Zitting van maandag 23 oktober 2023
1. Goedkeuren notulen 25 september 2023
FEITEN EN CONTEXT
De notulen vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen.
Ze vermelden ook het gevolg dat aan die punten werd gegeven waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft getroffen.
De notulen maken ook duidelijk melding van alle beslissingen.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● artikel 32 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
● huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 28 oktober 2019, laatst gewijzigd op 19 december 2022
ARGUMENTATIE
De notulen van de vergadering van 25 september 2023 liggen ter goedkeuring voor.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor de gemeente.
Met algemeenheid van stemmen
Besluit
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 25 september 2023 goed.
Brigitte Peremans Jo Laenen Flor Boven Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Linda Degeest Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Brigitte Peremans Jo Laenen Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Joris Janssens Walter Verbraeken Jan Melis Cris Rutten Luc Lievens Roger Verheyen Fons Hannes Nele Geudens François Tielemans Toon Hendrickx Jo Laenen Wim Nysmans Griet Convens Jos Tordoor Paul Van Dooren Brigitte Peremans Heidi Suls Mannu Dox Rony Schuer Peter Van den Broeck Frans Van Meensel aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van maandag 23 oktober 2023
2. Goedkeuren agenda buitengewone algemene vergadering van IKA op 21 november 2023, verzoeken IKA tot deelname in samenwerkingsverband met Luminus voor realisatie groenestroomprojecten, intekenen verhoging inbreng aandelen, goedkeuren statutenwijzigingen IKA en bepalen mandaat van de vertegenwoordiger namens de gemeente
FEITEN EN CONTEXT
In de aangetekende brief van 5 september 2023 nodigt IKA de vertegenwoordiger namens de gemeente uit voor de buitengewone algemene vergadering op 21 november 2023 met volgende agenda:
○ Wijziging van het doel/voorwerp
○ Aanpassen van de bestaande artikels 1,2,3,4,5,6,7,7bis, titel III, 10,11,14,16,17,18,19,23,24,28,33,36
Het dossier is overgemaakt op 8 augustus, 5 september en 13 september 2023.
De gemeente Meerhout is deelnemer aan IKA. Ingevolge artikel 432, alinea 3 van het decreet lokaal bestuur dient het mandaat van de vertegenwoordiger in de algemene vergadering te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Op 25 februari 2019 werden door de gemeenteraad de volgende mandatarissen aangeduid voor de algemene vergadering van IKA:
● burgemeester Nele Geudens als vertegenwoordiger
● gemeenteraadslid François Tielemans als plaatsvervangend vertegenwoordiger
voor alle algemene vergaderingen van IKA tot het einde van de huidige legislatuur.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad
● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald deel 3 titel 3 over de intergemeentelijke samenwerking
● statuten van IKA, laatst gewijzigd op 11 februari 2019
ARGUMENTATIE
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda voor de buitengewone algemene vergadering van IKA op 21 november 2023 goed te keuren.
Aan de gemeenteraad wordt tevens gevraagd de wens uit te spreken dat IKA een samenwerking met Luminus opzet voor de realisatie van groenestroomprojecten en om IKA te verzoeken tot een deelname in een samenwerkingsverband met Luminus zoals beschreven in de begeleidende nota. Het belang van IKA in deze samenwerking kan maximaal 19,9 % bedragen. Dit verzoek houdt geen financieel engagement van de gemeente in.
Het voorstel tot deelname van Luminus past in de strategische doelstellingen van IKA.
Aan de gemeenteraad wordt tevens gevraagd om in te tekenen op de verhoging van de inbreng voor:
● 10 aandelen kengetal 9f (Storm OLEN) van IKA met nominale waarde per aandeel van 500 euro voor een totale waarde van 5.000 euro
● 31 aandelen kengetal 11 (Luminus) van IKA met nominale waarde per aandeel van 500 euro voor een totale waarde van 15.500 euro
en deze te volstorten met 20 500 euro uitkering van reserves IKA.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor de gemeente.
De volstorting verloopt volledig door middel van aanwending van reserves IKA.
