Meeting.burger Meerhout

Overzicht punten

Zitting van maandag 27 maart 2023

1. Goedkeuren notulen 27 februari 2023

FEITEN EN CONTEXT

De notulen vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen.

Ze vermelden ook het gevolg dat aan die punten werd gegeven waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft getroffen.

De notulen maken ook duidelijk melding van alle beslissingen.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● artikel 32 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

● huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 28 oktober 2019, laatst gewijzigd op 19 december 2022

ARGUMENTATIE

De notulen van de vergadering van 27 februari 2023 liggen ter goedkeuring voor.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Met algemeenheid van stemmen

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 27 februari 2023 goed.

Publicatiedatum: 25/04/2023

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van maandag 27 maart 2023

2. Goedkeuren wijziging meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Trudo

FEITEN EN CONTEXT

De kerkfabriek Sint-Trudo dient een wijziging in aan het meerjarenplan 2020-2025.

Op 28 oktober 2019 keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Trudo goed.

Op 26 oktober 2020 keurde de gemeenteraad het gewijzigde meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Trudo goed.

Op 27 september 2021 keurde de gemeenteraad het gewijzigde meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Trudo goed.

Op 14 maart 2022 keurde de gemeenteraad het gewijzigde meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Trudo goed.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

● artikel 43 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat de meerjarenplannen en de wijzigingen zijn onderworpen aan het advies van het erkend representatief orgaan en aan de goedkeuring van de gemeenteraad. De gemeenteraad spreekt zich uit over de goedkeuring binnen een termijn van honderd dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het advies van het erkend representatief orgaan bij de gemeenteoverheid.

● gunstig advies van de bisschop van Antwerpen Johan Bonny in zijn hoedanigheid van erkend representatief orgaan van 8 februari 2023

ARGUMENTATIE

Het meerjarenplan is onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.

De wijziging van het meerjarenplan 2020-2025 werd tijdig en volgens de voorwaarden die de Vlaamse Regering hieraan stelt, ingediend.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Stemming op naam:

Met 14 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Mannu Dox, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck en Jos Tordoor), 6 onthoudingen (Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, Jo Laenen, Rony Schuer en Toon Hendrickx)

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het gewijzigde meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Trudo goed.

Publicatiedatum: 25/04/2023

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van maandag 27 maart 2023

3. Kennisnemen van de wijziging van het budget 2022 van de kerkfabriek Sint-Trudo

FEITEN EN CONTEXT

De kerkfabriek Sint-Trudo dient een wijziging in aan het budget 2022.

Op 27 september 2021 nam de gemeenteraad kennis van het budget 2022 van de kerkfabriek Sint-Trudo.

Op 28 oktober 2019 keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Trudo goed.

Op 26 oktober 2020 keurde de gemeenteraad het gewijzigde meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Trudo goed.

Op 27 september 2021 keurde de gemeenteraad het gewijzigde meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Trudo goed.

Op 14 maart 2022 keurde de gemeenteraad het gewijzigde meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Trudo goed.

Op 27 maart 2023 keurde de gemeenteraad het gewijzigde meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Trudo goed.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

● artikel 48 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat, als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, de gemeenteraad hiervan akte neemt binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid.

● artikel 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat, als het budget niet past in het goedgekeurde meerjarenplan, de gemeenteraad het budget kan aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst. De gemeenteraad spreekt zich over het budget uit binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid.

● artikel 50 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat budgetwijzigingen, na het advies van het erkend representatief orgaan, voor 15 september van het lopende jaar bij de gemeenteoverheid worden ingediend.

● gunstig advies van de bisschop van Antwerpen Johan Bonny in zijn hoedanigheid van erkend representatief orgaan van 8 februari 2023

ARGUMENTATIE

Het gewijzigde budget 2022 past binnen het lopende meerjarenplan.

De wijziging van het budget 2022 werd tijdig en volgens de voorwaarden die de Vlaamse Regering hieraan stelt, ingediend.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van het gewijzigde budget 2022 van de kerkfabriek Sint-Trudo.

Publicatiedatum: 25/04/2023

Overzicht punten

Zitting van maandag 27 maart 2023

4. Kennisnemen rapport klachtenprocedure 2022

FEITEN EN CONTEXT

De procedure voor de behandeling van klachten werd door de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn vastgesteld in zitting van 28 november 2022 ter vervanging van de procedure zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn op 21 juni 2012 en de gemeenteraad op 25 juni 2012.

Paragraaf 3 van 6.5 'Deelprocedure: opvolging van een klacht' bepaalt dat de klachtencoördinator jaarlijks een rapport opmaakt dat wordt voorgelegd aan het managementteam, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

● algemene klachtenprocedure voor gemeente en OCMW vastgesteld door de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn op 28 november 2022

● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 artikel 303 § 3:
De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan de gemeenteraad over de klachten ingediend tegen de gemeente.
De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de klachten ingediend tegen het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.

ARGUMENTATIE

Op 20 februari 2023 maakte de klachtencoördinator het rapport klachtenprocedure 2022 op.

Het managementteam nam hiervan kennis op 28 februari 2023.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van het rapport klachtenprocedure 2022, opgemaakt door de klachtencoördinator op 20 februari 2023.

Publicatiedatum: 25/04/2023

Overzicht punten

Zitting van maandag 27 maart 2023

5. Goedkeuren afwijking statuten Geelse Huisvesting

FEITEN EN CONTEXT

In de e-mail van 25 november 2022 vroeg Geelse Huisvesting aan de aandeelhouders goedkeuring voor een afwijking van de statuten.

Volgens de statuten van Geelse Huisvesting wordt de algemene vergadering normaal gezien gehouden op de derde donderdag in mei. In 2023 zijn is Geelse Huisvesting echter genoodzaakt om, ter voorbereiding van de vorming van de woonmaatschappij en de op handen zijnde fusie, de algemene vergadering te houden op donderdag 30 maart 2023.

Mede naar aanleiding van ingewonnen advies bij de juridische dienst van IOK werd de toestemming voor deze afwijking van de statuten gegeven door het college van burgemeester en schepenen op 12 december 2022.

Op 11 januari 2023 diende gemeenteraadslid Mannu Dox een bezwaar in bij de gouverneur over 'Goedkeuren statutenwijziging sociale huisvestingsmaatschappij 'Geelse Huisvesting'.

In de brief van 19 januari 2023 vroeg de gouverneur het standpunt van het gemeentebestuur over het bezwaar en het volledige dossier ter zake.

Op 30 januari 2023 formuleerde het college van burgemeester en schepenen een antwoord op het bezwaar van gemeenteraadslid Mannu Dox

In haar antwoordbrief van 7 maart 2023 stelt de gouverneur dat krachtens artikel 40 van het decreet lokaal bestuur niet het college van burgemeester en schepenen, maar wel de gemeenteraad bevoegd is hierover een beslissing te nemen. Dat het in casu geen statutenwijziging betreft, maar ‘slechts’ een eenmalige afwijking van de statuten, is daarbij niet relevant. Het argument van het gemeentebestuur dat het gaat om het loutere uitvoeren van een eerdere gemeenteraadsbeslissing met betrekking tot de aanstelling van een gemeentelijke vertegenwoordiger, verklaart zij als onjuist en kan niet worden aanvaard.

