Notulen Gemeenteraad op maandag 25 maart 2024

 

Aanwezig

Jos Tordoor, voorzitter

Nele Geudens, burgemeester

Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Griet Convens, schepenen

Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Mannu Dox (bijgestaan door vertrouwenspersoon overeenkomstig art.16 decreet lokaal bestuur), Cris Rutten, Heidi Suls, François Tielemans, Jo Laenen, Rony Schuer, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck, Toon Hendrickx, Maries Verachtert, raadsleden

Flor Boven, algemeen directeur

 

 

Overzicht punten

Zitting van maandag 25 maart 2024

 

1. Goedkeuren notulen 26 februari 2024

 

 

FEITEN EN CONTEXT

De notulen vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen.

Ze vermelden ook het gevolg dat aan die punten werd gegeven waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft getroffen.

De notulen maken ook duidelijk melding van alle beslissingen.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        artikel 32 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

        huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 28 oktober 2019, laatst gewijzigd op 19 december 2022

 

ARGUMENTATIE

De notulen van de vergadering van 26 februari 2024 liggen ter goedkeuring voor.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

Met algemeenheid van stemmen

 

 

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 26 februari 2024 goed.

 

 

Publicatiedatum: 26/07/2024
Overzicht punten

Zitting van maandag 25 maart 2024

 

2. Goedkeuren agendapunten buitengewone algemene vergadering van Pidpa op 19 april 2024 en bepalen mandaat van de vertegenwoordiger namens de gemeente

 

 

FEITEN EN CONTEXT

In de aangetekende brief van 1 maart 2024 nodigt Pidpa de vertegenwoordiger namens de gemeente uit voor de buitengewone algemene vergadering op 19 april 2024 met volgende agenda:

  1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
  2. Begroting 2024
  3. Varia
    Vragen van vennoten
  4. Goedkeuring van het verslag van de vergadering.

 

Het dossier is overgemaakt op 4 maart 2024.

 

De gemeente Meerhout is deelnemer aan Pidpa. Ingevolge artikel 432, alinea 3 van het decreet lokaal bestuur dient het mandaat van de vertegenwoordiger in de algemene vergadering te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

 

Op 29 april 2019 werden door de gemeenteraad de volgende mandatarissen aangeduid voor de algemene vergadering van Pidpa:

        gemeenteraadslid Joris Janssens als vertegenwoordiger

        gemeenteraadslid François Tielemans als plaatsvervangend vertegenwoordiger

voor alle algemene vergaderingen van Pidpa tot het einde van de huidige legislatuur.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

        decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald deel 3 titel 3 over de intergemeentelijke samenwerking

        statuten van Pidpa, laatst gewijzigd op 3 februari 2020

 

ARGUMENTATIE

De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de geplande activiteiten en de begroting voor 2024.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda voor de buitengewone algemene vergadering van Pidpa op 19 april 2024 goed te keuren.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

Tussenkomst

Raadslid Fons Hannes vraagt om bij agendapunt 3 van de buitengewone algemene vergadering van Pidpa 'Varia - Vragen van vennoten' volgende vraag te stellen: 'Wat is de stand van zaken omtrent de fusie tussen Water-Link en Pidpa?'.

 

Voorzitter Jos Tordoor stelt dat de vraag van Fons Hannes opgenomen zal worden in de notulen en gaat over tot de stemming van artikel 1 tot en met 3 van agendapunt 2.

 

Stemming op naam:

Met 20 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Griet Convens, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx, Maries Verachtert, Jos Tordoor, Rony Schuer, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck en Heidi Suls), 1 onthouding (Mannu Dox)

 

Na de toelichting bij agendapunt 3 meldt raadslid Frans Van Meensel dat er enige verwarring was omtrent de stemming van agendapunt 2. Hij dacht dat er gestemd werd over het akkoord verklaren met de vraag van Fons Hannes en niet over het volledige agendapunt. Raadslid Peter Van den Broeck geeft aan dat hij het eveneens zo begrepen had.

 

Raadslid Mannu Dox vult aan dat de beslissing, omtrent het al dan niet toevoegen van de vraag van Fons Hannes aan het besluit, genomen moet worden door de gemeenteraad en niet enkel door de voorzitter. Hij stelt voor, indien de gemeenteraad hiermee akkoord is, om de stemming opnieuw te doen.

 

Met algemeenheid van stemmen

Stemming 1: Toevoegen extra vraag raadslid Fons Hannes

 

Stemming op naam:

Stemming artikel 1, 2 en 3

Met 17 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Griet Convens, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Rony Schuer, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx, Maries Verachtert en Jos Tordoor), 4 onthoudingen (Mannu Dox, Heidi Suls, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck)

 

 

Besluit

De gemeenteraad

Artikel 1

Verleent goedkeuring aan de door de raad van bestuur van Pidpa voorgelegde begroting 2024 en het toelichtend verslag.