Stemming op naam:
Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 5 onthoudingen (Mannu Dox, Heidi Suls, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck)
Besluit
De gemeenteraad
Artikel 1
Verleent goedkeuring aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van IKA op
21 november 2023:
○ Wijziging van het doel/voorwerp
○ Aanpassen van de bestaande artikels 1,2,3,4,5,6,7,7bis, titel III, 10,11,14,16,17,18,19,23,24,28,33,36
Artikel 2
Spreekt de wens uit dat IKA een samenwerking met Luminus opzet voor de realisatie van groenestroomprojecten en verzoekt IKA tot een deelname in een samenwerkingsverband met Luminus zoals beschreven in de begeleidende nota. Het belang van IKA in deze samenwerking kan maximaal 19,9 % bedragen. Dit verzoek houdt geen financieel engagement van de gemeente in.
Artikel 3
Tekent in op de verhoging van de inbreng voor:
● 10 aandelen kengetal 9f (Storm OLEN) van IKA met nominale waarde per aandeel van 500 euro voor een totale waarde van 5 000 euro
● 31 aandelen kengetal 11 (Luminus) van IKA met nominale waarde per aandeel van 500 euro voor een totale waarde van 15 500 euro
en deze te volstorten met 20 500 euro uitkering van reserves IKA.
Artikel 4
Keurt de voorgestelde statutenwijzigingen goed met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het doel/voorwerp van de dienstverlenende vereniging IKA.
Artikel 5
Draagt de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA op 21 november 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 6
Gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van voormelde besluiten en kennisgeving hiervan aan het secretariaat van intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA, uitsluitend op het e-mailadres lieven.ex@fluvius.be.
Brigitte Peremans Jo Laenen Flor Boven Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Linda Degeest Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Brigitte Peremans Jo Laenen Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Wim Nysmans Brigitte Peremans François Tielemans Walter Verbraeken Jos Tordoor Griet Convens Roger Verheyen Paul Van Dooren Mannu Dox Frans Van Meensel Jan Melis Nele Geudens Joris Janssens Peter Van den Broeck Luc Lievens Jo Laenen Cris Rutten Heidi Suls Rony Schuer Fons Hannes Toon Hendrickx aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 7 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van maandag 23 oktober 2023
3. Goedkeuren wijziging meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw
FEITEN EN CONTEXT
De kerkfabriek Onze Lieve Vrouw dient een wijziging in aan het meerjarenplan 2020-2025.
Op 25 november 2019 keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw goed.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad
● artikel 43 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat de meerjarenplannen en de wijzigingen zijn onderworpen aan het advies van het erkend representatief orgaan en aan de goedkeuring van de gemeenteraad. De gemeenteraad spreekt zich uit over de goedkeuring binnen een termijn van honderd dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het advies van het erkend representatief orgaan bij de gemeenteoverheid.
● gunstig advies van de bisschop van Antwerpen Johan Bonny in zijn hoedanigheid van erkend representatief orgaan van 29 september 2023
ARGUMENTATIE
Het meerjarenplan is onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.
De wijziging van het meerjarenplan 2020-2025 werd tijdig en volgens de voorwaarden die de Vlaamse Regering hieraan stelt, ingediend.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor de gemeente.
Stemming op naam:
Met 14 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Mannu Dox, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck en Jos Tordoor), 7 onthoudingen (Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, Heidi Suls, Jo Laenen, Rony Schuer en Toon Hendrickx)
Besluit
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het gewijzigde meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw goed.
Brigitte Peremans Jo Laenen Flor Boven Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Linda Degeest Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Brigitte Peremans Jo Laenen Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Jo Laenen Jan Melis Luc Lievens Jos Tordoor Joris Janssens François Tielemans Roger Verheyen Walter Verbraeken Griet Convens Toon Hendrickx Nele Geudens Brigitte Peremans Cris Rutten Wim Nysmans Fons Hannes Paul Van Dooren Frans Van Meensel Mannu Dox Peter Van den Broeck Rony Schuer Heidi Suls aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Zitting van maandag 23 oktober 2023
4. Vaststellen gewijzigd schoolreglement De Duizendpoot
FEITEN EN CONTEXT
Het huidige schoolreglement van de gemeentelijke basisschool De Duizendpoot werd vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 27 juni 2022.