De gemeenteraad van Meerhout kan tijdens de huidige zitting van 27 maart 2023 nog tijdig en rechtsgeldig een beslissing nemen over deze zaak. Een vernietiging van het collegebesluit van 12 december 2022 acht de gouverneur daarom niet noodzakelijk.

Tevens wijst de gouverneur er de gemeente op dat zij gelijkaardige verzoeken in de toekomst onmiddellijk moet voorleggen aan het bevoegde orgaan.

Op 25 februari 2019 werden door de gemeenteraad de volgende mandatarissen aangeduid voor de algemene vergadering van Geelse Huisvesting:

● schepen Roger Verheyen als vertegenwoordiger

● gemeenteraadslid Joris Janssens als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor alle algemene vergaderingen van Geelse Huisvesting tot het einde van de huidige legislatuur.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 40 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald deel 3 titel 3 over de intergemeentelijke samenwerking

● gemeenteraadsbeslissing van 25 februari 2019 houdende de aanduiding van een vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering en de voordracht van een eerste en tweede kandidaat-lid voor de raad van bestuur van Geelse Huisvesting

● statuten Geelse Huisvesting van 21 mei 2021

● beslissing college van burgemeester en schepenen van 12 december 2022 betreffende 'Goedkeuren afwijking statuten Geelse Huisvesting'

● beslissing college van burgemeester en schepenen van 30 januari 2023 betreffende 'Behandelen bezwaar 321 over 'Goedkeuren statutenwijziging sociale huisvestingsmaatschappij 'Geelse Huisvesting''

● beslissing gouverneur van de Provincie Antwerpen van 7 maart 2023 betreffende 'Goedkeuring verplaatsing algemene vergadering van de sociale huisvestingsmaatschappij 'Geelse Huisvesting'

ARGUMENTATIE

In haar brief van 7 maart 2023 als antwoord op het bezwaar van gemeenteraadslid Mannu Dox verzoekt de gouverneur van de provincie Antwerpen om bovengenoemde afwijking van de statuten van Geelse Huisvesting in verband met de verplaatsing van de algemene vergadering alsnog te laten goedkeuren door de gemeenteraad.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Tussenkomst

Gemeenteraadslid Mannu Dox vraagt om volgend amendement ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad alvorens over te gaan tot de stemming van de hoofdvraag betreffende agendapunt 5 'Goedkeuren afwijking statuten Geelse Huisvesting':

Volgens het ingewonnen advies van de juridische dienst IOK ‘leek’ een goedkeuring door de gemeenteraad niet nodig en volstond een goedkeuringsbeslissing van het college. De gouverneur dacht er echter gemotiveerd anders over.

Door het IOK advies zijn mogelijk andere deelgenoten van de Geelse Huisvesting ook voorbijgegaan aan de exclusieve bevoegdheid van hun gemeenteraden.

In het kader van de waarden die het Meerhouts gemeentebestuur zichzelf, onder impuls van de algemeen directeur, heeft toegeëigend (KIOSK), is het aangewezen dat het gemeentebestuur zich vooraf vergewist van de gemeenteraadsgoedkeuring door een meerderheiden van de aandeelhouders om alsnog de verplaatste algemene vergadering rechtsgeldig te laten doorgaan.

Amendement

De gemeenteraad gaat akkoord onder voorwaarde dat een meerderheid van de aandeelhouder van de ‘Geelse Huisvesting bv’ via een gemeenteraadsbeslissing eveneens hun akkoord bevestigen om alsnog de algemene vergadering in afwijking van de statuten te laten doorgaan.

Stemming op naam:

stemming amendement

Met 9 stemmen voor (Luc Lievens, Fons Hannes, Mannu Dox, Cris Rutten, Jo Laenen, Rony Schuer, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck en Toon Hendrickx), 11 stemmen tegen (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren en Jos Tordoor)

Stemming op naam:

stemming hoofdvraag

Met 14 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Mannu Dox, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck en Jos Tordoor), 6 onthoudingen (Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, Jo Laenen, Rony Schuer en Toon Hendrickx)

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgestelde verschuiving van de datum van de jaarlijkse algemene vergadering van Geelse Huisvesting naar 30 maart 2023.

Publicatiedatum: 25/04/2023

Overzicht punten

Zitting van maandag 27 maart 2023

6. Bekrachtigen beslissing aansluiting bij leersteuncentrum (LSC) Kosmos voor gemeentelijke basisschool De Duizendpoot

FEITEN EN CONTEXT

Het ontwerpdecreet Leersteun, goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 10 maart 2023, bepaalt dat een schoolbestuur moet aansluiten bij één leersteuncentrum (LSC) naar keuze, met uitzondering van een specifiek leersteuncentrum type 4, 6 of 7, georganiseerd door een bestuur van het eigen of een ander onderwijsnet, om leersteun te kunnen ontvangen voor de leerlingen en leerkrachten van zijn school voor gewoon onderwijs.

Het decreet Leersteun zal ingaan op 1 september 2023 en ligt momenteel ter goedkeuring voor aan het Vlaams Parlement.

Een dergelijk LSC biedt leersteun aan scholen voor gewoon onderwijs (gewoon basisonderwijs en gewoon secundair onderwijs) die leerlingen hebben met:

● een GC-verslag (verslag gemeenschappelijk curriculum, dit is een verslag dat toegang geeft tot leersteun bij een gemeenschappelijk curriculum, vermeld in artikel 16 van het decreet basisonderwijs en artikel 352 van de Codex Secundair Onderwijs)

● IAC-verslag (verslag individueel aangepast curriculum, dit is een verslag dat toegang geeft tot een individueel aangepast curriculum, vermeld in artikel 15 van het decreet basisonderwijs en in artikel 294, § 2, 1° van de Codex Secundair Onderwijs) ofwel

● OV4-verslag (dit is het verslag vermeld in artikel 294, § 2, 2° van de Codex Secundair Onderwijs).

De gemeentelijke basisschool De Duizendpoot heeft leerlingen met de hierboven vermelde verslagen.

Een dergelijk LSC kan deel uitmaken van een school voor buitengewoon onderwijs of kan een zelfstandige instelling zijn.

Een specifiek leersteuncentrum type 4, 6 of 7 is een leersteuncentrum dat deel uitmaakt van een school voor buitengewoon onderwijs en dat alleen leersteun biedt voor leerlingen met een GC-verslag, IAC-verslag of OV4-verslag type 4, type 6 of type 7, in het gewoon basisonderwijs en het gewoon secundair onderwijs.

