Notulen Gemeenteraad op maandag 24 oktober 2022

 

Aanwezig

Jos Tordoor, voorzitter

Nele Geudens, burgemeester

Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, schepenen

Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Mannu Dox (bijgestaan door vertrouwenspersoon overeenkomstig art.16 decreet lokaal bestuur), Cris Rutten, Heidi Suls, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Rony Schuer, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck, Toon Hendrickx, raadsleden

Linda Degeest, vertrouwenspersoon van Mannu Dox

Flor Boven, algemeen directeur

 

Flor Boven, algemeen directeur verlaat de zitting vanaf punt 2.

Jan Melis, neemt de functie van waarnemend algemeen directeur terug op vanaf punt 2.

Flor Boven, algemeen directeur vervoegt de zitting vanaf punt 3.

Jan Melis, neemt de functie van schepen terug op vanaf punt 3.

 

 

Overzicht punten

Zitting van maandag 24 oktober 2022

 

1. Goedkeuren notulen 26 september 2022

 

 

FEITEN EN CONTEXT

De notulen vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen.

Ze vermelden ook het gevolg dat aan die punten werd gegeven waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft getroffen.

De notulen maken ook duidelijk melding van alle beslissingen.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        artikel 32 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

        huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 28 oktober 2019, laatst gewijzigd op 22 november 2021

 

ARGUMENTATIE

De notulen van de vergadering van 26 september 2022 liggen ter goedkeuring voor.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

Met algemeenheid van stemmen

 

 

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 26 september 2022 goed.

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2022
Overzicht punten

Zitting van maandag 24 oktober 2022

 

2. Kennisnemen van het budget 2023 van de kerkfabriek Sint-Trudo

 

 

FEITEN EN CONTEXT

De kerkfabriek Sint-Trudo dient haar budget 2023 in.

Op 28 oktober 2019 keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Trudo goed.

Op 26 oktober 2020 keurde de gemeenteraad het gewijzigde meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Trudo goed.

Op 27 september 2021 keurde de gemeenteraad het gewijzigde meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Trudo goed.

Op 14 maart 2022 keurde de gemeenteraad het gewijzigde meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Trudo goed.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

        artikel 47 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat het budget jaarlijks voor 1 oktober bij de gemeenteoverheid wordt ingediend

        artikel 48 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat, als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, de gemeenteraad hiervan akte neemt binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid

        artikel 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat, als het budget niet past in het goedgekeurde meerjarenplan, de gemeenteraad het budget kan aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst

 

ARGUMENTATIE

Het budget 2023 past binnen het lopende meerjarenplan.

De wijziging van het budget werd tijdig en volgens de voorwaarden die de Vlaamse Regering hieraan stelt, ingediend.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

 

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van het budget voor het jaar 2023 van de kerkfabriek Sint-Trudo.

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2022
Overzicht punten

Zitting van maandag 24 oktober 2022

 

3. Kennisnemen van het budget 2023 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw

 

 

FEITEN EN CONTEXT

De kerkfabriek Onze Lieve Vrouw dient haar budget 2023 in.

Op 25 november 2019 keurde de gemeenteraad het meerjarenplan  2020-2025 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw goed.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

        artikel 47 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat het budget jaarlijks voor 1 oktober bij de gemeenteoverheid wordt ingediend

        artikel 48 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat, als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, de gemeenteraad hiervan akte neemt binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid

        artikel 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat, als het budget niet past in het goedgekeurde meerjarenplan, de gemeenteraad het budget kan aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst

 

ARGUMENTATIE

Het budget 2023 past binnen het lopende meerjarenplan.

De wijziging van het budget werd tijdig en volgens de voorwaarden die de Vlaamse Regering hieraan stelt, ingediend.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

 

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van het budget voor het jaar 2023 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw.

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2022
Overzicht punten

Zitting van maandag 24 oktober 2022

 

4. Kennisnemen van het budget 2023 van de kerkfabriek Sint-Bavo

 

 

FEITEN EN CONTEXT

De kerkfabriek Sint-Bavo dient haar budget 2023 in.

Op 28 oktober 2019 keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Bavo goed.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

        artikel 47 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat het budget jaarlijks voor 1 oktober bij de gemeenteoverheid wordt ingediend

        artikel 48 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat, als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, de gemeenteraad hiervan akte neemt binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid

        artikel 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat, als het budget niet past in het goedgekeurde meerjarenplan, de gemeenteraad het budget kan aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst

 

ARGUMENTATIE

Het budget 2023 past binnen het lopende meerjarenplan.

De wijziging van het budget werd tijdig en volgens de voorwaarden die de Vlaamse Regering hieraan stelt, ingediend.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

 

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van het budget voor het jaar 2023 van de kerkfabriek Sint-Bavo.

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2022
Overzicht punten

Zitting van maandag 24 oktober 2022

 

5. Kennisnemen van het budget 2023 van de kerkfabriek Sint-Jozef

 

 

FEITEN EN CONTEXT

De kerkfabriek Sint-Jozef dient haar budget 2023 in.