Het bestaande schoolreglement is aan actualisatie toe wegens gewijzigde regelgeving en de noodzaak om sommige artikelen te verduidelijken of te verfijnen.
Het model schoolreglement van de Onderwijsvereniging van de Steden en Gemeenten (OVSG) dient als basis voor het schoolreglement gewoon basisonderwijs.
Op de gemeenteraad van 25 september 2023 werd het agendapunt ter vaststelling van het schoolreglement verdaagd omdat een foutieve gecoördineerde versie in het dossier ter inzage voor de raadsleden zat.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad
● decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikelen 37 bis § 2, 20, 13, 27 bis § 2, 14/0. 14/1, 53 en 11 quater § 3 en § 4
● gemeenteraadsbeslissing van 27 juni 2022 betreffende de vaststelling van het gewijzigd reglement gemeentelijke basisschool De Duizendpoot
● gemeenteraadsbeslissing van 25 september 2023 over 'Vaststellen gewijzigd schoolreglement De Duizendpoot'
ARGUMENTATIE
Een schoolbestuur moet voor elk van zijn basisscholen een reglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt. Specifieke regels en praktische afspraken worden opgenomen in een infobrochure.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor de gemeente.
Stemming op naam:
Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 4 stemmen tegen (Mannu Dox, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck), 1 onthouding (Heidi Suls)
Besluit
De gemeenteraad
Artikel 1
Heft het bestaande schoolreglement voor de gemeentelijke basisschool De Duizendpoot, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 27 juni 2022, op.
Artikel 2
Stelt het gewijzigde schoolreglement voor de gemeentelijke basisschool De Duizendpoot zoals omschreven in het document '20230925_schoolreglement_DeDuizendpoot' vast en dit met ingang van het schooljaar 2023-2024. Dit document wordt gevoegd bij de ingebonden notulen.
Artikel 3
Geeft het college van burgemeester en schepenen de opdracht om specifieke regels en praktische afspraken op te nemen in een onthaal- en infobrochure.
Artikel 4
Beslist om het schoolreglement voor de gemeentelijke basisschool De Duizendpoot en de onthaal- en infobrochure bij elke inschrijving van een leerling - en nadien bij elke wijziging - ter beschikking te stellen op papier of via een elektronische drager aan de ouders die ondertekenen voor akkoord.
Artikel 5
Maakt deze beslissing over aan de toezichthoudende overheid.
Stemming hoofdvraag Brigitte Peremans Jo Laenen Flor Boven Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Linda Degeest Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Brigitte Peremans Jo Laenen Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Griet Convens Paul Van Dooren François Tielemans Brigitte Peremans Wim Nysmans Roger Verheyen Walter Verbraeken Jos Tordoor Joris Janssens Jan Melis Nele Geudens Peter Van den Broeck Rony Schuer Mannu Dox Frans Van Meensel Heidi Suls Luc Lievens Jo Laenen Fons Hannes Toon Hendrickx Cris Rutten aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Stemming amendement Brigitte Peremans Jo Laenen Flor Boven Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Linda Degeest Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Brigitte Peremans Jo Laenen Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Peter Van den Broeck Luc Lievens Mannu Dox Heidi Suls Cris Rutten Toon Hendrickx Frans Van Meensel Rony Schuer Fons Hannes Jo Laenen Paul Van Dooren François Tielemans Joris Janssens Jos Tordoor Jan Melis Griet Convens Wim Nysmans Brigitte Peremans Roger Verheyen Nele Geudens Walter Verbraeken aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Verworpen
Stemming tot verdagen agendapunt Brigitte Peremans Jo Laenen Flor Boven Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Linda Degeest Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Brigitte Peremans Jo Laenen Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Luc Lievens Mannu Dox Fons Hannes Heidi Suls Rony Schuer Cris Rutten Peter Van den Broeck Frans Van Meensel Toon Hendrickx Jo Laenen Roger Verheyen Walter Verbraeken François Tielemans Wim Nysmans Nele Geudens Brigitte Peremans Joris Janssens Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Jan Melis aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Verworpen
Zitting van maandag 23 oktober 2023
5. Aanvaarden schenking financiële dotatie ten voordele van restauratie Prinskensmolen
FEITEN EN CONTEXT
De firma Wilms, Molsebaan 20, 2450 Meerhout, wilt een financiële dotatie van 33 000 euro schenken aan lokaal bestuur Meerhout. De dotatie dient aangewend te worden ten voordele van het project rond de restauratie van de Prinskensmolen.