Het schoolbestuur is momenteel aangesloten bij het ondersteuningsnetwerk NOA regio Kempen.

De leersteuncentra komen in de plaats van de huidige ondersteuningsnetwerken. Volgens de ontwerptekst van de memorie van toelichting kiest de Vlaamse Regering hiermee voor een nieuw ondersteuningsmodel.

● Mensen, middelen en expertise worden geconcentreerd in deze nieuwe leersteuncentra, die anders georganiseerd zijn dan de huidige ondersteuningsnetwerken.

● Er wordt gekozen voor een beperkt aantal leersteuncentra die de mogelijkheden maximaal bundelen én garanderen met een voldoende kritische massa.

● Scholen voor gewoon onderwijs kiezen vrij het leersteuncentrum waarbij ze willen aansluiten (los van het net of de koepel waartoe ze behoren) en nemen een belangrijke rol op in de leersteunraad. Jaarlijks kunnen ze kiezen om hun middelen in dat leersteuncentrum onder te brengen waar hun noden optimaal beantwoord worden.

De Vlaamse Regering zal met de representatieve verenigingen van inrichtende machten (waaronder OVSG) en het gemeenschapsonderwijs een protocol afsluiten over waar de LSC’s mogen worden opgericht en door welke besturen (protocol landschap LSC).

Het LSC waarbij het schoolbestuur wenst aan te sluiten is de zelfstandige instelling leersteuncentrum gemeentelijk en stedelijk onderwijs regio Kempen Kosmos, Beerse. Dit LSC is opgenomen in het ontwerpprotocol landschap leersteuncentra (10 februari 2023 een eerste keer voorgelegd aan de Vlaamse Regering) waardoor het voorlopig erkend zal zijn voor de schooljaren 2023-2024 en 2024-2025.

Procedurele vormvereisten

De beslissing voldoet aan de voorwaarden vermeld in artikel 21 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad.

Op 15 maart 2023 vond het vakbondsoverleg plaats.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

● decreet basisonderwijs van 25 februari 1997

● gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2018 betreffende aansluiting gemeentelijke basisschool De Duizendpoot bij openbaar ondersteuningsnetwerk Antwerpen

● besluit van het college van burgemeester en schepenen van 20 februari 2023 betreffende het aansluiten bij leersteuncentrum (LSC) Kosmos voor gemeentelijke basisschool De Duizendpoot, te bekrachtigen door de gemeenteraad

● ontwerpdecreet Leersteun, goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 10 maart 2023 (het decreet Leersteun dient nog te worden goedgekeurd door het Vlaams Parlement)

ARGUMENTATIE

Het schoolbestuur wenst aan te sluiten bij het LSC Kosmos om voor de leerlingen en leerkrachten van de eigen school te voorzien in professionele leersteun. Deze leersteun komt in de plaats van de ondersteuning door het huidige ondersteuningsnetwerk NOA regio Kempen dat ophoudt te bestaan. Het huidige ondersteuningsmodel blijft nog dit schooljaar (2022-2023) in werking.

Dit leersteuncentrum is een zelfstandige instelling.

Het schoolbestuur voldoet aan de voorwaarden voor aansluiting zoals omschreven in de onderwijsreglementering.

Het schoolbestuur moet zijn keuze meedelen aan het betrokken leersteuncentrum en aan AGODI. Scholen voor gewoon onderwijs hadden tijd tot 10 maart 2023 om door te geven aan AGODI bij welk LSC uit de lijst zij zullen aansluiten vanaf september 2023. Door deze zeer strakke timing heeft het college van burgemeester bij hoogdringendheid een voorlopige beslissing moeten nemen. De gemeenteraad moet deze voorlopige beslissing bekrachtigen om uitwerking te kunnen hebben. Tot op heden is er echter nog geen goedgekeurd decreet Leersteuncentra. Echter, om vanaf september 2023 van start te kunnen gaan, dient er nog veel praktisch werk verzet te worden. Gelet hierop en bijgevolg de dringendheid van de te nemen beslissing, wordt de bekrachtiging voorgesteld aan de gemeenteraad.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Stemming op naam:

Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 4 onthoudingen (Mannu Dox, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck)

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 20 februari 2023 om aan te sluiten bij een welbepaald leersteuncentrum.

Het schoolbestuur sluit bijgevolg op 1 september 2023 met de gemeentelijke basisschool De Duizendpoot aan bij het leersteuncentrum gemeentelijk en stedelijk onderwijs regio Kempen Kosmos, Beerse.

Publicatiedatum: 25/04/2023

Overzicht punten

Zitting van maandag 27 maart 2023

7. Kennisnemen algemeen nood-en interventieplan

FEITEN EN CONTEXT

De gemeenteraad wordt verzocht kennis te nemen van een nieuw gemeentelijk algemeen nood- en interventieplan (GANIP). Dit plan omschrijft de multidisciplinaire samenwerking en coördinatie in noodsituaties of dreigende noodsituaties die een beheer op gemeentelijk niveau vereisen en de voorbereidingen die getroffen worden om dergelijke noodsituaties het hoofd te bieden.

Het vormt de basis voor de gemeentelijke bijzondere nood- en interventieplannen (BNIP’s) en actie- en andere kaarten die uitgewerkt worden om tegemoet te komen aan de risico’s eigen aan het grondgebied van gemeente Meerhout.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en –situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen en de respectievelijke ministeriële omzendbrieven omtrent noodplanning en crisisbeheer

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van het nieuw algemeen nood- en interventieplan dat de multidisciplinaire samenwerking en coördinatie omschrijft in noodsituaties of dreigende noodsituaties die een beheer op gemeentelijk niveau vereisen en de voorbereidingen die getroffen worden om dergelijke noodsituaties het hoofd te bieden.

Publicatiedatum: 25/04/2023

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van maandag 27 maart 2023

8. Goedkeuren reglement Meerhout waardebon

FEITEN EN CONTEXT

De 'Meerhout waardebon' wordt aangeboden door Cirklo, een cadeaubon-initiatief van Fairville nv die ook Buck-e en Onze Stadsapp aanbiedt.

Iedere handelaar, horeca-uitbater of commerciële dienstverlener kan deelnemen aan de waardebonnenactie op voorwaarde dat hun zaak op het Meerhouts grondgebied is gelegen.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● artikel 40 § 3 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017: de gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast

ARGUMENTATIE

Team lokale economie heeft een reglement opgemaakt voor de 'Meerhout waardebon'.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Met algemeenheid van stemmen

Besluit

De gemeenteraad

Artikel 1

Stelt het reglement 'Meerhout waardebon' zoals omschreven in het bijgevoegd document '20230328_GR_Meerhout waardebon' vast. Dit document wordt gevoegd bij de ingebonden notulen. Het reglement is van toepassing vanaf 28 maart 2023.

Artikel 2

Maakt deze beslissing over aan de toezichthoudende overheid.