Op 28 oktober 2019 keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Jozef goed.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad

        artikel 47 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat het budget jaarlijks voor 1 oktober bij de gemeenteoverheid wordt ingediend

        artikel 48 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat, als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, de gemeenteraad hiervan akte neemt binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid

        artikel 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat, als het budget niet past in het goedgekeurde meerjarenplan, de gemeenteraad het budget kan aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst

 

ARGUMENTATIE

Het budget 2023 past binnen het lopende meerjarenplan.

De wijziging van het budget werd tijdig en volgens de voorwaarden die de Vlaamse Regering hieraan stelt, ingediend.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

 

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van het budget voor het jaar 2023 van de kerkfabriek Sint-Jozef.

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2022
Overzicht punten

Zitting van maandag 24 oktober 2022

 

6. Goedkeuren verdeelsleutel 2023 en dotatie 2023 Brandweerzone Kempen

 

 

FEITEN EN CONTEXT

In zitting van de zoneraad van 31 oktober 2020 werd het principe financiële verdeelsleutel 2021-2026 van brandweer zone Kempen goedgekeurd. De verdeelsleutel wordt jaarlijks aangepast aan de meest actuele data:

        bevolkingsaantal

        kadastraal inkomen

        correctiefactor aanrijtijden (niet gewijzigd)

        correctie Dringende Geneeskundige Hulpverlening

 

De zoneraad heeft in de zitting van 1 oktober 2022 de financiële verdeelsleutel voor het jaar 2023 goedgekeurd. Dit geeft volgende verdeling:

Gemeente/stad

% 2023

Geel

21,76 %

Mol

15,49 %

Herentals

10,51 %

Westerlo

10,36 %

Balen

8,80 %

Laakdal

4,57 %

Herselt

3,53 %

Olen

4,94 %

Grobbendonk

4,12 %

Retie

2,51 %

Hulshout

2,27 %

Meerhout

3,54 %

Dessel

2,64 %

Herenthout

3,18 %

Vorselaar

1,80 %

 

Vanaf 2023 zal ook een verrekening van de goederen gebeuren volgens het principe vastgelegd in de zoneraad van 31 oktober 2020. Er is een lichte bijsturing daar in het principe slechts twee in plaats van alle cijfers na de komma van het percentage meegenomen werden. De effectieve bedragen zijn bijgevolg:

 

Gemeente/stad

Bedrag/jaar

Geel

-6 539,30

Mol

-96 295,79

Herentals

-65 023,84

Westerlo

-21 632,80

Balen

-11 991,22

Laakdal

+40 856,36

Herselt

+40 760,73

Olen

+44 681,87

Grobbendonk

-38 772,49

Retie

+26 702,01

Hulshout

+25 363,08

Meerhout

+32 248,98

Dessel

+24 597,98

Herenthout

-14 962,95

Vorselaar

+20 007,38

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid

        koninklijk besluit van 23 augustus 2014 houdende vaststelling van de inventaris- en schattingsregels van de roerende en onroerende goederen van de gemeenten aangewend voor de uitvoering van de opdrachten van de brandweerdiensten, Belgisch Staatsblad 29 oktober 2014.

 

ARGUMENTATIE

De financiële verdeelsleutel 2023 moet door alle gemeenteraden worden goedgekeurd. Indien een gemeenteraad de verdeelsleutel niet goedkeurt, zal de gouverneur een beslissing nemen.

 

Brandweerzone Kempen vraagt voor begrotingsjaar 2023 geen verhoging van de gemeentelijke dotaties.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

In het meerjarenplan 2020-2025 werden onderstaande werkings- en investeringstoelagen aan de brandweerzone ingeschreven voor begrotingsjaar 2023:

 

Werkingsbijdrage 2023:  272 722,00 euro

Investeringsbijdrage 2023: 100 430,00 euro

 

De kleine aanpassingen in de financiële verdeelsleutel wijzigen deze bedragen in beperkte mate. Onderstaande werkings- en investeringstoelage zullen voor begrotingsjaar 2023 worden opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025 van lokaal bestuur Meerhout:

 

Werkingsbijdrage 2023:  269 284,14 euro

Investeringsbijdrage 2023: 99 570,02 euro

 

Stemming op naam:

Met 11 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren en Jos Tordoor), 10 onthoudingen (Luc Lievens, Fons Hannes, Mannu Dox, Cris Rutten, Heidi Suls, Jo Laenen, Rony Schuer, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck en Toon Hendrickx)

 

 

Besluit

De gemeenteraad

Artikel 1

Keurt volgende financiële verdeelsleutel voor 2023 voor Brandweer zone Kempen goed:

Gemeente/stad

% 2023

Geel

21,76 %

Mol

15,49 %

Herentals

10,51 %

Westerlo

10,36 %

Balen

8,80 %

Laakdal

4,57 %

Herselt

3,53 %

Olen

4,94 %

Grobbendonk

4,12 %

Retie

2,51 %

Hulshout

2,27 %

Meerhout

3,54 %

Dessel

2,64 %

Herenthout

3,18 %

Vorselaar

1,80 %

 