Op de gemeenteraad van 25 september 2023 werd beslist dit agendapunt te verdagen omwille van een ontbrekend dossier ter inzage voor de raadsleden.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● decreet lokaal bestuur art. 41, 12°: het aanvaarden van schenkingen en legaten is een bevoegdheid van de gemeenteraad die niet aan het college van burgemeester en schepenen kan worden toevertrouwd.
● gemeenteraadsbeslissing van 25 september 2023 over 'Aanvaarden schenking financiële dotatie ten voordele van restauratie Prinskensmolen'
ARGUMENTATIE
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de schenking te aanvaarden zodat dit bedrag kan gebruikt worden voor het restauratieproject.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor de gemeente, de schenking is kosteloos
Tussenkomst
Amendement
Gemeenteraadslid Mannu Dox vraagt om volgend amendement ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad alvorens over te gaan tot de stemming van de hoofdvraag betreffende agendapunt 5 'Aanvaarden schenking financiële dotatie ten voordele van restauratie Prinskensmolen'.
Er is een voorgeschreven weg waarbij burgers of bedrijven een verzoek kunnen richten aan de gemeenteraad over materies die tot bevoegdheid van dit beleidsorgaan behoren. Dit verzoekschrift wordt gericht aan de voorzitter van de raad.
Op zeer dubieuze wijze is de wens tot schenking door de firma Wilms ter aanvaarding op de agenda van het bevoegd beleidsorgaan, de gemeenteraad, gekomen. Er is geen schriftelijk noch via e-mail een officieel verzoek tot aanvaarding van de schenking aan de gemeente gericht. Integendeel, dit zou vermoedelijk mondeling via onze burgemeester, die tevens bevoegd is voor ruimtelijke ordening en het omgevingsvergunningsbeleid, voorgesteld zijn. Hierdoor zou op zijn minst de schijn van belangenvermenging kunnen ontstaan wanneer in een recent verleden of in de nabije toekomst omgevingsvergunningsaanvragen door de betrokken firma ingediend worden of werden of dat de firma gelegen is in een gebied waarvoor een RUP wordt opgestart.
Amendement
De firma Wilms zal verzocht worden om de wens tot een nobele schenking te doen aan de gemeente, schriftelijk te richten aan de gemeenteraad via de voorgeschreven weg tot indienen van een verzoekschrift.
Vraag tot verdaging
Raadslid Mannu Dox vraagt om ter stemming voor te leggen het agendapunt te verdagen om het verslag van de vergadering met de firma Wilms aan het dossier toe te voegen.
Schorsing
Conform artikel 23 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad schorst de voorzitter de vergadering om 19.40 uur voor 5 minuten.
Conform artikel 23 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad opent de voorzitter de vergadering om 19.45 uur.
Stemmotivering
Conform artikel 33 § 2 van het huishoudelijk reglement vragen de fracties Vooruit en Vlaams Belang om de volgende vermelding op te nemen in de notulen:
Fractie Vooruit:
'de fractie Vooruit heeft niet gestemd omdat er teveel aanwijzingen zijn dat de procedure niet correct werd gevolgd.
Omdat essentiële stukken, verslag van de vergadering, inhoud van de vergadering met de firma Wilms, niet in het dossier zitten.
Omdat er mogelijk een link bestaat tussen de schenking en het RUP Molsebaan Lil. Hierover kon de burgemeester geen passende verklaring geven.'
Fractie Vlaams Belang:
'Onze fractie heeft tegengestemd omdat het dossier onvolledig is.
De vergadering waarop het initieel aanbod van de gift besproken werd met de firma Wilms werd niet weergegeven in het dossier.
De burgemeester kan tijdens deze zitting niet antwoorden wanneer en met wie dit besproken werd.
