Zitting van maandag 22 januari 2024

1. Goedkeuren notulen 29 december 2023

FEITEN EN CONTEXT

De notulen vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen.

Ze vermelden ook het gevolg dat aan die punten werd gegeven waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft getroffen.

De notulen maken ook duidelijk melding van alle beslissingen.

JURIDISCHE GRONDSLAG

●        artikel 74 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

●        huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 oktober 2019, laatst gewijzigd op 19 december 2022

ARGUMENTATIE

De notulen van de vergadering van 29 december 2023 liggen ter goedkeuring voor.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor het OCMW.

Met algemeenheid van stemmen

Besluit

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de vergadering van 29 december 2023 goed.

Zitting van maandag 22 januari 2024

2. Akkoord verklaren protocol Vlaamse Huisvestingstool

FEITEN EN CONTEXT

Sinds februari 2022 wordt Oekraïne geconfronteerd met een nietsontziende oorlog die in korte tijd een grote stroom aan vluchtelingen op gang gebracht heeft. Naar aanleiding van deze massale toestroom werd op 4 maart 2022 het uitvoeringsbesluit (2022/382) aangenomen dat bepaalt dat Oekraïense vluchtelingen het statuut van tijdelijk ontheemden krijgen. De nood aan een structureel uitgebouwde opvangcapaciteit was bij aanvang van deze crisis dan ook bijzonder urgent. De Vlaamse Regering nam haar verantwoordelijkheid als sterke en solidaire regio op en zette de nodige initiatieven op om voldoende opvangcapaciteit te organiseren en deed daarbij beroep op de slagkracht van de lokale besturen. Op vrijdag 8 april 2022 gaf de Vlaamse Regering haar goedkeuring aan het besluit tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor de opbouw van opvangcapaciteit voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne, tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering en tot intrekking van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2022. Deze beslissing van de Vlaamse Regering legde de krijtlijnen van de gefaseerde aanpak vast. Vanuit deze opzet werden verdere initiatieven opgezet om duurzame kwalitatieve plaatsen voor tijdelijk ontheemden aan te bieden.

Om de governance tussen de lokale besturen, de gouverneurs en het Vlaams Gewest op kwaliteitsvolle wijze in te vullen was de oprichting van de Vlaamse Huisvestingstool (kort VHT) met centraal beheerde adresgegevens noodzakelijk. De veelheid aan betrokken actoren noopte tot een duidelijke rolverdeling, afgelijnde verantwoordelijkheden en een gecentraliseerd beheer om het geheel aan processen efficiënt te kunnen waarmaken. Om het aanbod op een afdoende wijze te inventariseren, een kwaliteitscontrole door te voeren en ter validatie aan de gemeentelijke coördinatoren voor te leggen was er bijgevolg een nood aan een huisvestingstool die deze adressen centraal beheerde.

De uitgewerkte VHT laat een differentiatie naar typologie van slaapplekken en inschatting van inzetbaarheid in de tijd toe. Potentieel aanbod staat eveneens geregistreerd en wordt geactiveerd naargelang de noden. De VHT biedt bijgevolg een zicht op onmiddellijk inzetbaar aanbod en het potentieel aanbod dat nog werkzaamheden behoeft of op termijn vrij komt. Een dergelijk globaal overzicht aan ingenomen adressen en nog beschikbare adressen is centraal noodzakelijk en wordt mede aangewend in functie van de (federaal) toewijzende instantie (Fedasil). De inbreng van het aanbod van slaapplekken in de VHT gebeurt enerzijds door de lokale besturen, anderzijds door organisaties, bedrijven en verenigingen. Het Vlaams Gewest ondersteunt via personele omkadering en financiering per voorziene slaapplek. Deze financiering vanuit Vlaanderen wordt gekoppeld aan het ingeven van de adressen in de VHT van de effectief beschikbare collectieve huisvestingsplaatsen.

Agentschap Binnenlands Bestuur (hierna: ABB) en Wonen in Vlaanderen (hierna: WiV) hebben als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken een gegevensbeschermingseffectbeoordeling ('GEB' of data protection impact assessment 'DPIA') laten uitvoeren. Rekening houdend met de persoonsgegevens die verwerkt worden in de VHT, was een protocol noodzakelijk om conform de AVG wetgeving te handelen. In het protocol worden de voorwaarden en modaliteiten van de wederzijdse elektronische mededeling van de persoonsgegevens, bestaande uit twee gegevensstromen (Gegevensstroom 1 en 2), tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken en het lokaal bestuur uiteengezet. Gegevensstroom 1 betreft de elektronische mededeling van de persoonsgegevens vanuit de VHT naar het lokaal bestuur. Deze gegevens zijn afkomstig via de aanmeldingen op het portaal van de VHT. Gegevensstroom 2 betreft de elektronische mededeling van de persoonsgegevens vanuit het lokaal bestuur naar de VHT.
Algemeen genomen betreft dit de adresgegevens van de locaties waar tijdelijk ontheemden kunnen opgevangen worden, alsook de contactgegevens van de aanbieder van de locaties. Daarnaast zijn de contactgegevens van de gebruikers van de tool ook opgenomen in de VHT. Voor het lokaal bestuur gaat dit over de gemeentelijk coördinator en de lokale subsidiebeheerder.