Artikel 2

Keurt een eerste verrekening van de goederen op het investeringsbudget 2023 als volgt goed:

Gemeente/stad

Bedrag/jaar

Geel

-6 539,30

Mol

-96 295,79

Herentals

-65 023,84

Westerlo

-21 632,80

Balen

-11 991,22

Laakdal

+40 856,36

Herselt

+40 760,73

Olen

+44 681,87

Grobbendonk

-38 772,49

Retie

+26 702,01

Hulshout

+25 363,08

Meerhout

+32 248,98

Dessel

+24 597,98

Herenthout

-14 962,95

Vorselaar

+20 007,38

 

Artikel 3

Neemt onderstaande dotaties 2023 aan brandweerzone Kempen op in het meerjarenplan 2020-2025:

Werkingsbijdrage 2023:   269 284,14 euro

Investeringsbijdrage 2023:  99 570,02 euro

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2022
Overzicht punten

Zitting van maandag 24 oktober 2022

 

7. Goedkeuren uitvoering van een ICT-veiligheidsaudit

 

 

FEITEN EN CONTEXT

Een lokaal bestuur laten functioneren zonder ICT is stilaan ondenkbaar. Om na te gaan of ons ICT-netwerk voldoende beschermd is tegen cyberaanvallen wordt geadviseerd een veiligheidsaudit uit te voeren. Omdat we dit najaar een omschakeling zullen maken van ons servernetwerk, wordt deze nieuwe implementatie best onderworpen aan een basisaudit.

Team ICT wenst voor de audit gebruik te maken van het aanbod om een ICT-veiligheidsaudit te laten uitvoeren met cofinanciering van de Vlaamse overheid, Audit Vlaanderen. De aankoopcentrale van het Facilitair Bedrijf heeft hiervoor een raamcontract lopen met bestek nummer 2019/HFB/OP/52630 'Ondersteuning bij de uitvoering van de auditopdrachten' Het aanbod met cofinanciering geldt vanaf 1 mei 2020 tot en met 31 december 2022.

De basisaudit omvat:

        Interne intrusietesten van de active directory-omgeving en maximaal 3, in overleg te bepalen, systemen. Tijdens de interne netwerkintrusietesten worden de geselecteerde interne netwerken en systemen onderzocht op aanwezige kwetsbaarheden. Dit gebeurt aan de hand van technieken en tools voor netwerkmapping en kwetsbaarheidsanalyses.

        Externe intrusietesten van maximaal 5 extern bereikbare IP-adressen. Tijdens de externe netwerkintrusietesten worden de geselecteerde netwerken en systemen zonder enige voorkennis onderzocht op aanwezige kwetsbaarheden. Dit wordt uitgevoerd door middel van technieken en tools voor kwetsbaarheidsanalyses.

        Testen van het wachtwoordbeheer en het overkoepelend logisch toegangsbeheer (niveau active directory en maximaal 2 kritische applicaties). Hier wordt getest welke wachtwoordregels zijn ingesteld en welke gebruikeraccounts een wachtwoord hebben dat niet aan deze regels voldoet of eenvoudig kan worden achterhaald. Ook de actualiteit van de bestaande logische toegangen, die werknemers hebben op het overkoepelende niveau, worden nagekeken.

        Bespreking van de voornaamste werkpunten uit de eerste drie technische testen (gedurende 1 dag). Hierbij wordt samen met de IT-verantwoordelijke(n) van het lokaal bestuur bekeken welke aanpassingen eventueel wenselijk zijn, hoe dat concreet kan worden aangepakt en op welke manier de haalbaarheid van de mogelijke oplossingen kan worden verbeterd.

        Documentanalyse over de bedrijfscontinuïteitsplanning, ICT-risico’s en organisatiebeheersing.

        Zelfevaluatie - naar analogie met andere zelfevaluatie-instrumenten die Audit Vlaanderen reeds beschikbaar stelt, zal via een zelfevaluatievragenlijst gepeild worden naar de mate waarin het lokaal bestuur werkt aan de beheersing van diverse risico’s die relevant zijn voor een goede cyberveiligheid.

 

Voor deze audit wenst team ICT beroep te doen op het raamcontract van het facilitair bedrijf, een aanbod met cofinanciering, bestek 2019/HFB/OP/52630-perceel 3. Door af te nemen van een raamovereenkomst moet lokaal bestuur Meerhout zelf geen plaatsingsprocedure meer doorlopen om in orde te zijn met de wetgeving overheidsopdrachten.