Artikel 2

Geeft opdracht aan de vertegenwoordiger namens de gemeente om op de buitengewone algemene vergadering van Pidpa op 19 april 2024 overeenkomstig deze beslissing te stemmen, evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze algemene vergadering.

Artikel 3

Belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

 

 

Publicatiedatum: 26/07/2024
Overzicht punten

Zitting van maandag 25 maart 2024

 

3. Goedkeuren jaarverslag 2023 Interlokale Vereniging 'Intergemeentelijk Archiefbeheer'

 

 

FEITEN EN CONTEXT

Op 22 december 2014 keurde de gemeenteraad de oprichting goed van een interlokale vereniging onder de benaming Intergemeentelijke Vereniging 'Intergemeentelijk Archiefbeheer'.

Op 21 december 2015 keurde de gemeenteraad de verlenging goed van de Intergemeentelijke Vereniging 'Intergemeentelijk Archiefbeheer'.

Op 25 september 2017 keurde de gemeenteraad de verlenging voor onbepaalde duur goed van de Interlokale Vereniging 'Intergemeentelijk Archiefbeheer'.

Bram Dierckx, intergemeentelijk archivaris, presenteerde het jaarverslag 2023 van de Interlokale Vereniging 'Intergemeentelijk Archiefbeheer' aan het beheerscomité van deze interlokale vereniging op 13 februari 2024.

Op 13 februari 2024 keurde het beheerscomité van de Interlokale Vereniging 'Intergemeentelijk Archiefbeheer' het jaarverslag 2023 goed.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

        decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald deel 3 titel 3 over de intergemeentelijke samenwerking

        artikel 13 van de statuten van de Interlokale Vereniging 'Intergemeentelijk Archiefbeheer'

 

ARGUMENTATIE

Artikel 13 van de statuten van de Interlokale Vereniging 'Intergemeentelijk Archiefbeheer' bepaalt dat jaarlijks een rapport over de werking ter goedkeuring aan de gemeenteraad dient te worden voorgelegd.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

Met algemeenheid van stemmen

 

 

Besluit

De gemeenteraad

Artikel 1

Keurt het jaarverslag 2023 van de Interlokale Vereniging 'Intergemeentelijk Archiefbeheer' goed.

Artikel 2

Maakt een kopie van dit besluit over aan de deelnemende gemeenten van de vereniging.

 

 

Publicatiedatum: 26/07/2024
Overzicht punten

Zitting van maandag 25 maart 2024

 

4. Goedkeuren en ondertekenen brief aan minister betreffende Centraal Inschrijvingsregister (CIR) voor kandidaat-huurders

 

 

FEITEN EN CONTEXT

Sinds 30 juni 2023 is de gemeente Meerhout deelnemer in de nieuw gevormde woonmaatschappij LeefGoed.

Burgemeester Nele Geudens is lid van het bestuursorgaan van de woonmaatschappij.

Schepen Brigitte Peremans is lid van het wooncomité. Burgemeester Nele Geudens is lid van het bouwcomité.

 

Tijdens het Lokaal Woonoverleg Herentals van 28 februari 2024 werd geopperd om vanuit de lokale besturen de problemen met het Centraal Inschrijvingsregister (CIR) voor kandidaat-huurders aan te kaarten bij de Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed Matthias Diependaele.

Woonmaatschappij LeefGoed heeft hiervoor een conceptbrief opgesteld, welke per e-mail werd bezorgd aan het lokaal bestuur op 4 maart 2023.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 40 en 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

        gemeenteraadsbeslissing van 26 juni 2023, houdende de voordracht van 2 kandidaat-leden voor het bestuursorgaan van de nieuw gevormde woonmaatschappij LeefGoed

        gemeenteraadsbeslissing van 25 september 2023, houdende de voordracht van een kandidaat-lid voor het wooncomité en een kandidaat-lid voor het bouwcomité van de nieuw gevormde woonmaatschappij LeefGoed

 

ARGUMENTATIE

Woonmaatschappij LeefGoed legt het voorstel tot schrijven ter goedkeuring voor aan de betrokken gemeenten.

Er wordt verzocht om bij goedkeuring, de brief te laten ondertekenen door de afgevaardigde(n) van het lokaal bestuur in ons bestuursorgaan/wooncomité en het schrijven te richten aan minister Matthias Diependaele.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

Tussenkomst

Conform artikel33 § 2 van het huishoudelijk reglement vraagt Vlaams Belang om de volgende vermelding op te nemen in de notulen:

'De fractie Vlaams Belang wenst tegen dit voorstel tot beslissing te stemmen omdat dit irrelevant is aangezien elke burger vanaf 18 maart 2024 online kan inschrijven voor een sociale woning via het CIR. Het zijn dus ‘vijgen na Pasen’ die voor de ‘schone schijn’ blijk willen geven iets te doen aan het schrijnend tekort aan sociale woningen zonder dat de woonmaatschappij of de gemeente er zelf daadwerkelijk iets aan doen.'