Alleen van de stedenbouwkundige ambtenaar kon ze met zekerheid zeggen dat deze aanwezig was bij de bespreking van een omgevingsvergunning en aanvraag van de firma Wilms.'
Stemming op naam:
Stemming amendement
Met 10 stemmen voor (Luc Lievens, Fons Hannes, Mannu Dox, Cris Rutten, Heidi Suls, Jo Laenen, Rony Schuer, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck en Toon Hendrickx), 11 stemmen tegen (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren en Jos Tordoor)
Stemming op naam:
Stemming tot verdagen agendapunt
Met 10 stemmen voor (Luc Lievens, Fons Hannes, Mannu Dox, Cris Rutten, Heidi Suls, Jo Laenen, Rony Schuer, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck en Toon Hendrickx), 11 stemmen tegen (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren en Jos Tordoor)
Stemming op naam:
Stemming hoofdvraag
Met 11 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren en Jos Tordoor), 4 stemmen tegen (Mannu Dox, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck), 6 niet gestemd (Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, Heidi Suls, Jo Laenen en Toon Hendrickx)
Besluit
Enig artikel
De gemeenteraad aanvaardt de schenking van 33 000 euro van de firma Wilms ten voordele van de restauratie van de Prinskensmolen.
Zitting van maandag 23 oktober 2023
6. Goedkeuren toetreding tot de aankoopcentrale aangaande de groepsaankoop van IOK aangaande 'raamovereenkomst full-lease multifunctionele printers'
FEITEN EN CONTEXT
De gemeente is lid van de Intergemeentelijke Aankoopdienst (IAD) van IOK.
IOK maakt voor de nieuwe gevoerde overheidsopdrachten gebruik van een andere werkwijze. Voordien zorgde IOK voor het bestek en de gunning van de opdrachten en gebeurde de sluiting van de opdracht door de lokale besturen. De lokale besturen dienden vooraf hun interesse aan te tonen om kunnen af te nemen van de overeenkomst en werden betrokken bij de opmaak van het bestek. Met de nieuwe werkwijze zal IOK zorgen voor zowel het bestek, de gunning als de sluiting van de opdracht. Elk bestuur kan per opdracht een beslissing nemen om toe te treden tot de groepsaankoop om af te nemen van een raamovereenkomst. Voorafgaand moet geen beslissing meer genomen worden voor interesse. De lokale besturen blijven wel betrokken bij de opmaak van het bestek.
IOK heeft een groepsaankoop aangaande 'raamovereenkomst full-lease multifunctionele printers' gevoerd. Deze opdracht heeft als voorwerp het leveren van full-lease multifunctionele printers aan diverse besturen in de Antwerpse Kempen die lid zijn van de intergemeentelijke aankoopdienst van IOK, en dit voor een periode van 72 maanden.
De voorziene startdatum is 1 november 2023.
De dienstverlenende vereniging IOK treedt voor de leden van IAD op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.
De groepsaankoop 'full-leasing multifunctionele printers' is gevoerd volgens de nieuwe werkwijze van de intergemeentelijke aankoopdienst van IOK.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 40, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad
● wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
● koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
● wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
● wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36 (openbare procedure), en meer bepaald artikel 2, 6°en 7°b (de aanbestedende overheid verricht gecentraliseerde aankoopactiviteiten voor de plaatsing van overheidsopdrachten of raamovereenkomsten die bestemd zijn voor de aanbesteders) en artikel 43
● koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
● bestuursdecreet van 7 december 2018
ARGUMENTATIE
Op 1 september 2023 heeft de raad van bestuur van IOK de opdracht met betrekking tot de groepsaankoop 'raamovereenkomst full-lease multifunctionele printers' gegund aan en bij mededeling van 26 september 2023 gesloten met:
● Konica Minolta Business solutions NV, Berkenlaan 8A-B, 1831 Diegem
De gemeente begroot het bedrag voor de afname op basis van de raamovereenkomst op 185 950,41 euro exclusief btw of 226 000,00 euro inclusief btw.