 

De audit zou kunnen plaatsvinden in de periode 28 november tot 2 december 2022 en zal uitgevoerd worden door de firma 'Deloitte'.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

        wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

        bestuursdecreet van 7 december 2018

        decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht

        wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

        wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

        koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

        koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

 

ARGUMENTATIE

Team ICT wenst toe te treden tot de aankoopcentrale van het Facilitair bedrijf. Na toetreding kan er worden afgenomen van het raamcontract veiligheidsaudit voor het uitvoeren van een basisaudit, zoals bepaald in het bestek 2019/HFB/OP/52630-perceel 3. Het is aangewezen dat de gemeente gebruik maakt van de opdrachtencentrale om volgende reden:

        Door toe te treden tot de aankoopcentrale Facilitair Bedrijf, kan lokaal bestuur Meerhout deelnemen aan de raamovereenkomst veiligheidsaudit met cofinanciering van Audit Vlaanderen (Vlaamse overheid) en zo betere aankoopvoorwaarden bekomen, wat een aanzienlijk financieel voordeel kan opleveren.

        Team ICT dient zelf geen overheidsopdracht in de markt te plaatsen, wat ervoor zorgt dat er sneller kan overgegaan worden tot het uitvoeren van de veiligheidsaudit.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

De toetreding tot het Facilitair Bedrijf heeft geen financiële gevolgen voor lokaal bestuur Meerhout.

Voor de effectieve afname van het raamcontract voor de uitvoering van de basisaudit is er budget beschikbaar op budgetsleutel 2022/GBB2-ICT/0119-02/613990/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN, namelijk 2000 euro.

Het totaal bedrag voor deze opdracht bedraagt 5 716,94 euro inclusief btw. Het effectieve aandeel dat we vanuit lokaal bestuur Meerhout moeten betalen bedraagt 1 905,65 euro inclusief btw, het overige gedeelte van 3 811,19 euro inclusief btw wordt bekomen door cofinanciering van de Vlaamse overheid (twee derde van het bedrag van de basisaudit)

Er is geen visum vereist.

 

Met algemeenheid van stemmen

 

 

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de toetreding tot de aankoopcentrale van het Facilitair bedrijf goed om af te kunnen nemen van de raamovereenkomst 'Ondersteuning bij de uitvoering van auditopdrachten' voor het uitvoeren van een veiligheidsaudit, volgens bestek nummer 2019/HFB/OP/52630. Het totaal bedrag van de afname bedraagt 1 905,65 euro inclusief btw.

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2022
Overzicht punten

Zitting van maandag 24 oktober 2022

 

8. Goedkeuren overeenkomst derde-betaler tussen gemeente Meerhout en de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn

 

 

FEITEN EN CONTEXT

In de zitting van 16 december 2019 werd het meerjarenplan 2020-2025 vastgesteld.

In het meerjarenplan is de actie 3.3.14: voorzien van tussenkomst in de aankoop van busabonnementen opgenomen.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        gemeenteraadsbeslissing over de vaststelling van het meerjarenplan van 16 december 2019

 

ARGUMENTATIE

Gemeente Meerhout zal vanaf 1 januari 2023 voor 25 % tussenkomen in de prijs van volgende abonnementen:

        Buzzy Pazz Junior (6- tot en met 11-jarigen) voor een looptijd van 1 jaar

        Buzzy Pazz (12- tot en met 24-jarigen) voor een looptijd van 1 maand, 3 maanden of 1 jaar

        Buzzy Pazz VG en Buzzy Pazz VT voor een looptijd van 1 jaar.

VG staat voor leefloon.

VT staat voor verhoogde tegemoetkoming.

 

Alle afspraken werden vastgelegd in een derde-betaler overeenkomst tussen gemeente Meerhout (derde-betaler) en de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Er is voldoende budget beschikbaar.

Registratiesleutel: 2023/3.3.14/0210-00/649900/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

Jaar: 2023

Beschikbaar: 18.000 euro

Bedrag: 17.100 euro (gebaseerd op de cijfers van 2019)

Er is geen visum vereist.

 

Tussenkomst

Gemeenteraadslid Mannu Dox vraagt om volgend amendement ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad alvorens over te gaan tot de stemming van de hoofdvraag betreffende agendapunt 8 'Goedkeuren overeenkomst derde-betaler tussen gemeente Meerhout en de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn'.

Overwegende dat bij het initiële meerjarenplan 2020-2025 geen melding gemaakt werd van een actie die voorzag in een tussenkomst in de aankoop van busabonnementen.

Overwegende dat in een eerste aanpassing van het MJP er wel melding van wordt gemaakt zonder geraamde kost.

Overwegende dat in de tweede aanpassing van MJP er melding van gemaakt wordt met een geraamde kost van 25.00 euro en deze actie omschreven staat als: ”We voorzien tussenkomsten in de aankoop van busabonnementen, zowel voor middelbare schoolkinderen als ANDERE Meerhoutenaren”.

Overwegende dat in de thans voorliggende overeenkomst er 17.100 euro voorzien is en er dus nog ongeveer 8.000 euro overschiet van de in het MJP voorziene 25.000 euro hetgeen ruimte biedt voor een uitbreiding.

