een medisch attest afgeleverd.
2. Zo niet welke arts leverde het attest af, op wiens verzoek en aan wie?
Alle aangevraagde attesten werden afgeleverd door coördinerend en raadgevend arts van het woonzorgcentrum.
Hij kreeg hiertoe het akkoord van de overige huisartsen die het woonzorgcentrum bezoeken.
3. Zijn er gevallen gekend waar personeelsleden voor een bewoner(s) aan een arts een medisch attest gevraagd en in ontvangst genomen hebben?
CRA dokter maakte de medisch attesten ter plaatse in het woonzorgcentrum op, aan de hand van de lijst beschreven in het eerste punt. Deze attesten werden vervolgens achter slot bewaard.
4. Zijn er gevallen gekend waarbij getekende volmachtformulieren aan het onthaal zijn afgehaald door personen die hiertoe niet officiëel gerechtigd zijn? Werden bijvoorbeeld de voogdij machtigingen gecontroleerd van personen die getekende volmachtformulieren en anderen documenten aan het onthaal kwamen afhalen?
Het woonzorgcentrum stelde volmachtformulieren ter beschikking waarbij hoogstens de persoonsgegevens van de bewoner waren ingevuld. Het woonzorgcentrum heeft op geen enkel ogenblik over getekende volmachtformulieren beschikt.
5. Hoe kan de anonimiteit van de volmachtdrager gewaarborgd worden wanneer deze de nodige documenten (oproepingsbrief, medisch attest of volmachtformulier) aan het onthaal komt ophalen? Het gedeelte van de volmachtkrijger werd op geen enkel moment door het woonzorgcentrum ingevuld.
Fons Hannes Luc Lievens Walter Verbraeken Toon Hendrickx Jos Tordoor Griet Convens Peter Van den Broeck Joris Janssens Brigitte Peremans Maries Verachtert Cris Rutten Jo Laenen Wim Nysmans Mannu Dox Heidi Suls Paul Van Dooren Jan Melis François Tielemans Flor Boven Frans Van Meensel Nele Geudens Rony Schuer Fons Hannes Luc Lievens Walter Verbraeken Toon Hendrickx Jos Tordoor Griet Convens Peter Van den Broeck Joris Janssens Brigitte Peremans Maries Verachtert Cris Rutten Jo Laenen Wim Nysmans Mannu Dox Heidi Suls Paul Van Dooren Jan Melis François Tielemans Frans Van Meensel Nele Geudens Rony Schuer Nele Geudens Griet Convens Maries Verachtert Jos Tordoor Paul Van Dooren Wim Nysmans Walter Verbraeken Jan Melis Brigitte Peremans François Tielemans Joris Janssens Mannu Dox Frans Van Meensel Peter Van den Broeck Luc Lievens Fons Hannes Jo Laenen Cris Rutten Toon Hendrickx Heidi Suls Rony Schuer aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 7 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Zitting van maandag 25 november 2024
6. Goedkeuren aanpassing nr. 5 meerjarenplan 2020-2025 - vaststelling deel OCMW
Bert Houbrechts, financieel directeur, geeft toelichting over het dossier 'Aanpassing nr. 5 meerjarenplan 2020 - 2025'
FEITEN EN CONTEXT
Op 16 december 2019 stelden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn het meerjarenplan 2020-2025 vast. Zoals voorgeschreven bestaat het meerjarenplan uit een strategische nota, een financiële nota, een toelichting en documentatie.
Op 29 december 2023 stelden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn de meerjarenplanaanpassing nr. 4 2020-2025 vast.
Het BBC besluit van 30 maart 2018 bepaalt dat gemeente en OCMW minstens één keer per jaar het meerjarenplan aanpassen. Een aanpassing van het meerjarenplan kan dienen om kredieten van het lopende boekjaar aan te passen, kredieten van een volgende boekjaar aan te passen, kredieten van het volgend boekjaar vast te stellen en de resultaten van het vorige boekjaar in te brengen.
Het ontwerp van meerjarenplanaanpassing nr. 5 2020-2025 werd door de algemeen en financieel directeur in overleg met het managementteam opgesteld. Het managementteam gaf een gunstig advies op 22 oktober 2024.
De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen elk over hun deel van de meerjarenplanaanpassing. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● artikelen 77 en 78 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn
● decreet lokaal bestuur van van 22 december 2017
● besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen en latere wijzigingen
● ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
● omzendbrief KBBJ/ABB/2020/3 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus
ARGUMENTATIE
Op 27 mei 2024 stelde de raad voor maatschappelijk welzijn de jaarrekening 2023 voor gemeente en OCMW vast. Het resultaat van de jaarrekening 2023 moet overgenomen worden in het meerjarenplan 2020-2025.
Het managementteam gaf een gunstig advies op 22 oktober 2024. Daarbij formuleerde het managementteam volgende opmerking:
'De personeelskosten blijven stijgen, onder andere door de inflatie en de pensioenen. Het beschikbaar budgettair resultaat gaat in dalende lijn. De autofinancieringsmarge blijft positief maar bouwt af. Het aantal investeringen blijft groeien, deze situatie blijft niet houdbaar. De vele projecten zullen beter gespreid moeten worden in de tijd.'
FINANCIËLE GEVOLGEN
De meerjarenplanaanpassing nr. 5 2020-2025 voor gemeente en OCMW Meerhout sluit af met volgende saldi:
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
Beschikbaar budgettair resultaat | 11 565 459 | 11 821 091 | 10 195 573 | 10 466 911 | 8 155 578 | 5 045 987 |
Autofinancieringsmarge | 1 965 897 | 1 798 762 | 1 336 103 | 2 394 017 | 388 473 | 586 963 |
De meerjarenplanaanpassing nr. 5 2020-2025 is in evenwicht. Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de geraamde autofinancieringsmarge is positief in 2025.
Het overzicht van de kredieten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn is terug te vinden in de bundel meerjarenplanaanpassing nr. 5 2020-2025 op pag. 37.
Stemming op naam:
Met 11 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Griet Convens, Wim Nysmans, François Tielemans, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Maries Verachtert en Jos Tordoor), 3 stemmen tegen (Mannu Dox, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck), 7 onthoudingen (Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, Heidi Suls, Jo Laenen, Rony Schuer en Toon Hendrickx)
Besluit
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de meerjarenplanaanpassing nr. 5 2020-2025 gedeelte OCMW vast. De meerjarenplanaanpassing nr. 5 2020-2025 past de kredieten 2024 aan en stelt de kredieten 2025 vast.
Conform artikel 25 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn schorst de voorzitter de vergadering om 20.26 uur voor minimaal 15 minuten om de administratie toe te staan de notulen voor te bereiden om deze staande de zitting te kunnen goedkeuren. De voorzitter kondigt aan de zitting opnieuw te openen zodra een afschrift van deze notulen aan de raadsleden is bezorgd en ter goedkeuring kan worden voorgelegd.
Zitting van maandag 25 november 2024
7. Goedkeuren notulen 25 november 2024
FEITEN EN CONTEXT
De notulen vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen.
Ze vermelden ook het gevolg dat aan die punten werd gegeven waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft getroffen.
De notulen maken ook duidelijk melding van alle beslissingen.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● artikel 74 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
● huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 oktober 2019, laatst gewijzigd op 19 december 2022
ARGUMENTATIE
De notulen van de vergadering van 25 november 2024 liggen ter goedkeuring voor.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor het OCMW.
Met algemeenheid van stemmen
Besluit
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de vergadering van 25 november 2024 goed.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.