Publicatiedatum: 25/04/2023

Punt bijlagen/links 20230328_GR_Meerhout waardebon.pdf

Overzicht punten

Zitting van maandag 27 maart 2023

9. Opheffen bouwverordening

FEITEN EN CONTEXT

Het departement Omgeving heeft een overzicht gemaakt van de bij hen gekende verordeningen. Door het departement Omgeving werd een bevraging gedaan bij de gemeenten om deze lijst te actualiseren. Voor de gemeente Meerhout is hierin een algemene verordening op het bouwen opgenomen, goedgekeurd op 23 maart 1942 door de gemeenteraad.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009

● decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

● beslissing gemeenteraad van 23 maart 1942 over 'Aannemen verordening op het bouwen'

ARGUMENTATIE

Deze verordening voerde onder andere een toelatingsplicht voor bouwen in voorafgaand aan de vergunningsplicht die later decretaal geregeld werd. Voor zover bekend werd deze verordening tot op heden niet opgeheven. De verordening is achterhaald, het is aangewezen deze in onbruik geraakte verordening op te heffen.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Met algemeenheid van stemmen

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad heft de verordening op het bouwen, aangenomen door de gemeenteraad op 23 maart 1942, op met onmiddellijke ingang.

Publicatiedatum: 25/04/2023

Overzicht punten

Zitting van maandag 27 maart 2023

10. Goedkeuren ontwerpakte overdracht wegenis Meidoornstraat

FEITEN EN CONTEXT

Op 21 januari 2002 ondertekende de toenmalige eigenaar Kerk in Nood een belofte tot gratis grondsafstand van lot 26 aangeduid op het verkavelingsplan onder voorbehoud van het verlenen van een verkavelingsvergunning.

Op 25 februari 2002 ontving het college van burgemeester en schepenen een aanvraag tot verkavelingsvergunning op het perceel kadastraal gekend als Meerhout 1ste afdeling, Sectie A, nr. 1219M.

Op 1 juli 2002 werd door de gemeenteraad het wegtracé, zoals voorzien op het verkavelingsplan van VK 20223/075/0395(1), goedgekeurd op voorwaarde dat na aanleg van de weg en de nutsleidingen, deze kosteloos dienen overgedragen te worden aan de gemeente.

Op 15 december 2003 werd een verkavelingsvergunning verleend op voorwaarde dat na aanleg van de weg en de nutsleidingen, deze kosteloos dienen overgedragen te worden aan de gemeente.

Sinds augustus 2005 werden er verscheidene vergunningen voor het bouwen van woningen verleend langs de Meidoornstraat.

Op 16 januari 2023 vroeg het notariskantoor Notura in naam van hun cliënt, Sevo bv, om de grond kadastraal gekend als Meerhout, 1 ste afdeling, Sectie A, nr. 219/2/A, zijnde de wegenis in de verkaveling Vk 2002 af te staan aan het de gemeente.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● artikel 41 van het decreet over de lokale besturen is van toepassing: de volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: 11° de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b)

● Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gecoördineerd bij besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2009 (Belgisch Staatsblad 20 augustus 2009 (editie 2)), met ingang van 1 september 2009 en de uitvoeringsbesluiten

● het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019

ARGUMENTATIE

De Meidoornstraat is een gemeentelijk weg die reeds bestond op 1 september 2019 en dus voor de toepassing van het decreet gemeentewegen geacht wordt een gemeenteweg te zijn conform artikel 85 van het decreet. Het is aangewezen om de grondafstand te aanvaarden en de wegenis op te nemen in het openbaar domein van de gemeente aangezien het om een openbare weg gaat. Quasi de volledige verkaveling is intussen bebouwd.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Met algemeenheid van stemmen

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de ontwerpakte, met betrekking tot overdracht van wegenis genaamd Meidoornstraat, van het perceel kadastraal gekend als Meerhout, 1ste afdeling, Sectie A, nr. 1219/02/A, met een oppervlakte van 24a63ca goed.

Publicatiedatum: 25/04/2023

Overzicht punten

Zitting van maandag 27 maart 2023

11. Voorlopige vaststelling rooilijnplan Korenbloemstraat, Palet, Lemmekensdries, Meiberg (deel) en Genepas (deel)

FEITEN EN CONTEXT

Het lokaal bestuur Meerhout plant weg- en rioleringswerken langsheen Korenbloemstraat, Palet, Lemmekensdries en deel Meiberg. Er wordt een herinrichting voorzien, de rijweg wordt vernieuwd en er komt een gescheiden rioleringsstelsel.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 40 en 41

● het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

ARGUMENTATIE

Voor het realiseren van de gewenste weg- en afwateringsinfrastructuur en een volwaardig ontwerp is een inname van delen van private percelen noodzakelijk. In de bermen wordt voldoende plaats gecreëerd voor een correcte aanleg van de verschillende nutsleidingen rekening houdend met de positie van de nieuwe riolering. Ook dienen er op enkele plaatsen innames van gronden te gebeuren om een volwaardig grachtenstelsel aan te leggen. In het ontwerp van de wegeniswerken en rioleringswerken wordt maximaal rekening gehouden met de aanwezige ondergrondse installaties van nutsleidingen en de ruimtelijke integratie in het publieke domein in relatie met de openbare doelstellingen en realistische diepten.

De bestaande leidingen van openbaar nut zullen in het kader van de realisatie van het project uitgebreid en verplaatst dienen te worden. Doordat de nutsleidingen (water, gas, elektriciteit, telecommunicatie,…) binnen huidig ontwerp onder de rijweg komen te liggen, zijn verplaatsingen van de nutsleidingen naar de berm noodzakelijk, zodat bij herstel of bijkomende huisaansluitingen op het hoofdnet, enkel in berm dient hersteld te worden. Voor de uitvoering van de werken zijn een aantal innemingen voor het openbaar domein noodzakelijk. De innemingen worden tot een strikt minimum beperkt.

De wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan ten dienste van het algemeen belang. De wijzigingen van de gemeentewegen is een uitzonderingsmaatregel en wordt in bovenstaande toelichting en in de projectnota afdoende gemotiveerd. De verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen. De wijzigingen aan het wegennet hebben geen gemeentegrensoverschrijdende impact. Bij de afweging voor de wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.

In functie van de realisatie van het project dienen er innames van de getroffen percelen te gebeuren. Voor deze innames wordt een onteigeningsplan opgemaakt conform de procedure zoals opgenomen in het Vlaams Onteigeningsdecreet.

Het rooilijnplan werd opgemaakt door Anteagroup op 9 februari 2023.

Er wordt gevraagd aan de gemeenteraad op de voorlopige vaststelling van het rooilijnplan Korenbloemstraat, Palet, Lemmekensdries, Meiberg (deel) en Genepas (deel) van 9 februari 2023 te aanvaarden.