Overwegende dat een uitbreiding van de thans voorliggende overeenkomst naar een tussenkomst van 25 % op de Omnipas (25 tot en met 64 jaar) mogelijk nog binnen de budgettaire marge ligt omdat er weinig kans bestaat dat deze ANDERE Meerhoutenaren misbruik zullen maken door overconsumptie omdat voor hen het remgeld nog altijd 75 % bedraagt van de totale kostprijs van het abonnement.

Overwegende dat de huidige financiële crisis vooral deze actieve leeftijdsgroep (en zelfs tweeverdieners) treft en een transitie naar minder gebruik van de privéwagen aangewezen en wenselijk is waarbij tegemoetgekomen wordt aan het door de gemeente onderschreven S.T.O.P. principe.

Overwegende dat het aangewezen is om ons ‘in lijn’ te stellen met de aangrenzende buurgemeenten (Laakdal, Mol, Balen…). Daar is ook al tussenkomst in de Omnipas, sommige zelfs voor 40 %.

 

Amendement

De gemeente zal bij een volgende aanpassing van het meerjarenplan indien nodig het budget aanpassen om zo snel als mogelijk de tussenkomst in de abonnementen uit te breiden tot de Omnipas (25 tot en met 64 jaar).

 

Stemming op naam:

Stemming amendement

Met 10 stemmen voor (Luc Lievens, Fons Hannes, Mannu Dox, Cris Rutten, Heidi Suls, Jo Laenen, Rony Schuer, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck en Toon Hendrickx), 11 stemmen tegen (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren en Jos Tordoor)

 

Met algemeenheid van stemmen

Stemming hoofdvraag

 

 

Besluit

De gemeenteraad

Artikel 1

Keurt de overeenkomst tussen gemeente Meerhout en de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn goed.

Artikel 2

Gemeente Meerhout voorziet een tussenkomst van 25 % in de prijs van volgende abonnementen:

        Buzzy Pazz Junior (6- tot en met 11-jarigen) voor een looptijd van 1 jaar

        Buzzy Pazz (12- tot en met 24-jarigen) voor een looptijd van 1 maand, 3 maanden of 1 jaar

        Buzzy Pazz VG en Buzzy Pazz VT voor een looptijd van 1 jaar.

Artikel 3

De tussenkomst in de prijs van de busabonnementen gaat in voege op 1 januari 2023.

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2022
Overzicht punten

Zitting van maandag 24 oktober 2022

 

9. Goedkeuren bijzonder bestek - ontwerpen van het restauratie- en erfgoedpremiedossier voor de pastorie van Meerhout

 

 

FEITEN EN CONTEXT

Op 11 april 2011 werd de pastorie, met bijgebouwen en tuin, gelegen aan het Pastoor Van Haechtplein 9 te Meerhout beschermd als monument.

Op 27 juni 2022 keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst met Stichting Kempens Landschap, Koningin Elisabethlei 22 te Antwerpen, goed.

Zoals aangegeven in de beheersovereenkomst zal Stichting Kempens Landschap als eerste stap starten met de aanstelling van een ontwerper voor de opmaak van het restauratie- en erfgoedpremiedossier. Stichting Kempens Landschap zal vervolgens de toegewezen architectuuropdracht mee begeleiden en opvolgen.

Stichting Kempens Landschap verbindt zich ertoe dat alle werkzaamheden aan de pastorie, met de daaraan gekoppelde financiering, enkel kunnen uitgevoerd worden na voorafgaandelijke schriftelijke goedkeuring van de gemeente Meerhout en binnen de vastgelegde gemeentelijke budgetten.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

        wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

        bestuursdecreet van 7 december 2018

        decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht

        wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

        wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36

        koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

        koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

 

ARGUMENTATIE

In het kader van de opdracht 'Het ontwerpen van het restauratie- en erfgoedpremiedossier voor de pastorie van Meerhout' werd een bestek opgesteld door de ontwerper/opdrachtgever, Stichting Kempens Landschap, Koningin Elisabethlei 22, 2018 Antwerpen.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 153 975,00 euro exclusief btw, waarvan 20 189,00 euro voor het vast deel van de opdracht en 133 786,00 euro voor de opties.

De geraamde uitgave inclusief 21 % btw bedraagt 186 309,75 euro, waarvan 24 428,69 euro voor het vast deel van de opdracht en 161 881,06 euro voor de opties.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Er is onvoldoende budget beschikbaar.

De bijkomende budgetten voor het vast deel van de opdracht zullen opgenomen worden in de eerstvolgende budgetwijziging.

 

Tussenkomst

Voorzitter Jos Tordoor geeft het woord aan schepen Jan Melis.

Schepen Jan Melis deelt mee dat er wordt voorgesteld om dit agendapunt van de agenda te schrappen. Er zijn nog enkele onduidelijkheden in het dossier. Bovendien verwijst hij naar de huidige financiële situatie waarbij de middenklasse momenteel zwaar getroffen wordt. Het lijkt dan ook raadzaam om dergelijke budgettaire uitgaven grondig onder de loep te nemen.

 

Stemming op naam:

Stemming om het agendapunt van de agenda te schrappen

Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 4 stemmen tegen (Mannu Dox, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck), 1 onthouding (Heidi Suls)

 

 

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad beslist om het agendapunt te schrappen van de agenda.