 

Stemming op naam:

Met 11 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Griet Convens, Wim Nysmans, François Tielemans, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Maries Verachtert en Jos Tordoor), 4 stemmen tegen (Mannu Dox, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck), 6 onthoudingen (Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, Heidi Suls, Jo Laenen en Toon Hendrickx)

 

 

Besluit

De gemeenteraad

Artikel 1

Keurt het voorstel tot schrijven aan Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed Matthias Diependaele, opgesteld door woonmaatschappij LeefGoed en waarin aandacht wordt gevraagd voor de problemen met het Centraal Inschrijvingsregister (CIR) voor kandidaat-huurders, goed.

Artikel 2

Machtigt, in geval van goedkeuring, de afgevaardigde(n) van het lokaal bestuur in het bestuursorgaan en wooncomité van woonmaatschappij LeefGoed om de brief te ondertekenen en deze te richten aan minister Matthias Diependaele.

 

 

Publicatiedatum: 26/07/2024
Overzicht punten

Zitting van maandag 25 maart 2024

 

5. Goedkeuren gebruik leerplan Leer Lokaal gemeentelijke basisschool De Duizendpoot

 

 

FEITEN EN CONTEXT

Een schoolbestuur moet voor elk van zijn scholen beschikken over door de overheid goedgekeurde leerplannen.

Een schoolbestuur kan ervoor kiezen om eigen leerplannen te ontwikkelen en in te dienen of gebruik te maken van leerplannen die door derden worden ontwikkeld en ingediend.

De leerplannen zijn voor de onderwijsinspectie een aanvullend instrument om het kwaliteitsbeleid van een school te kaderen.

 

Het naleven van de reglementering over de leerplannen is een erkenningsvoorwaarde.

Een officiële school moet bovendien als erkenningsvoorwaarde de leerplannen volgen van ofwel OVSG (Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten), POV (Provinciaal Onderwijs Vlaanderen) of het gemeenschapsonderwijs, ofwel eigen leerplannen ermee verenigbaar.

 

Een leerplan moet voldoen aan de volgende decretale en reglementaire criteria:

        het is beperkt in omvang

        het laat voldoende ruimte voor de inbreng van scholen, leraren, lerarenteams of leerlingen en geeft dit ook aan

        het neemt alle door het Vlaams parlement goedgekeurde ontwikkelingsdoelen voor het kleuteronderwijs en eindtermen voor het gewoon lager onderwijs letterlijk op waarbij transparant het onderscheid wordt gemaakt tussen welke doelen de eindtermen realiseren en met welke doelen de ontwikkelingsdoelen worden nagestreefd

        het is in overeenstemming met de internationale en grondwettelijke beginselen inzake de rechten van de mens en van het kind in het bijzonder

        het respecteert de goedgekeurde eindtermen en ontwikkelingsdoelen

        het wordt in samenhang ingediend met andere leerplannen

        het vermeldt de doelgroep

        het vermeldt de administratieve benamingen van de leerlingengroepen voor wie het leerplan bestemd is

        het leerplan maakt de systematiek duidelijk volgens welke het is opgebouwd (geeft samenhang weer met voorafgaande en volgende leerjaren)

        het leerplan vertoont consistentie met de ontwikkelingsdoelen en de eindtermen

        het leerplan vermeldt duidelijk welke materiële vereisten minimaal noodzakelijk zijn voor een goede uitvoering.

 

Het schoolbestuur houdt ook rekening met de volgende bijkomende criteria over het pedagogisch project van de school:

        de mate waarin het leerplan compatibel is met het open karakter (open staan voor alle leerlingen ongeacht de ideologische, filosofische of godsdienstige opvattingen van de ouders en de leerling) van een school van het officieel gesubsidieerd onderwijs

        de mate waarin het leerplan compatibel is met het eigen pedagogisch project

        de mate waarin het leerplan compatibel is met de beginselverklaring neutraliteit van het stedelijk en gemeentelijk onderwijs

        de mate waarin het leerplan de school kansen biedt om het curriculum af te stemmen op de eigen schoolcontext en visie (schooleigen curriculum)

        de mate waarin het leerplan vergezeld wordt van didactische toelichting die ondersteunend is voor de leraren.