Na de voorlopige vaststelling zal het college van burgemeester en schepenen het ontwerp van rooilijnplan onderwerpen aan een openbaar onderzoek overeenkomstig de decretale bepalingen. Dit openbaar onderzoek loopt 30 dagen.

Na sluiting van het openbaar onderzoek moet het rooilijnplan definitief worden goedgekeurd door de gemeenteraad binnen de 60 dagen na het einde van het openbaar onderzoek.

De wijziging van de gemeenteweg geeft aanleiding tot een waardevermindering van de gronden waarop de gemeenteweg gesitueerd is. De vergoeding voor de waardevermindering is verschuldigd door de gemeente aan de eigenaar van de grond in kwestie. De waardevermindering werd vastgesteld door landmeter expert Vincent Verbeeck. De waardevermindering houdt onder meer rekening met het verschil in venale waarde en de bestaande openbare erfdienstbaarheden.

FINANCIËLE GEVOLGEN

De financieel directeur bevestigt de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenis. Er is voldoende krediet aanwezig voor het financieren van bovengenoemde opdracht op budgetsleutel:

2023/GBB2-G&G/0200-00/224007/GEMEENTE/CBS/IP-GGZ-2 en
2023/GBB2-PAT/0050-00/220007/GEMEENTE/CBS/IP-GGZ-1

Er is een visum vereist en dit werd aangevraagd op 27 februari 2023.

Het visum met nummer 2023-12-G werd verleend op 8 maart 2023.

Tussenkomst

Schorsing

Conform artikel 25 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad schorst de voorzitter de vergadering om 20.10 uur.

Conform artikel 25 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad opent de voorzitter de vergadering om 20.17 uur.

De fracties Vlaams Belang, Vooruit en het onafhankelijk raadslid melden dat zij de zitting zullen verlaten gedurende de behandeling van agendapunt 11 en 12 van de gemeenteraad.

Schorsing

Conform artikel 25 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad schorst de voorzitter de vergadering om 20.19 uur.

Conform artikel 25 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad opent de voorzitter de vergadering om 20.39 uur.

Schorsing

Conform artikel 25 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad schorst de voorzitter de vergadering om 20.39 uur.

Conform artikel 25 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad opent de voorzitter de vergadering om 20.47 uur.

De fracties Vlaams Belang, Vooruit en het onafhankelijk raadslid verlaten de zitting.

Besluit

Omdat het quorum niet wordt gehaald, kan er niet over dit agendapunt worden beraadslaagd of beslist.

Publicatiedatum: 25/04/2023

Overzicht punten

Zitting van maandag 27 maart 2023

12. Voorlopig vaststellen onteigeningsplan Korenbloemstraat, Palet, Lemmekensdries, Meiberg (deel) en Genepas (deel)

FEITEN EN CONTEXT

Lokaal bestuur Meerhout plant weg- en rioleringswerken langsheen Korenbloemstraat, Palet, Lemmekensdries en een deel Meiberg.

Het onteigeningsplan werd opgemaakt door Anteagroup op 9 februari 2023. In totaal gaat het om 23 innemingen verspreid over Korenbloemstraat, Palet, Lemmekensdries, Meiberg en Genepas, met in totaal 1 175 m² innemingen.

De onderhandelingen voor de grondverwervingen gebeuren door IOK en gaan dit voorjaar van start. Er wordt getracht het merendeel van de akten in 2023 te laten verlijden, anderen zullen in 2024 gepland worden.

JURIDISCHE GRONDSLAG

● Vlaams decreet betreffende onteigening voor het algemeen nut van 24 februari 2017

● decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, meer bepaald artikel 27: elke verwerving van onroerende goederen vereist voor de aanleg, wijziging of verplaatsing van een gemeenteweg kan na de realisatie van rooilijnplannen door onteigening tot stand gebracht worden

ARGUMENTATIE

De beperkt beschikbare rooilijnbreedte laat niet toe om de wegenis en nutsleidingen te voorzien zonder innemingen. Dit heeft als gevolg dat er innames nodig zijn om het nieuwe wegprofiel te kunnen realiseren.

Te onteigenen goederen en/of zakelijke rechten:

Gemeente Meerhout treedt op als onteigenende instantie. Gemeente Meerhout beschikt over de bevoegdheid om te onteigenen op basis van artikel 6,1° van het Vlaams Onteigeningsdecreet.

In functie van de geplande wegenis- en rioleringswerken wordt een rooilijnplan opgemaakt voor Korenbloemstraat, Palet, Lemmekensdries, Meiberg (deel) en Genepas (deel). De bestaande gemeentewegen zijn namelijk onvoldoende breed om de geplande aanpassingen en herinrichting te realiseren. Een wijziging van de wegen is dus noodzakelijk. Een rooilijnplan wordt opgemaakt voor de wijziging van de gemeentewegen Korenbloemstraat, Palet, Lemmekensdries, Meiberg (deel) en Genepas (deel).

Het openbaar nut en de noodzaak van de onteigening zijn verantwoord om volgende redenen:

De onteigening zal gebeuren ter realisatie van het rooilijnplan Korenbloemstraat, Palet, Lemmekensdries, Meiberg (deel) en Genepas (deel). Artikel 27 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen stelt dat elke verwerving van onroerende goederen, vereist voor de aanleg, wijziging of verplaatsen van gemeentewegen en de realisatie van rooilijnplannen, door onteigening tot stand gebracht kan worden. Deze onteigeningen worden uitgevoerd conform de bepalingen van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017. De te onteigenen gronden zullen aangewend worden voor de herinrichting en aanpassing van de bestaande gemeentewegen Korenbloemstraat, Palet, Lemmekensdries, Meiberg (deel) en Genepas (deel), meer bepaald het vernieuwen van de rijwegverharding, het aanleggen van nutsleidingen en het aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel. De gronden zullen dus deel gaan uitmaken van de heringerichte en aangepaste gemeentewegen Korenbloemstraat, Palet, Lemmekensdries, Meiberg (deel) en Genepas (deel) en zullen dus zeker een publieke bestemming en een bestemming van algemeen nut krijgen. Gemeenten staan in voor het realiseren van veilige en goed onderhouden wegen. Het vernieuwen van de rijwegverharding en het aanleggen van nutsleidingen draagt bij aan de doelstelling van een goed onderhouden weg.

Door de klimaatverandering worden we geconfronteerd met stijgende temperaturen, langdurige droogte en tegelijkertijd ook periodes van wateroverlast. In het sterk verharde en dichtbevolkte Vlaanderen zijn dringend mitigerende, adaptieve en ruimtelijke klimaatmaatregelen nodig. Groen is hierbij essentieel, het zorgt immers voor waterberging en vermindert de wateroverlast. Groen verkoelt in warme periodes en beperkt de opwarming in steden. Groen heeft een positief effect op de gezondheid en het welzijn van de bevolking, bevordert de biodiversiteit en verbetert de luchtkwaliteit.