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2022
Overzicht punten

Zitting van maandag 24 oktober 2022

 

10. Goedkeuren verlenen recht van overhang Engie

 

 

FEITEN EN CONTEXT

Op 17 maart 2022 verleende de deputatie van de provincie Antwerpen een vergunning onder voorwaarden aan nv Electrabel met betrekking tot een windturbine gelegen Langvoortbeemden zn, 2450 Meerhout, kadastraal gekend als Meerhout 1ste afdeling Sectie D nummers. 503A, 504A, 566A, 570A, 572A, 573B en 574A.

De vergunning omvat:

        volgende stedenbouwkundige handelingen:

        de oprichting van een windturbine

        de plaatsing van een middenspanningscabine

        de aanleg van een werkvlak

        de aanleg van een kabeltracé tussen de windturbine en de aansluitingscabine en van de elektriciteitscabine naar de openbare weg

        vier tijdelijke inbuizingen van grachten

        het afschrapen van grond ter compensatie van verloren waterbufferend vermogen.

        het exploiteren van de volgende ingedeelde inrichtingen of activiteiten:

        een transformator van 7.500 kVA (12.2.2)

        een windturbine van 6 MW (20.1.6.1.c).

 

Gemeente Meerhout is eigenaar van het perceel kadastraal gekend als Meerhout, 2de afdeling, Sectie D nr. 503A. Engie Electrabel vraagt het gemeentebestuur om een recht van overhang en een erfdienstbaarheid non aedificandi te verlenen op het perceel grond in privaat eigendom van de gemeente ten behoeve van de bouw van de windturbine. Hiervoor werd een optiecontract opgemaakt.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 41 § 2 11°

 

ARGUMENTATIE

Het perceel waarover een recht van overhang en erfdienstbaarheid non aedificandi wordt gevraagd, is gelegen langs de Langvoortbeemden, kadastraal gekend 2de afdeling sectie D nr. 503A.

Er wordt een éénmalige vergoeding voorzien van 50 000 euro en een jaarlijkse vergoeding van 9500 euro per jaar voor het recht van overhang inclusief de erfdienstbaarheid non aedificandi.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen.

 

Stemming op naam:

Met 20 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Mannu Dox, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Rony Schuer, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 1 onthouding (Heidi Suls)

 

 

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het optiecontract voor het verlenen van een recht van overhang en een erfdienstbaarheid non aedificandi aan Engie Electrabel voor het perceel langs de Langvoortbeemden, kadastaal gekend als 2de afdeling sectie D nr. 503A, goed.

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2022
Overzicht punten

Zitting van maandag 24 oktober 2022

 

11. Mededelingen

 

 

Mededeling

De gemeenteraad verneemt de volgende mededelingen:

        De volgende antwoorden van de gouverneur op bezwaren werden via de gemeentelijke cloud ter kennisname gebracht aan de raadsleden:

        Kennisname van het antwoord van de gouverneur op het bezwaar 301 over 'klacht afvaardiging in VZW PWA onvolledig dossier en onaangekondigde gewijzigde stemprocedure en éénzijdig annuleren van een afgeronde stemming'

        Kennisname van het antwoord van de gouverneur op het bezwaar 307 over 'gemeenteraad van 27 juni 2022 – beslissing zonder geldig quorum (agendapunt 21) // gemeenteraad van 25 juli 2022 – goedkeuring notulen gemeenteraad 27 juni 2022'

        Raadslid Mannu Dox deelt mee dat hij op de volgende gemeenteraad een agendapunt zal toevoegen over hoe er kan worden bespaard op schepenwedden.

        Raadslid Mannu Dox heeft zich bevraagd bij het Agentschap Binnenlands Bestuur over de naamswijziging van fracties tijdens een lopende legislatuur. Zij stellen dat alle leden van de fractie zich best schriftelijk akkoord verklaren met de naamswijziging van de fractie. Dit antwoord werd gebaseerd op een antwoord van gewezen Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Geert Bourgeois, op een schriftelijke parlementaire vraag die dateert uit 2012.

 

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2022
Overzicht punten

Zitting van maandag 24 oktober 2022

 

12. Aanvullende agenda

 

 

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2022
Overzicht punten

Zitting van maandag 24 oktober 2022

 

16. Vlaams Belang wenst een infosessie voor raadsleden over de toekomstige financiën

 

 

FEITEN EN CONTEXT

Vorige gemeenteraad kon de raad kennisnemen van het opvolgingsrapport 2022 meerjarenplan 2020-2025. Dit rapport geeft een overzicht over het eerste semester van het boekjaar.

Het Vlaams Belang heeft er toen op gewezen dat deze materie in het dossier vrij complex, technisch en ingewikkeld is en niet eenvoudig te vatten voor oningewijden en nog minder te analyseren. Geen enkel raadslid heeft dit tegengesproken.