 

OVSG heeft ten behoeve van zijn schoolbesturen en met respect voor de lokale autonomie onder de naam Leer Lokaal een nieuw geïntegreerd leerplan ontwikkeld voor de basisschool. Dit digitaal leerplan (online tool met achterliggende databank) bevat de authentieke en decretaal vastgelegde onderdelen, maar het is ruimer dan dat. Leer Lokaal bestaat namelijk uit een basisleerlijn, ondersteunende doelen, verdiepende doelen en uitbreidingsdoelen en vertrekt vanuit de zestien Europese sleutelcompetenties.

 

OVSG heeft Leer Lokaal ingediend bij de onderwijsinspectie. De onderwijsinspectie heeft een advies tot definitieve goedkeuring uitgebracht. De Vlaamse Regering heeft Leer Lokaal definitief goedgekeurd.

 

Het schoolbestuur wenst op voorstel van de directrice gebruik te maken van Leer Lokaal voor zijn school van het basisonderwijs.

 

De schoolraad werd op 1 maart 2024 geïnformeerd omtrent het leerplan Leer Lokaal en geeft zijn akkoord voor de implementatie hiervan.

 

Tijdens de ABOC-vergadering van 13 maart 2024 werden de vakorganisaties geïnformeerd over het voornemen om het leerplan Leer Lokaal te gebruiken.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

        decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikel 45 en 62, § 1, 9° en § 2, 2°

        besluit van de Vlaamse Regering van 10 november 2006 tot vaststelling van de goedkeuringscriteria en indieningsmodaliteiten van de leerplannen

 

ARGUMENTATIE

Het schoolbestuur stelt na toetsing vast dat Leer Lokaal voldoet aan alle criteria en kiest daarom voor het gebruik van Leer Lokaal in zijn school van het basisonderwijs.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

Tussenkomst

Conform artikel33 § 2 van het huishoudelijk reglement vraagt Vlaams Belang om de volgende vermelding op te nemen in de notulen:

'De fractie Vlaams Belang stemt tegen dit voorstel omdat dit leerplan de beginselverklaring impliceert over neutraliteit van het gemeentelijk onderwijs. Uiteraard staat het Vlaams Belang helemaal achter het principe dat het onderwijs politiek neutraal moet zijn en is het evident dat er tegen pesten moet opgetreden worden. Maar heel die interlevensbeschouwelijke dialoog en dat actief pluralisme kunnen eveneens gebruikt worden om bijvoorbeeld te proclameren dat de islam een plaats heeft in onze maatschappij.'

 

Stemming op naam:

Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Griet Convens, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx, Maries Verachtert en Jos Tordoor), 4 stemmen tegen (Mannu Dox, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck), 1 onthouding (Heidi Suls)

 

 

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het gebruik van het leerplan Leer Lokaal in de gemeentelijk basisschool De Duizendpoot goed.

 

 

Publicatiedatum: 26/07/2024
Overzicht punten

Zitting van maandag 25 maart 2024

 

6. Kennisnemen rapport klachtenprocedure 2023

 

 

FEITEN EN CONTEXT

De procedure voor de behandeling van klachten werd door de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn vastgesteld in zitting van 28 november 2022 ter vervanging van de procedure zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn op 21 juni 2012 en de gemeenteraad op 25 juni 2012.

Paragraaf 3 van 6.5 'Deelprocedure: opvolging van een klacht' bepaalt dat de klachtencoördinator jaarlijks een rapport opmaakt dat wordt voorgelegd aan het managementteam, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

        algemene klachtenprocedure voor gemeente en OCMW vastgesteld door de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn op 28 november 2022

        decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 artikel 303 § 3:
De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan de gemeenteraad over de klachten ingediend tegen de gemeente.
De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de klachten ingediend tegen het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.

 

ARGUMENTATIE

Op 16 februari 2024 maakte de klachtencoördinator het rapport klachtenprocedure 2023 op.

Het managementteam nam hiervan kennis op 20 februari 2024.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

 

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van het rapport klachtenprocedure 2023, opgemaakt door de klachtencoördinator op 16 februari 2024.

 

 

Publicatiedatum: 26/07/2024
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van maandag 25 maart 2024

 

7. Goedkeuren aanpassing rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel

 

 

FEITEN EN CONTEXT

Door het besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen kan er voorzien worden in een aantal versoepelingen in selectieprocedures zoals door het wegvallen van de vereiste om steeds in een extern lid in grondige selectieprocedures voor aanwervingen van onbepaalde duur te voorzien.