Indien we kijken naar de huidige inrichting van de betroffen straten dan is een groot deel van de berm verhard, zowel met klinkers, kiezel of dolomiet. In het nieuwe ontwerp streven we ernaar om het hemelwater dat op het wegdek valt, zoveel mogelijk ter plaatse te laten infiltreren.

Dit is enkel mogelijk door het aantal wadi’s in de berm te maximaliseren. Een wadi (Water Afvoer Drainage en Infiltratie) vangt het regenwater op waarna het water infiltreert in de ondergrond.

Op strategische plaatsen zijn er overstortkolken die ervoor zorgen dat het hemelwater kan worden afgevoerd naar de RWA-riolering wanneer de buffercapaciteit van de wadi onvoldoende blijkt (in het geval van een stortbui).

Uiteraard voorziet het nieuwe plan in een gescheiden rioleringsstelsel, waarbij het afvalwater (DWA) en het regenwater (RWA) gescheiden worden afgevoerd. Het regenwater kan hierdoor vertraagd worden afgevoerd naar waterlopen in de buurt langs een regenweerafvoerleiding of langs grachten. Op deze manier voorkomen we de wateroverlast die veroorzaakt wordt wanneer een gemengd rioleringsstelsel het overtollige regenwater niet kan slikken. Het afvalwater wordt dan weer via een droogweerafvoerleiding naar een rioolwaterzuiveringsinstallatie getransporteerd.

Om de buffercapaciteit van de bermen te maximaliseren, dienen deze bermen zo breed mogelijk te zijn, wat impliceert dat het wegdek best kan gereduceerd worden tot een minimum. Momenteel is de maximale breedte van het wegdek 3.6 m. De richtlijn van het Agentschap Wegen en Verkeer (MOW/AWV/2020/13) stelt dat een weg met verkeer in twee richtingen een minimum breedte moet hebben van respectievelijk 5.6 meter bij 30 km/u en 6.1 meter bij 50 km/u.

Het beschikbare openbaar domein is onvoldoende breed om een wegbreedte van 5.6 m aan te leggen. Volgens bovenstaande richtlijn voldoet een breedte van 2.8 m voor verkeer in één richting.

Wegens veiligheidsoverwegingen (zwakke weggebruikers, brandweer) én het feit dat zowel de DWA als de RWA zich onder het wegdek bevinden, opteren we in het nieuwe ontwerp om een maximale wegbreedte van 3.3 m te hanteren. Doordat het gescheiden rioleringsstelsel onder het wegdek geplaatst wordt, zullen de deksels zich in het wegdek bevinden. Hierdoor is het technisch de beste oplossing om over te gaan naar een betonverharding in plaats van een asfaltverharding. De geringe breedte van het wegdek, in combinatie met de riooldeksels, zou de aanleg in asfalt namelijk sterk bemoeilijken.

De wegbreedte beperken impliceert niet dat er geen grondinnames dienen te gebeuren.

Ten behoeve van de heraanleg van de nutsleidingen en optimalisatie van de hemelwateropvang is er op verschillende plaatsen extra ruimte nodig. Ook heeft men destijds bij de initiële aanleg van de asfaltverharding geen of weinig rekening gehouden met perceelsgrenzen, een probleem dat we met dit nieuwe ontwerp eveneens wensen op te lossen.

Onteigeningsplan

Betreft onteigeningsplan ‘Korenbloemstraat, Palet, Lemmekensdries, Meiberg (deel) en Genepas (deel)', opgemaakt door Antegroup op 9 februari 2023, bevat de omtrek van de te onteigenen goederen, de kadastrale gegevens van de goederen en de onteigenende instantie. Het plan is als bijlage toegevoegd aan dit besluit.

Projectnota

Voor het project werd een projectnota opgemaakt overeenkomstig artikel 12 van het Vlaams onteigeningsdecreet. Deze nota is als bijlage toegevoegd aan dit besluit.

Onderhandelingsplicht

Een overheid is verplicht om via onderhandelingen te proberen om de eigendom minnelijk te verwerven.

De overheid die onteigent bepaalt een minnelijke onderhandelingstermijn die maximaal 1 jaar kan duren. Als die termijn verstreken is, kan de overheid nog verder onderhandelen, maar is ze niet meer verplicht om dat te doen. De onderhandelingstermijn is een termijn van orde. Het lijkt aangewezen om de termijn nog te laten doorlopen na de definitieve vaststelling van het onteigeningsplan, daarom het voorstel om een termijn van 6 maanden te voorzien.

Samenloop

Gelet op de samenloop tussen de onteigeningsprocedure en de procedure tot vaststelling of wijziging van het rooilijnplan voor Korenbloemstraat, Palet, Lemmekensdries, Meiberg (deel) en Genepas (deel) overeenkomstig het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, opteert het de gemeente Meerhout om gebruik te maken van de specifieke bepalingen van het Vlaams Onteigeningsdecreet inzake samenloop van de onteigeningsprocedure met ruimtelijke planningsprocedures, meer bepaald de artikelen 31 t.e.m. 41 van het Vlaams Onteigeningsdecreet. Het openbaar onderzoek over de voorgenomen onteigening wordt geïntegreerd in het openbaar onderzoek over het rooilijnplan.

FINANCIËLE GEVOLGEN

De financieel directeur bevestigt de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenis. Er is voldoende krediet aanwezig voor het financieren van bovengenoemde opdracht op budgetsleutel:

2023/GBB2-G&G/0200-00/224007/GEMEENTE/CBS/IP-GGZ-2 en
2023/GBB2-PAT/0050-00/220007/GEMEENTE/CBS/IP-GGZ-1

Er is een visum vereist en dit werd aangevraagd op 27 februari 2023.

Het visum met nummer 2023-12-G werd verleend op 8 maart 2023.

Besluit

Omdat het quorum niet wordt gehaald, kan er over dit agendapunt niet worden beraadslaagd of beslist.

Publicatiedatum: 25/04/2023

Overzicht punten

Zitting van maandag 27 maart 2023

13. Vlaams belang wenst nodige en nuttige gemeentelijke dienstverlening door te voorzien in een digitaal loket (helpdesk) waar iedere burger terecht kan voor eenvoudige digitale verrichtingen of informatie

Beslissing

Motivering:

Computers en internet zijn onmisbaar geworden in de moderne samenleving. Maar deze digitalisering heeft ook zijn keerzijde. Niet iedereen is om diverse redenen even goed mee en criminelen maken graag misbruik van dit anonieme medium om mensen op te lichten. Zo blijkt recent tien procent meer aangiftes informaticacriminaliteit.

Overwegende dat de digitale gebruiksachterstand en vaardigheidsachterstand niet altijd te maken heeft met materiële armoede maar mogelijk met leeftijd en leer- en vaardigheidsmoeilijkheden.

Overwegende dat onze eigen sociale diensten tijdens de coronapandemie de verbazend hoge digitale achterstand bij onze bevolking hebben vastgesteld.

