Zitting van maandag 27 mei 2024
14. Goedkeuren participatie Strategisch Project Het Grote Net[e]werk
FEITEN EN CONTEXT
Voor een vijftiende keer organiseert de Vlaamse overheid een oproep voor nieuwe strategische projecten in uitvoering van het Vlaams ruimtelijk beleid. Deze subsidie is bestemd voor publieke actoren die bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit van Vlaanderen door een concreet project te realiseren. Dat project moet uitvoering geven aan het ruimtelijk beleid op bovenlokaal niveau en de actuele beleidsaccenten maar ook de interbestuurlijke samenwerking via gebiedscoalities op het terrein bevorderen.
Geselecteerde strategische projecten krijgen een subsidie voor de loon- en werkingskosten van een professionele projectcoördinatie, voor 80 % van de gemaakte kosten, tot maximum 100 000 euro per jaar, gedurende maximaal drie opeenvolgende jaren. Aanvullend kunnen de geselecteerde strategische projecten ook een subsidie krijgen voor de verwerving van grond, voor 40 % van de verwervingskosten, tot maximaal 500 000 euro.
Strategische projecten moeten bijdragen aan de uitvoering van het Vlaams ruimtelijk beleid. Ze hebben een impact op Vlaams niveau, vertrekken vanuit bestaande ruimtelijke visies en bieden een antwoord op actuele beleidsdoelstellingen. Ze stimuleren de samenwerking van ruimtelijke actoren in een strategisch gebied.
Het project moet volgens het subsidiebesluit aan volgende voorwaarden voldoen:
● van bovenlokaal niveau zijn en gerelateerd aan een ruimtelijk planningsproces
● voorbeeld- en signaalfunctie hebben
● integraal karakter hebben
● een vernieuwingsproces stimuleren
● de functionele verwevenheid vergroten
● van administratieve en institutionele complexiteit getuigen.
Er wordt ook gevraagd om nadrukkelijk de relatie te leggen met de strategische krijtlijnen in het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen of het actuele ruimtelijk beleid.
In 2023 werd een eerste aanvraag voor een strategisch project opgesteld voor heel de vallei van de Grote Nete, met titel ‘Het Grote Net[e]werk’. De beoordelingscommissie besloot om de aanvraag uit 2023 niet goed te keuren, maar gaf wel feedback. Op basis van die feedback werd een voorstel uitgewerkt om de aanvraag opnieuw, en sterker, in te dienen. De herwerkte aanvraag bouwt immers verder op de uitgangspunten van de versie van 2023, maar is bovendien bijgesteld om nu kansrijker te zijn bij de beoordeling.
Subsidies voor strategische projecten worden toegekend op basis van een aantal specifieke criteria. De aanvraag voor een strategisch project is daarom afgelijnd en beperkt in scope.
In het overkoepelende provinciale gebiedsprogramma Grote Nete is ruimte om een breder palet aan projecten en thema’s die niet zijn opgenomen in de aanvraag van het strategisch project te behandelen, om samenwerking met partners, stakeholders en doelgroepen verder vorm te geven, en om mogelijkheden tot financiering via andere subsidiekanalen te onderzoeken. De aanvraag strategisch project valt dus niet samen met het gebiedsprogramma, maar vormt er een extra en afgebakend onderdeel van, met als doel de daadkracht van de samenwerking te vergroten.
De voorliggende aanvraag voor een strategisch project zet transversaal in op integraal valleiherstel op basis van drie ambitieuze programma’s:
● ruimte voor water
● ruimte voor natuur
● ruimte voor (erfgoed-) beleving
Daarnaast worden vier ruimtelijke werven geselecteerd. In deze vier ruimtelijke werven liggen enerzijds kansen voor realisatie op korte termijn waarbij letterlijk de schop in de grond zal gaan op verschillende projectlocaties binnen de drie jaar (de looptijd van het project), en bevinden er zich anderzijds uitdagingen waarvoor nog bijkomende afstemming nodig is voor een gedragen bovenlokale strategie op langere termijn. De volgende vier werven zijn geselecteerd:
● werf 1: Open ruimte - Bovenlopen van de Grote Nete
● werf 2: Modal shift - F106: snelweg naar een functioneel ecologisch netwerk tussen Kleine en Grote Nete
● werf 3: Bouwshift - Fort: transformatie van industriezone aan de rand van de vallei
● werf 4: Bouwshift - Watergevoelige Open Ruimte Gebieden: ruimte voor water in de praktijk
Provincie Antwerpen vraagt aan de gemeente Meerhout om in stappen als partner in het strategisch project.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 22 april 2024 kennis genomen van het strategisch project en beslist om aan de gemeenteraad voor te stellen om als projectpartner mee in te stappen in het strategisch project Grote Net[e]werk, een financiële bijdrage te leveren van 1 700 euro per jaar voor drie opeenvolgende jaren vanaf 2025 en het aanvraagformulier goed te keuren.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● artikel 2.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
● besluit van de Vlaamse Regering van 5 oktober 2007 tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies voor strategische projecten ter uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen
● beslissing van het college van burgemeester en schepenen van maandag 22 april 2024 'Participeren Strategisch Project Het Grote Net[e]werk'
ARGUMENTATIE
De goedkeuring van een strategisch project kan zorgen voor een stroomversnelling door extra handen voor coördinatie en extra financiële steun vanuit de Vlaamse overheid.
Het strategisch project zet in op de meer complexe bovenlokale projecten en is eerder limitatief, aangezien de inhoud is afgelijnd op basis van de criteria van de subsidieoproep.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Voor het aansluiten bij het strategisch project wordt een financiële bijdrage van 1 700 euro per jaar gevraagd en dit voor drie opeenvolgende jaren vanaf 2025.
Er is 1700 euro beschikbaar voor 2024, 2025 en 2026. Voor 2027 is nog geen budget voorzien.
Registratiesleutel: 340-00/649400/GEMEENTE
De bijkomende budgetten zullen opgenomen worden in de eerstvolgende budgetwijziging.
Er is geen visum vereist.
Stemming op naam:
Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Griet Convens, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx, Maries Verachtert en Jos Tordoor), 3 stemmen tegen (Mannu Dox, Rony Schuer en Peter Van den Broeck)
Besluit
Het college van burgemeester en schepenen
Artikel 1
Neemt kennis van het voorstel van Strategisch project Grote Net[e]werk.
Artikel 2
Beslist om als projectpartner mee in te stappen in het strategisch project Grote Net[e]werk, een financiële bijdrage te leveren van 1 700 euro per jaar voor drie opeenvolgende jaren vanaf 2025 en het aanvraagformulier goed te keuren.