In een krappe arbeidsmarkt is het aangewezen als werkgever wendbaar te kunnen zijn inzake openstellen vacatures, te doorlopen selectieprocedures en vlotte voorbereidende afspraken daartoe. Zo is het vaak een hele opgave, de laatste jaren meer en meer, om een selectiecommissie samen te stellen inzonder met externe deskundigen, vaak medewerkers bij andere lokale besturen die daar omwille van een stijgende werkdruk niet voor staan te springen, en om dan een goede planning te kunnen afspreken die voor alle leden van de selectiecommissie in de agenda past. Hierdoor gaat vaak heel wat tijd verloren. De laatste jaren zijn er door minder stabiele loopbanen en de uitstroming van de babyboomgeneratie ook steeds meer en meer aanwervingsprocedures te doorlopen.

Voorstel is om navolgende versoepelingen in selectieprocedures in de rechtspositieregelingen te gaan inschrijven:

        laten wegvallen van de vereiste dat elke selectiecommissie uit ten minste drie leden dient te bestaan, uitgezonderd voor de functies van niveau C4-C5, B of hoger en voor de IFIC functies vanaf IFIC loonbarema 15 of hoger

        het laten wegvallen van de vereiste dat tenminste een derde van de leden deskundigen extern aan het bestuur zijn. Het is uiteraard dan niet de bedoeling om voortaan systematisch geen externe juryleden meer te gaan voorzien, bij belangrijkere en gespecialiseerde functies zal dit altijd nog wel het geval zijn en worden er ook vaak nog twee externe juryleden voorzien

        de mogelijkheid voorzien voor bepaalde functies, voor kinderbegeleidsters bij de BKO en voor schoonmaakpersoneel , om binnen de grenzen van beschikbare functies binnen de vastgestelde personeelsformatie permanente vacatures te kunnen open stellen.: deze worden dan desgevallend ook permanent gepubliceerd tot ingevuld, er is dan geen echte indieningstermijn voor kandidaturen. In dit geval krijgt de algemeen directeur dan de bevoegdheid om de geldigheid van de ingediende kandidaturen te beoordelen. De selectiecommissie kan dan tijdens het openstaan van de permanente vacature, ten vroegste 15 kalenderdagen na de bekendmaking ervan, op elk moment mits tijdige verwittiging, van minstens 10 dagen op voorhand van de tot op die moment gesolliciteerd hebbende kandidaten met een geldige kandidatuur, samenkomen en de selectieproe(f)(ven) afnemen

 

Tevens worden nog enkele andere aanpassingen aan de rechtspositieregeling voorgesteld, om deze in conformiteit met aangepaste regelgeving te brengen, zo:

        bedrag fietsvergoeding woon - werkverkeer gaat naar 0,35 euro per km

        vergoedingsregeling voor dienstreizen met motorrijtuigen en met de fiets wordt voortaan gelijkgeschakeld met deze van toepassing voor personeelsleden bij de Vlaamse Overheid , nieuwe bedragen die wel in toekomst verder kunnen evolueren respectievelijk 0,4269 euro per km en 0,35 euro per km

        formalisering aangepast wettelijk kader inzake rouwverlof van 10 dagen bij overlijden huwelijks- of samenwonende partner en bij overlijden kind van personeelslid of van huwelijks- of samenwonende partner

        aanpassing loongrensbedragen inzake toekenning haard of standplaats toelage conform de regeling voor Vlaamse ambtenaren 

        voorzien in een regeling inzake omzetting van vakantiedagen in ziektedagen bij een ziekte tijdens de vakantieperiode

 

Tevens werden ook de verwijzingen naar de vroegere functies van secretaris en financieel beheerder aangepast naar algemeen directeur en financieel directeur.

 

De voorgestelde aanpassingen aan de rechtspositieregeling werden besproken en gunstig geadviseerd in:

        het syndicaal onderhandelings- en overlegcomité van 23 februari 2024

        het managementteam van 30 januari 2024

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

        de Europese Arbeidstijdenrichtlijn 2003/88/EG van 4 november 2003 en het daarmee conformerende koninklijk besluit van 8 februari 2023

        besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel

        besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023, het zogenaamde nieuwe rechtspositiebesluit, tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van de lokale en provinciale besturen

        rechtspositieregeling voor gemeentepersoneelsleden zoals vastgesteld in zitting van de gemeenteraad van 22 december 2008 en zoals tot op heden gewijzigd, een laatste keer door de gemeenteraad in zitting van 25 september 2023

 

ARGUMENTATIE

Door de voorgestelde aanpassingen wordt de aanwervingsslagkracht van het lokaal bestuur versterkt door iets vlotter te organiseren selectieprocedures en wordt de rechtspositieregeling ook op een aantal andere punten terug geactualiseerd conform nieuw van toepassing zijnde regelgeving en de nieuwe benamingen van de decretale graden.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

Stemming op naam:

Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Griet Convens, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx, Maries Verachtert en Jos Tordoor), 5 onthoudingen (Mannu Dox, Heidi Suls, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck)

 

 

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad beslist tot actualisatie en vaststelling van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel zoals voorzien in het voorliggend gecoördineerd document 'Rechtspositieregeling personeel gemeente Meerhout' Gewijzigd in de gemeenteraad van 25 maart 2024.