Overwegende het hoge aantal inwoners op leeftijd waardoor het niet vanzelfsprekend is om nieuwe vaardigheden en kennis van de moderne technieken bij te brengen.

Overwegende dat de banken hun fysiek bemande loket dienstverlening afbouwen waardoor mensen voor eenvoudige bankverrichtingen meer en meer aangewezen zijn op internetbankieren.

Overwegende dat de dienstverlening in het gemeentehuis aan het onthaal (frontoffice) zal uitgebreid worden naar bijkomende taken en openingstijden waar een aanvullende digitale dienstverlening aangewezen is.

Overwegende dat ook in de bibliotheek en tijdens deze openingsuren een fysiek bemande digitale dienstverlening (helpdesk) kan aangeboden worden.

Overwegende gemeentelijke ambtenaren gehouden zijn tot een discretieplicht en bepaalde geheimhouding en integriteit waardoor burgers zich in volle vertrouwen kunnen laten helpen bij digitale verrichtingen.

Overwegende dat ambtenaren niet onfeilbaar zijn en daarvoor een burgerlijke aansprakelijkheidsverzekering hebben bij menselijk falen.

Overwegende de toenemende nood aan fysieke hulp bij veilige digitale verrichtingen door toenemend gevaar van informaticacriminaliteit.

Voorstel tot beslissing:

Art. 1 De gemeenteraad gaat principieel akkoord om op korte termijn een dienstverlenend fysiek bemande digitale helpdesk te realiseren met ruime toegankelijkheid voor alle inwoners.

Art. 2 Het college van schepenen en burgemeester wordt gemachtigd tot de praktische uitvoering van dit principieel akkoord.

Stemming op naam:

Met 4 stemmen voor (Mannu Dox, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck), 11 stemmen tegen (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren en Jos Tordoor), 5 onthoudingen (Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, Jo Laenen en Toon Hendrickx)

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad gaat niet in op het hogergenoemde voorstel van gemeenteraadslid Peter Van den Broeck.

Publicatiedatum: 25/04/2023

Overzicht punten

Zitting van maandag 27 maart 2023

14. Mededelingen

Mededeling

De gemeenteraad verneemt de volgende mededelingen:

● De volgende antwoorden van de gouverneur op bezwaren werden via de gemeentelijke cloud ter kennisname gebracht aan de raadsleden:

○ Kennisname van het antwoord van de gouverneur op het bezwaar 313 over 'Onjuiste en onvolledige toelichting bij een agendapunt van de gemeenteraad van 28 november 2022'

○ Kennisname van het antwoord van de gouverneur op het bezwaar 315 over 'Klacht – niet tijdig uitvoeren van gemeenteraadsbeslissing Oekraïne'

○ Kennisname van het antwoord van de gouverneur op het bezwaar 316 over 'afschaffing gratis ter beschikking stellen muizen- en rattenvergif - ontbreken van een gemeenteraadsbesluit ter zake'

○ Kennisname van het antwoord van de gouverneur op het bezwaar 318 over 'mogelijk nieuw wegtracé – gevolgde procedure'

○ Kennisname van het antwoord van de gouverneur op het bezwaar 319 over 'Verstrekken van tegenstrijdige informatie'

○ Kennisname van het antwoord van de gouverneur op het bezwaar 321 over 'Goedkeuren statutenwijziging sociale huisvestingsmaatschappij 'Geelse Huisvesting''

○ Kennisname van het antwoord van de gouverneur op het bezwaar 322 over 'laattijdig afsluiten verzekering burgerlijke aansprakelijkheid voor het nieuwjaarsconcert van
23 december 2022'

● Burgemeester Nele Geudens deelt mee dat er de afgelopen weken drie woningen onbewoonbaar werden verklaard. Het gaat hierbij over twee woningen in de Violetstraat en één in de Haverdonkweg.

● Burgemeester Nele Geudens meldt dat er vandaag een e-mail werd verstuurd aan alle raadsleden in verband met een informatievergadering over de jaarverslagen en jaarrekeningen van IOK en IOK Afvalbeheer die plaatsvindt op woensdag 29 maart 2023.

● Schepen Roger Verheyen deelt mee dat een e-mail werd verstuurd naar alle raadsleden over een toelichting over het beleidsplan van vervoerregio Kempen. Zo worden er twee digitale infomomenten voorzien op 26 en 27 april 2023, telkens van 19 tot 21 uur.

● Raadslid Mannu Dox vindt het onbehoorlijk om om 18u30 een uitnodiging te ontvangen voor een infovergadering die overmorgen plaatsvindt. De documenten waren immers al een week ter inzage. Wanneer is deze uitnodiging bij het bestuur toegekomen?

Algemeen directeur Flor Boven antwoordt dat de e-mail reeds op 10 maart werd ontvangen in zijn mailbox en dat hij deze per vergissing in een foutieve map heeft geclassificeerd.

● Raadslid Rony Schuer meldt in deze zitting vernomen te hebben dat er een extra raad zal worden ingelast waarbij gevraagd wordt aan de oppositie om niet aanwezig te zijn om zo op presentiegelden te besparen. Raadslid Rony Schuer wenst uitdrukkelijk te vermelden dat hij wel aanwezig zal zijn.

Publicatiedatum: 25/04/2023

Overzicht punten

Zitting van maandag 27 maart 2023

15. Aanvullende agenda

Publicatiedatum: 25/04/2023

Overzicht punten

Zitting van maandag 27 maart 2023

17. Vlaams belang wenst grondig onderzoek naar massaal afsterven inlandse boomsoorten in agrarisch, landschappelijk waardvol gebied in nabijheid van megalandbouw industriële fabriek

FEITEN EN CONTEXT

'Motivering:

In de omgeving ‘Oversteen’ en ‘Luikse Beek’ zijn verschillende inlandse bomen (berk, els) afgestorven op zowel privaat als openbaar domein. De reden hiervan is tot op heden niet gekend. De gemeente is overgegaan tot massaal rooien.

Dit gebied is volgens het goedgekeurd gewestplan van eind 1978 gelegen in ‘agrarisch landschappelijk waardevol gebied’. Sindsdien zijn in dit gebied heel wat kleine landschapselementen verdwenen door toedoen van de expansieve megalandbouwindustrie. Luchtfoto’s o.a. van de gedwongen ruilverkaveling kunnen dit verlies perfect aantonen.

Dit gebied paalt aan het kwetsbare ‘Natuurreservaat De Rammelaars’ waarvan vzw Natuurpunt de conservator is.

Heel wat natuur en milieu minnende burgers zijn hierover terecht bezorgd. Zeker gezien de recente commotie rond het stikstofdossier en de onmiddellijke nabijheid van het grootste megalandbouw industrieel melkfabriek en de mogelijke invloed op het milieu.