JURIDISCHE GRONDSLAG

●        decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

ARGUMENTATIE

OCMW Meerhout heeft zich van bij het begin van de vraag naar opvangplaatsen ingezet. De Vlaamse Huisvestingstool wordt gebruikt om de plaatsen door te geven en om op basis hiervan subsidies te krijgen. Dit protocol biedt een duidelijk kader om de gegevens te delen met de verschillende instanties.

Het protocol krijgt een positief advies van de consulent informatieveiligheid. De analyse is toegevoegd in bijlage.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor het OCMW.

Met algemeenheid van stemmen

Besluit

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met het protocol voor wederzijdse elektronische mededeling van persoonsgegevens tussen het Agentschap Binnenlands Bestuur, het Agentschap Wonen in Vlaanderen, lokaal bestuur Meerhout en OCMW Meerhout in het kader van de Vlaamse Huisvestingstool en de huisvesting van tijdelijk ontheemden uit Oekraïne, om het Vlaams aanbod van opvangplaatsen in kaart te brengen.

Zitting van maandag 22 januari 2024

3. Goedkeuren verkoop 3 percelen grond van OCMW Meerhout aan Natuurpunt

FEITEN EN CONTEXT

Natuurpunt Beheer vzw toonde, in mei 2021 via telefonisch contact, interesse in de verwerving van diverse percelen binnen het visiegebied van het erkende natuurreservaat Bels Broek en Heide, ENR-405. Het betreft hier een perceel te Balen, kadastraal gekend als sectie E nr 1600 en twee percelen te Meerhout, kadastraal gekend als sectie B nrs 445 en 567.

Er werd een schattingsverslag opgevraagd bij landmeter Kenn Nuyts dat werd ontvangen op 2 april 2023. De vrijwillige verkoopwaarden van de 3 percelen werden via mail meegedeeld aan Natuurpunt. Op 30 mei 2023 werden door het aankoopcomité binnen Natuurpunt akkoord gegaan om de drie percelen grond te verwerven tegen schattingsprijs.

Voor het perceel te Meerhout, sectie B nummer 567 werd een overeenkomst opzeg van pacht ondertekend op 24 maart 2023 door Boonen Roger.

De ontwerpakte ligt voor ter goedkeuring

JURIDISCHE GRONDSLAG

●        artikel 41 van het decreet lokaal bestuur is van toepassing: de volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: 11° de daden van beschikking over onroerend goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b)

ARGUMENTATIE

De drie voornoemde percelen zijn gelegen in het visiegebied Bels Broek en het projectgebied 'Grote Nete Woud' van Natuurpunt Beheer vzw. De bestemming van de gronden is agrarisch en landschappelijk waardevolle agrarische gebieden. De grond in Balen, sectie E nr 1600 is tevens gelegen in VEN gebied

De gronden liggen in het habitatrichtlijn gebied BE2100040 Bovenloop van de Grote Nete met Zammelsbroek, Langdonken en Goor, met instandhoudingsdoelen en doelen voor bosuitbreiding.

De percelen Balen, sectie E nr 1600 en Meerhout, sectie B nr 445 zijn al bebost. De percelen in Meerhout liggen beide in overstromingsgevoelig gebied waardoor het minder geschikt is voor de landbouw.

Natuurpunt Beheer vzw is een Vlaamse Bestuursinstantie en koopt desbetreffende percelen in functie van het algemeen nut wat is opgenomen in de notariële akte.

Natuurpunt Beheer vzw verklaart deze gronden aan te kopen om te laten erkennen als natuurreservaat overeenkomstig het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu. Conform artikel 16quater decies, § 2 van het voormelde decreet wordt op deze gronden een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid gevestigd. 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Opbrengsten uit verkoop OCMW patrimonium

Jaar: 2024

Bedrag: 35 000 euro

Met algemeenheid van stemmen

Besluit

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de ontwerpakte voor de verkoop van drie percelen grond, gelegen te Balen, sectie E nummer 1600, Meerhout, sectie B nummer 445 en Meerhout, sectie B nummer 567, goed.

Zitting van maandag 22 januari 2024

4. Mededelingen

Mededeling

De leden van de raad voor maatschappelijke welzijn hebben geen mededelingen.

Zitting van maandag 22 januari 2024

5. Aanvullende agenda

Aanvullende agenda

Geen aanvullende agenda.

Zitting van maandag 22 januari 2024

6. Mondelinge vragen van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn

Mondelinge vragen

De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben geen mondeling vragen.