 

 

Publicatiedatum: 26/07/2024
Punt bijlagen/links G_RPR_20240325.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van maandag 25 maart 2024

 

8. Goedkeuren aanpassing personeelsformatie en organogram

 

 

FEITEN EN CONTEXT

De gemeentelijke personeelsformatie werd op 25 september 2023 een laatste keer door de gemeenteraad gewijzigd.

Hierin zijn twee voltijdse projectbegeleiders openbaar domein en patrimonium niveau B1-B3/C4-C5 in contractueel verband voorzien.

Het is om organisatorische en continuïteitsreden, en in verhouding tot de inschaling van dergelijke verantwoordelijke functies die de grotere investeringsdossiers mee voorbereiden, faciliteren en opvolgen bij andere lokale besturen, aangewezen in de formatie een differentiatie te gaan inbrengen tussen een functie van senior projectbegeleider en van junior projectbegeleider.

De senior projectbegeleider zal de grotere en meest complexe infrastructuur en openbaar domeinprojecten voorbereiden, faciliteren en opvolgen, daarin ondersteund door de junior projectbegeleider. De junior projectbegeleider zal zelf ook de minder complexe projecten voor zijn rekening nemen. Voor de functie van senior projectbegeleider kan dan een concurrentiëler loonniveau B4-B5 voorzien worden.Een degelijk uitgebouwde in huis projectbegeleiding zal normaliter ook de noodzaak aan bijkomende, vaak vrij dure, externe projectbegeleiding doen verminderen zonder deze geheel te kunnen vervangen.

Het lijkt tevens aangewezen een voltijdse contractuele functie van deskundige omgeving op niveau B1-B3 te voorzien, waarnaar dan een administratief medewerker omgeving zou kunnen doorgroeien mits het volgen van een bijkomende opleiding, zodat de omgevingsambtenaar meer diepgaande inhoudelijke ondersteuning kan krijgen, ook als een sparringpartner in bepaalde vergunningendossiers.

 

De voorgestelde aanpassing aan de gemeentelijke personeelsformatie door het invoeren van een contractuele functie van senior projectbegeleider niveau B4-B5 in contractueel verband en een functie van deskundige omgeving niveau B1-B3 in contractueel verband werd besproken en gunstig geadviseerd in het:

        syndicaal onderhandelings- en overlegcomité van 23 februari 2024 

        managementteam van 30 januari 2024

 

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 meer bepaald artikel 161

        besluit van de gemeenteraad van 25 september 2023 houdende de vaststelling van de huidige personeelsformatie en gemeenschappelijk organogram gemeente en OCMW

        besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel

        besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023, het zogenaamde nieuwe rechtspositiebesluit, tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van de lokale en provinciale besturen

 

ARGUMENTATIE

Door het voorzien van een beter verloonde functie van senior projectbegeleider openbaar domein en patrimonium kan een sleutelfunctie binnen het lokaal bestuur ter voorbereiding en opvolging van grotere en complexe investeringsdossiers meer marktconform gehonoreerd worden wat de kans vergoot om een deskundige goed geschoolde en ervaren projectleider te kunnen behouden of aantrekken in een uiterst competitieve arbeidsmarkt voor dergelijke profielen met veel soortgelijke openstaande vacatures onder meer bij verschillende lokale besturen in de regio.

Door het inschrijven van een functie van deskundige omgeving kan de expertise binnen het team omgeving versterkt worden en kan deze ook sparringpartner voor de omgevingsambtenaar in bepaalde complexere vergunningendossiers zijn.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Er is voldoende budget beschikbaar.

De meerkost van de formatieaanpassing betreft geen extra VTE personeelsinzet maar de aanpassing van het verloningsniveau van twee reeds in de formatie voorziene functies.

Het betreft voor beide voorgestelde aanpassingen samen een geraamde bruto totaalkost inclusief patronale bijdragen van 20 000 euro op jaarbasis. Er is geen visum vereist.