In het belang van alle betrokkenen (algemeen belang), en niet in het minst deze van de landbouw, is van het grootste belang, ja zelfs de plicht van de overheid, om na te gaan welke de oorzaak is van het afsterven van deze inlandse boomsoorten. Valse insinuaties of beschuldigingen dienen ten alle tijden vermeden te worden.

Bovendien draagt Meerhout de bescherming en vermeerdering van inlandse boomsoorten hoog in het vaandel.

Voorstel tot beslissing:

De gemeente zal de oorzaak van het afsterven van inlandse boomsoorten in het gebied ‘Oversteen’ door ‘gekwalificeerde boomdeskundige(n)’ laten onderzoeken en dit resultaat terugkoppelen aan de gemeenteraad.'

Stemming op naam:

Met 4 stemmen voor (Mannu Dox, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck), 11 stemmen tegen (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren en Jos Tordoor), 5 onthoudingen (Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, Jo Laenen en Toon Hendrickx)

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad gaat niet in op het hogergenoemde voorstel van gemeenteraadslid Mannu Dox.

Publicatiedatum: 25/04/2023

Overzicht punten

Zitting van maandag 27 maart 2023

18. Vlaams belang wenst zicht te krijgen op het groot personeelsverloop in vergelijking met andere soortgelijke organisaties

FEITEN EN CONTEXT

'Motivering:

Onze gemeente heeft de voorbije jaren te kampen met een hoog personeelsverloop binnen de gemeente en het ocmw, en dit vooral bij de hogere functies. Denken we hierbij aan de financieel directeur, manager welzijn, manager interne zaken, manager grondgebonden zaken, directrice gemeenteschool, duurzaamheidsambtenaar, maatschappelijke medewerkers…

Een hoog personeelsverloop kan bijvoorbeeld duiden op ontevredenheid van werknemers, slechte leidinggevende praktijken, of een gebrek aan loopbaanontwikkelingsmogelijkheden binnen de organisatie.

Daarom is het belangrijk om personeelsverloopgegevens te vergelijken met de gegevens van andere organisaties in dezelfde branche of sector. Dit kan helpen om inzicht te krijgen in hoe de eigen organisatie presteert ten opzichte van vergelijkbare organisaties, en om eventuele problemen met het personeelsverloop te identificeren en aan te pakken.

Het lijkt aangewezen om mee te doen aan de korte bevraging personeelsverloop van werken bij de overheid (tot 15 april 2023) en na afloop van de bevraging de resultaten op te vragen.

Het lijkt aangewezen deze bevraging te differentiëren in gemeentediensten en ocmw-diensten.

Het verminderen van het personeelsverloop kan bijdragen aan een hogere productiviteit en betere klanttevredenheid, en kan ook kosten besparen die gepaard gaan met het inhuren en trainen van nieuwe werknemers.

Voorstel tot beslissing:

De gemeente zal deelnemen aan de korte bevraging personeelsverloop georganiseerd door ‘werken bij de overheid’ voor wat betreft de gemeentelijke diensten en deze terugkoppelen aan de gemeenteraad.'

Stemming op naam:

Met 4 stemmen voor (Mannu Dox, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck), 11 stemmen tegen (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren en Jos Tordoor), 5 onthoudingen (Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, Jo Laenen en Toon Hendrickx)

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad gaat niet in op het hogergenoemde voorstel van gemeenteraadslid Mannu Dox.

Publicatiedatum: 25/04/2023

Overzicht punten

Zitting van maandag 27 maart 2023

16. Mondelinge vragen van de gemeenteraadsleden

Mondelinge vragen

De burgemeester en de andere leden van het college van burgemeester en schepenen beantwoorden de volgende vragen van gemeenteraadsleden:

● Algemeen bestuur - Raadslid Mannu Dox verwijst naar de gemeenteraadsbeslissing die de gouverneur vernietigde van 27 juni 2022 betreffende de vernieuwing van de gemeentelijke afvaardiging in de vzw PWA Meerhout omwille van een onvolledig dossier.

Uit het onvolledig dossier bleek toen al dat het doel van de voorgestelde operatie was om de vzw te ontbinden en in vereffening te gaan en dat de bestuurders tekortgeschoten zijn in hun verplichtingen waaraan financiële consequenties verbonden zijn. Zij kunnen immers bij het niet uitvoeren van hun verplichtingen in hoofde van de vzw aangesproken worden op hun bestuursaansprakelijkheid.

Graag de stand van zaken in dit dossier?
Is het gemeentebestuur van plan om aan de vzw-bestuurders kwijting te verlenen om hun bestuursverantwoordelijkheid zodat de gemeente zelf kan opdraaien voor mogelijke financiële verliezen?
Wanneer zal dit dossier gefinaliseerd worden?

Schepen Jan Melis antwoordt:

Van zodra de recente rekeninguittreksels van de PWA bij de gemeente toekomen, zal het dossier tot aanstelling van gemeentelijke afvaardiging terug worden geagendeerd. Er werden reeds negen pogingen ondernomen om deze documenten in bezit te krijgen, maar tot op heden bleven deze zonder resultaat.
Er zullen normaal gezien geen financiële verliezen zijn.
Vooruitgang in de volgende maanden.

Raadslid Toon Hendrickx wenst nog even te benadrukken dat hij en raadslid Luc Lievens meer dan een jaar geleden bij aangetekend schrijven ontslag hebben ingediend als bestuurder van de PWA van Meerhout. Dit is tot op heden nog steeds niet in het staatsblad verschenen. De reden hiertoe werd reeds uitvoerig besproken op de gemeenteraad van 27 juni 2022.

Raadslid Mannu Dox vermeldt dat de vermelde termijnen zeer vaag zijn en vraagt om druk te zetten en in gebreke te stellen.

● Algemeen bestuur - Raadslid Mannu Dox vraagt wanneer het bestuur ten laatste de beloofde én verplichte grondige evaluatie van de deontologische code voor raadsleden zal finaliseren? Graag een exacte einddatum.

Voorzitter Jos Tordoor antwoordt dat het bestuur hier volop mee bezig is en dat ernaar wordt gestreefd om dit op de gemeenteraad van 15 mei 2023 te agenderen.

● Cultuur en vrije tijd - Raadslid Rony Schuer heeft een vraag over over de inkalving of afkalving van de oevers van de gemeentelijke visvijver.

Wanneer gaat dit hersteld worden?
Wie gaat deze herstellingswerken uitvoeren? De gemeente zelf of worden deze werken uitbesteed?
Wat zijn de geraamde kosten voor de herstelling van de oevers?
Vanuit veiligheidsperspectief: Kan men de putten die er nu zijn deftig afspannen met bv. nadars in plaats van het lint dat meer los- dan vasthangt?
Hoe zit het met de mensen die een visvergunning hebben maar moeten terugkeren omwille van plaatsgebrek?

Schepen Roger Verheyen meldt dat hier tijdens de volgende zitting op zal worden geantwoord.

Publicatiedatum: 25/04/2023