Het gebrek aan een gemeenteraadscommissie financiën werd betreurd en onze fractie heeft al meermaals aangegeven dat hiervoor geen presentiepremies moeten worden uitgekeerd.

Wellicht kan het gebrek aan dergelijke commissie (in bijna alle andere gemeenten bestaat een commissie financiën omwille van de allerhoogste belangrijkheid) opgevangen worden door het op regelmatige basis organiseren van infosessies voor raadsleden waarvoor uiteraard geen presentiegelden worden uitgekeerd.

De thans aangekondigde overschrijdingen van de spilindex en de hoge inflatie zullen ongetwijfeld hun zijn weerslag hebben op de toekomstige financiën van de gemeente. Om nog maar te zwijgen over de geplande federale afroming van de overwinsten van de energiebedrijven waardoor minder dividenden naar de gemeenten zullen terugvloeien. Een belangrijke aanpassing van het meerjarenplan dringt zich op.

Het lijkt aangewezen om spoedig een infosessie voor raadsleden over de toekomstige financiën te organiseren. Wat ons betreft mag dergelijke vergadering openbaar zijn.

 

Voorstel van beslissing

Nog voor het einde van dit jaar zal een infosessie voor raadsleden over de toekomstige gemeentelijke financiën georganiseerd worden.

 

Met algemeenheid van stemmen

 

 

Besluit

De gemeenteraad gaat in op het hogergenoemde voorstel van gemeenteraadslid Mannu Dox.

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2022
Overzicht punten

Zitting van maandag 24 oktober 2022

 

13. Mondelinge vragen van de gemeenteraadsleden

 

 

Mondelinge vragen

De burgemeester en de andere leden van het college van burgemeester en schepenen beantwoorden de volgende vragen van gemeenteraadsleden:

        Algemeen bestuur - Raadslid Cris Rutten meldt dat er elk jaar in Vlaanderen meer dan 1500 kinderen sterven. Ook in Meerhout worden jaarlijks families geconfronteerd met het overlijden van een baby. De vzw Het Berrefonds speelt een cruciale rol in de begeleiding van deze families. Voor de derde maal organiseren zij de 'Koesterweek' van 11 tot 17 december 2022 waarbij zij een intensieve campagne voeren door hartjes te laten verschijnen in het straatbeeld.

Op 18 oktober 2022 hebben zij alle gemeenten aangeschreven met de vraag om deel te nemen aan deze Koesterweek. Het Berrefonds ontwierp een neutrale vlag met een hart die vanaf dit jaar jaarlijks op Wereldlichtjesdag de Koesterweek zal inluiden samen met nog een aantal affiches en posters en een tiental ideetjes om deze Koesterweek de nodige aandacht te geven.

- Is deze brief terecht gekomen en heeft het gemeentebestuur reeds een beslissing genomen om hieraan deel te nemen? Indien ja, prima. Waar wordt deze vlag dan uitgehangen? Zal er in de bibliotheek aandacht geschonken worden aan de Koesterweek met een standje?

- Wanneer werd hierop gereageerd?

- Indien niet werd gereageerd. Waarom niet? Of waarom wordt aan deze actie niet meegedaan?

Schepen Brigitte Peremans antwoordt dat de brief nog maar recent werd ontvangen. Omdat in het verleden werd beslist om slechts officiële vlaggen van vrede op te hangen, zal hier geen onderscheid in worden gecreëerd. In het verleden werden immers nog aanvragen geweigerd.

Er wordt met de bibliotheek bekeken welke rol zij hierin kunnen spelen.

Er werd nog niet gereageerd omdat de brief pas recent werd ontvangen.

Raadslid Mannu Dox wenst een verduidelijking te vragen aan raadslid Cris Rutten. Voorzitter Jos Tordoor is van mening dat de vragen afdoend beantwoord zijn.

        Zich verplaatsen en mobiliteit - Raadslid Mannu Dox meldt dat alle Vlaamse gemeenten van netbeheerder Fluvius het aanbod hebben gekregen om 's nachts de straatverlichting te doven. Ze zouden ongeveer een derde kunnen besparen op hun elektriciteitsfactuur. De gesprekken tussen buurgemeenten zijn nu volop aan de gang. Op zo'n schakelaar, om het licht uit te doen, zitten meerdere gemeenten samen. Ze moeten dus overeenkomen. Graag de stand van zaken over dit aanbod.

Schepen Walter Verbraeken antwoordt dat er 47 % bespaard kan worden. Begin september werd na overleg vanuit de gemeente een e-mail verstuurd naar Fluvius om de besparingsmogelijkheden in openbare verlichting in kaart te brengen.

Op 15 september antwoordt Fluvius dat deze vraag vanuit alle gemeenten wordt gesteld en dat ze een voorstel zullen formuleren om gemeenten te helpen energie te besparen specifiek voor openbare verlichting. Ze vermelden in de kantlijn dat het personeel en middelen om snel te kunnen schakelen eerder beperkt zijn. Op 5 oktober verstuurt Fluvius een voorstel dat drie opties inhoudt.