 

Stemming op naam:

Met 11 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Griet Convens, Wim Nysmans, François Tielemans, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Maries Verachtert en Jos Tordoor), 10 onthoudingen (Luc Lievens, Fons Hannes, Mannu Dox, Cris Rutten, Heidi Suls, Jo Laenen, Rony Schuer, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck en Toon Hendrickx)

 

 

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad stelt de OCMW-personeelsformatie en het organogram van lokaal bestuur Meerhout vast zoals voorzien in het document 'Personeelsformatie en organogram gemeente en OCMW Meerhout maart 2024' en dit met navolgende aanpassingen erin verwerkt:

        differentiatie inzake de twee VTE voorziene functies van projectbegeleider openbaar domein en patrimonium in contractueel verband met een functie van senior projectbegeleider op niveau B4-B5 en van junior projectbegeleider op niveau B1-B3/C4-C5

        inschrijven van een 1 VTE functie van deskundige omgeving niveau B1-B3 in contractueel verband en dan tevens uitdovend stellen van 1 VTE functie van administratief medewerker niveau C1-C3.

 

 

Publicatiedatum: 26/07/2024
Overzicht punten

Zitting van maandag 25 maart 2024

 

9. Verlenen advies PRUP  Kempense Meren II

 

 

FEITEN EN CONTEXT

De Provincie Antwerpen is bezig met de opmaak van een Provinciaal RUP 'Kempense meren II'.

 

De provincie Antwerpen zoekt met het PRUP Kempense Meren II naar een nieuw evenwicht tussen recreatie, ontginning, landbouw en natuur. Het PRUP Kempense Meren II situeert zich overwegend op het grondgebied van Mol en een klein gedeelte op het grondgebied van Dessel. Ten behoeve van een geïntegreerde besluitvorming zijn ook de milieueffecten van de planopties onderzocht in een ontwerp plan-MER. De passende beoordeling en de verscherpte natuurtoets werd geïntegreerd in dit ontwerp plan-MER.

Het PRUP Kempense Meren II bestaat uit 4 deelplannen namelijk:

        Deelplan Hoofdpoort

        Deelplan Schansheide

        Deelplan Vervangende ontginningsgebieden

        Deelplan landbouw- en natuurgebieden Mol Postel-Zuid

 

Dit PRUP werd op 13/12/2023, samen met een grondruilplan voorlopig vastgesteld door de Provincieraad.

 

Ter hoogte van deze deelgebieden vervangt dit PRUP de bestaande plannen van aanleg (gewestplan) en RUP’s, en legt zo nieuwe bestemmingen en stedenbouwkundige voorschriften vast, die het planologisch kader vormen voor vergunningsaanvragen. Elk deelplan omvat een verordenend grafisch plan dat aangeeft voor welk gebied of welke deelgebieden het plan van toepassing is met bijhorende verordenende stedenbouwkundige voorschriften.

Met een grondruilplan en een inrichtingsnota wordt, samen met dit PRUP, een kader gecreëerd om landinrichtingsinstrumenten in te schakelen voor de realisatie van de doelstellingen.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        Het decreet betreffende de landinrichting van 28 maart 2014 (en latere wijzigingen).

        besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage

        Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen

 

ARGUMENTATIE

De deelgebieden van het PRUP zijn op ruime afstand van de gemeentegrenzen van de gemeente Meerhout gelegen. De dichtstbijzijnde afstand bedraagt ca. 7,5 km voor het Deelplan Schansheide.

 

De herbestemmingen die gebeuren in het PRUP hebben geen directe impact op het grondgebied van de gemeente Meerhout. Ook indirect is er geen significante impact van het PRUP op de gemeente Meerhout te verwachten.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

Stemming op naam:

Met 11 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Griet Convens, Wim Nysmans, François Tielemans, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Maries Verachtert en Jos Tordoor), 10 onthoudingen (Luc Lievens, Fons Hannes, Mannu Dox, Cris Rutten, Heidi Suls, Jo Laenen, Rony Schuer, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck en Toon Hendrickx)

 

 

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad verleent een gunstig advies voor het PRUP Kempense Meren II.

 

 

Publicatiedatum: 26/07/2024
Overzicht punten

Zitting van maandag 25 maart 2024

 

10. Verlenen advies PRUP Regionale ontsluiting Geel bis

 

 

FEITEN EN CONTEXT

De Provincie Antwerpen is bezig met de opmaak van een Provinciaal RUP 'Regionale Ontsluiting Geel bis'. Dit PRUP wordt opgemaakt om de verkeersleefbaarheid van de woonkernen Geel en Mol te herstellen.

Dit PRUP werd op 13/12/2023 een tweede keer voorlopig vastgesteld door de Provincieraad. Bij de eerste voorlopige vaststelling en openbaar onderzoek in 2023 gebeurde een materiële vergissing.

 

Het planproces voor de regionale ontsluiting van Geel heeft tot doel een nieuwe verbinding tussen het primair wegennet rond Geel (N19g – R14 – N71) en de Retieseweg (N118) te realiseren. De nieuwe verbindingsweg heeft als doelstelling de verbetering van de verkeersleefbaarheid van de kern van Geel, en meer specifiek Sint-Dimpna. Het PRUP legt het voorkeurstracé vast in een bestemmingsplan waarbij de nodige randvoorwaarden, o.a. op basis van de resultaten uit de milieueffectenbeoordeling, worden verankerd in een grafisch plan en stedenbouwkundige voorschriften.