De gemeente wordt nu gevraagd om toe te treden tot de gegunde en gesloten groepsaankoop van aankoopcentrale IOK.
Op basis van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad voor deze opdracht bevoegd om te beslissen voor de toetreding tot de aankoopcentrale.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Er is onvoldoende budget beschikbaar.
Registratiesleutel: GBB2-FIN/0190-00/614060/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN
Jaar: 2023-2029
Beschikbaar:
2023 0,00 (vastlegging Konica Minolta 33 880 euro, aangerekend tem september 26 999,66 euro)
Er is nog een bedrag beschikbaar van de vastlegging van 6 880.34 euro
2024 27 050,00 euro
2025 27 250,00 euro
Bedrag:
2023 2 maanden 6 277,78 euro
2024 12 maanden 37 666,67 euro
2025 12 maanden 37 666,67 euro
2026 12 maanden 37 666,67 euro
2027 12 maanden 37 666,67 euro
2028 12 maanden 37 666,67 euro
2029 10 maanden 31 388,89 euro
De bijkomende budgetten zullen opgenomen worden in de eerstvolgende budgetwijziging.
Registratiesleutel: GBB2-FIN/0190-00/614060/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN
Jaar: 2023-2029
Verhoging budget met volgende bedragen:
2023 1 000,00 euro
2024 10 616,67 euro
2025 10 416,67 euro
2026 37 666,67 euro
2027 37 666,67 euro
2028 37 666,67 euro
2029 31 388,89 euro
Er is een visum vereist en dit werd aangevraagd op vrijdag 29 september 2023.
Financieel directeur verleende op 5 oktober 2023 een visum met nummer 2023-63-G.
Met algemeenheid van stemmen
Besluit
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de toetreding tot de aankoopcentrale van IOK aangaande de groepsaankoop 'raamovereenkomst full-lease multifunctionele printers' voor een bedrag van 226 000,00 euro inclusief btw goed voor een looptijd van 72 maanden.
Zitting van maandag 23 oktober 2023
7. Straatnaamgeving - Rooyshof - project ter hoogte van mispad - behandelen bezwaren openbaar onderzoek
FEITEN EN CONTEXT
De gemeenteraad besliste tijdens de zitting van 12 juli 2023 om de straatnaam 'Rooyshof' voorlopig te aanvaarden voor een nieuwe straat aan het project ter hoogte van Mispad.
De volgende motivatie werd toegekend aan de voorgestelde straatnaam 'Rooyshof':
De nieuwe zijstraat is een zijstraat van de Mispad en paalt aan de tuin van het kasteel van de Rooy, zoals het pand algemeen gekend is bij de Meerhoutenaren. Het kasteel van de Rooy is ook één van de historische gebouwen van Meerhout en aangezien het niet publiek toegankelijk is, heerst er ook een zekere nieuwsgierigheid en mysterie rond.
De gemeenteraad besliste om voor de nieuwe straatnaam een openbaar onderzoek te voeren.
Het openbaar onderzoek liep van 10 augustus 2023 tot en met 10 september 2023.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● toekennen en/of wijzigen van straatnamen wordt geregeld door het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen, zoals laatst gewijzigd op 16 juli 2021
● beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 12 juni 2023 betreffende de voorlopige straatnaam voor het project ter hoogte van Mispad
● Gemeenteraadsbeslissing van 12 juli 2023 betreffende het voorlopig aanvaarden van de straatnaam voor het project ter hoogte van Mispad
ARGUMENTATIE
Tijdens het openbaar onderzoek werd op 7 september 2023 een bezwaarschrift omtrent de vaststelling van deze nieuwe straatnaam ingediend door Alan Phillips.
Alan Phillips heeft bezwaar om volgende redenen:
● De straatnaam verwijst naar de achternaam van zijn voorouders: de familie de Roye de Wichen.
● Het kasteel en het park waar hij woont heeft al de naam van de familie. Het is volgens hem de enige plaats waar het gebruik van de achternaam van de familie een betekenis heeft.