Optie 1: openbare verlichting doven tussen 23.00 uur en 05.00 uur.

Optie 2: openbare verlichting dimmen.

Optie 3: een uitgewerkt plan op maat van de gemeente.

Het bestuur besluit voor optie 1 te gaan omdat de besparing bij optie 2 verwaarloosbaar is (betreft slechts 354 LED toestellen waarvan er vele reeds gedimd zijn) en optie 3 een hoge kostprijs met zich meebrengt en bovendien het risico bestaat dat er te weinig materiaal (voornamelijk chips) voorhanden zijn, alsook een tekort aan personeel.

Op 18 oktober meldt Fluvius onverwacht dat het Agentschap Wegen en Verkeer geen verantwoordelijkheid wil dragen voor eventuele ongevallen die gevolg zouden zijn van de gedoofde openbare verlichting op gewestwegen. Ook Fluvius wil deze verantwoordelijkheid niet op zich nemen. De openbare verlichting in alle straten die in de stuurzone van gewestwegen liggen zal dus niet worden gedoofd. Afspraken maken op het niveau van lokale besturen blijkt eveneens onbegonnen werk aangezien elke gemeente of stad met meerdere buurgemeenten moet overeenkomen en de stuurzones elkaar bovendien buiten de gemeentelijke grenzen overlappen. Wel zullen 915 lichten vanaf 22.00 uur worden gedoofd en 616 lichten worden gedimd naar 50 %, wat neerkomt op een besparing van 47 %.

        Algemeen bestuur - Raadslid Mannu Dox vermeldt dat de gemeente via IKA participeert in de energiesector waardoor er gelden terugvloeien naar de gemeentekas. De federale regering heeft beslist om de overwinsten van de energiebedrijven drastisch af te romen. het geraamde inkomstenverlies voor onze gemeente voor de jaren 2023, 2024 en 2025?

Burgemeester Nele Geudens antwoordt dat er geen inkomstenverlies wordt voorzien op basis van de gegevens waarover IKA beschikt. Voor de gemeente Meerhout wordt voor de groenestroomprojecten een rendement van 5,9 % gerealiseerd.

 

 

 

 

Conform artikel 25 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad schorst de voorzitter de vergadering om 19.45 uur.

Conform artikel 25 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad opent de voorzitter de vergadering om 19.49 uur.

Publicatiedatum: 29/11/2022
Overzicht punten

Zitting van maandag 24 oktober 2022

 

14. Aanstellen waarnemend financieel directeur - geheime zitting

 

 

 

Besluit

De gemeenteraad

Artikel 1

Gaat over tot de contractuele aanstelling (voorstel) van de waarnemend financieel directeur, voltijds, per 15 november 2022 zijnde de moment van het effectief vacant worden van het ambt van financieel directeur, en dit tot aan de indiensttreding van de nieuwe financieel directeur die door de gemeenteraad aangesteld zal worden op basis van de doorlopen vergelijkende aanwervingsprocedure met het oog op de aanstelling van een financieel directeur in statutair verband waartoe beslist werd in zitting van de gemeenteraad van 27 juni 2022 en maximaal ten belope van 3 maanden.

Artikel 2

Beslist daartoe (voorstel) een voltijdse arbeidsovereenkomst, ingaande op 15 november 2022, af te sluiten ter uitvoering van de uitoefening van de functie van financieel directeur bij gemeente Meerhout tot aan de indiensttreding van de nieuwe financieel directeur die door de gemeenteraad aangesteld zal worden op basis van de doorlopen vergelijkende aanwervingsprocedure met het oog op de aanstelling van een financieel directeur in statutair verband waartoe beslist werd in zitting van de gemeenteraad van 27 juni 2022, en maximaal ten belope van 3 maanden.

Artikel 3

Beslist aan waarnemend financieel directeur in contractueel verband (voorstel) in deze periode van waarnemend financieel directeurschap de wedde toe te kennen die voor de functie van financieel directeur decretaal bepaald is.

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2022
Overzicht punten

Zitting van maandag 24 oktober 2022

 

15. Eedaflegging waarnemend financieel directeur

 

 

FEITEN EN CONTEXT

In huidige zitting van de gemeenteraad werd overgegaan tot het waarnemend tijdelijk aanstellen van een financieel directeur in contractueel verband daar het ambt vacant komt per 15 november 2022 wegens uit dienst gaan van de huidige financieel directeur en wegens het op die moment nog niet in dienst zijn van een nieuwe financieel directeur die daartoe aangesteld kan worden na afronding van de vergelijkende aanwervingsprocedure.

 

JURIDISCHE GRONDSLAG

        decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 , meer bepaald artikel 163

 

ARGUMENTATIE

De tijdelijke waarnemend financieel directeur dient de eed af te leggen in handen van de voorzitter in openbare vergadering van de gemeenteraad.

 

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor de gemeente.

 

 

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging 'Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen' in handen van de voorzitter van de gemeenteraad door de in huidige zitting van de gemeenteraad aangestelde tijdelijke waarnemend financieel directeur.

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2022
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.