Het PRUP biedt een mogelijkheid om de bestaande ringweg rond Geel door te trekken tot aan de N118 tussen Retie en Geel. Een eerder RUP hiervoor werd vernietigd door de Raad van State in 2014.

 

Ten behoeve van het PRUP werd eveneens een plan-MER opgemaakt. Dit plan-MER beoordeelde verschillende locatie-alternatieven voor deze regionale verbinding.

 

Het plangebied bevindt zich ten noorden van de kern van Geel, meer specifiek tussen de Ring van Geel (R14) in het westen en de Retieseweg (N118) in het oosten.

 

Het PRUP ligt in openbaar onderzoek van 5 februari tot en met 4 april 2024. De gemeenteraad van de gemeente Meerhout werd hierbij om advies gevraagd.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage

        Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen

 

ARGUMENTATIE

Het plangebied van het PRUP is op ruime afstand van de gemeentegrenzen van de gemeente Meerhout gelegen. De dichtstbijzijnde afstand bedraagt ca. 4 km.

Het nieuwe tracé voor de regionale ontsluiting zorgt voor een betere verbinding tussen het primair wegennet rond Geel (N19g – R14 – N71) en de Retieseweg (N118). De nieuwe verbindingsweg heeft als doelstelling de verbetering van de verkeersleefbaarheid van de kern van Geel, en meer specifiek Sint-Dimpna.

Van deze nieuwe wegverbinding is geen significante directe of indirecte impactop het grondgebied van de gemeente Meerhout of op het wegennet in Meerhout te verwachten.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

Stemming op naam:

Met 11 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Griet Convens, Wim Nysmans, François Tielemans, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Maries Verachtert en Jos Tordoor), 10 onthoudingen (Luc Lievens, Fons Hannes, Mannu Dox, Cris Rutten, Heidi Suls, Jo Laenen, Rony Schuer, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck en Toon Hendrickx)

 

 

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad geeft een gunstig advies aan het PRUP Regionale Ontsluiting Geel bis.

 

 

Publicatiedatum: 26/07/2024
Overzicht punten

Zitting van maandag 25 maart 2024

 

11. Mededelingen

 

 

Mededeling

De gemeenteraad verneemt de volgende mededelingen:

Burgemeester Nele Geudens meldt dat er beslist werd dat de berm van de Speeltuinstraat hersteld moet worden in oorspronkelijke staat.

 

Raadslid Mannu Dox deelt mee dat aan buurtweg 65, een verbindingsweg tussen de Haverdonkweg en Genelaar, elke signalisatie ontbreekt over de toegankelijkheid van de weg, de staat van de weg en over de nummering van Genelaar 27 tot en met 31.

 

Raadslid Mannu Dox meldt dat de gevraagde rondleiding voor raadsleden in de nieuwe werk-en gespreksruimtes van de sociale dienst heeft plaatsgevonden. Hij vraagt om, zoals in de gemeenteraad van 27 november 2023 werd beslist, de totale kostprijs van de renovatiewerken nog mee te delen aan de gemeenteraad.

 

Raadslid Peter Van den Broeck meldt dat er een fout staat in het meest recente 'Meerhout Magazine', namelijk dat er geen stemplicht is voor minderjarigen bij de Europese verkiezingen.

Burgemeester Nele Geudens antwoordt dat bij de druk van het magazine dit inderdaad de geldende regelgeving was. Aangezien deze zeer recent gewijzigd is, zal er een rechtzetting gebeuren.

Raadslid Luc Lievens reageert dat hij het niet correct vindt dat burgemeester Nele Geudens dit keer wel reageert op een mededeling maar dit in het verleden, bij een mededeling van hemzelf, niet wenste te doen met als reden dat het een mededeling betrof.

 

Raadslid Frans Van Meensel meldt dat de straten Veestraat, Veedijk en de Vogelspoel in zeer slechte staat zijn met zeer diepe putten.

 

 

 

Publicatiedatum: 26/07/2024
Overzicht punten

Zitting van maandag 25 maart 2024

 

12. Aanvullende agenda

 

 

Aanvullende agenda

Geen aanvullende agenda.

 

 

 

Publicatiedatum: 26/07/2024
Overzicht punten

Zitting van maandag 25 maart 2024

 

13. Mondelinge vragen van de gemeenteraadsleden

 

 

Mondelinge vragen

De gemeenteraadsleden hebben geen mondelinge vragen.

 

 

 

Publicatiedatum: 26/07/2024
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.