● Gebruik van de voorgestelde naam zal alleen naar verwarring leiden. Het woord 'Hof' brengt ook verwarring met betrekking tot het aangrenzende park. Vooral omdat de gemeente mogelijk reclame zal maken voor het feit dat een stuk grond van het 'Structabo'project openbaar komt te staan. Mensen zullen mogelijk interpreteren dat het park naast het kasteel openbaar wordt.
Overeenkomstig artikel 1 van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen is alleen de gemeenteraad bevoegd om de naam van openbare wegen en pleinen vast te stellen of te wijzigen.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor de gemeente.
Tussenkomst
Amendement 1
Gemeenteraadslid Mannu Dox vraagt om volgend amendement ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad alvorens over te gaan tot de stemming van de hoofdvraag betreffende agendapunt 7 'Straatnaamgeving - Rooyshof - project ter hoogte van mispad - behandelen bezwaren openbaar onderzoek.
Decretaal dient er na de voorlopige aanvaarding van de straatnaam ‘opnieuw’ advies gevraagd te worden aan de Culturele raad waarbij rekening gehouden wordt met de bezwaren.
Het lijkt aangewezen dat de Culturele raad ook rekening houdt met de inhoud van het amendement dat tijdens de zitting van12 juli 2023 werd ingediend ongeacht of dit door de gemeenteraad werd weggestemd want de Culturele raad heeft als adviesorgaan de plicht om het gemeentebestuur ‘onafhankelijk’ te adviseren.
De voorlopig aanvaarde straatnaam ‘Rooyshof’ werd ontleend aan het aanpalende kasteel van ‘de Roye de Wichen’.
Het lijkt dan ook aangewezen om in de voorgestelde straatnaam de correcte schrijfwijze van deze afgekorte familienaam te gebruiken.
Amendement
De inhoud van het eerder ingediende amendement waarbij gevraagd wordt om rekening te houden met de juiste schrijfwijze van de afgekorte familienaam ‘de Roye’ zal samen met het ingediende bezwaar bij de adviesvraag overgemaakt worden aan de Culturele raad.
Amendement 2
Gemeenteraadslid Fons Hannes vraagt om volgend amendement ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad alvorens over te gaan tot de stemming van de hoofdvraag betreffende agendapunt 7 'Straatnaamgeving - Rooyshof - project ter hoogte van mispad - behandelen bezwaren openbaar onderzoek.
De fractie Vooruit stelt voor om geen nieuwe straatnaam te geven aan het project ter hoogte van de Mispad maar de naam Mispad te behouden.
Het laatste huid in de huidige woningenrij heeft huisnummer 4. De gesloopte woningen hadden in volgorde de huisnummers 5,6,7,8,9 en 10. Er komen 6 nieuwe huizen dus die nummers kunnen gewoon doorlopen.
De 6 nieuwbouwappartementen kunnen perfect de huisnummers 11,12,13,14,15 en 16 krijgen mits een onderverdeling per woning. Het volgende appartementsgebouw in de straat heeft huisnummer 17, met onderverdeling per wooneenheid.
Aanpassen besluit
Voorzitter Jos Tordoor stelt voor om de amendementen van de fracties Vlaams Belang en Vooruit, samen met het ingediend bezwaar, mee te nemen in de adviesvraag aan de cultuurraad. Er wordt dus niet op de amendementen apart gestemd.
Met algemeenheid van stemmen
Besluit
De gemeenteraad
Artikel 1
neemt kennis van het bezwaar betreffende de straatnaam Rooyshof ter hoogte van het project van Mispad.
Artikel 2
houdt rekening met het bezwaar en vraagt opnieuw advies aan de Gemeentelijke Cultuurraad voor een nieuwe straatnaam. De ingediende amendementen van de fracties Vlaams Belang en Vooruit zullen worden overgemaakt aan de Gemeentelijke Cultuurraad. De nieuwe straatnaam zal terug voorgesteld worden aan de gemeenteraad ter voorlopige aanvaarding, waarna er terug een openbaar onderzoek wordt ingesteld van 30 dagen.
Zitting van maandag 23 oktober 2023
8. Goedkeuren engagementsverklaring tussen Meerhout, Aquafin en Pidpa voor het project K-21-044 : weg- en rioleringswerken in Genebroek (deel), Zandstraat, Steenheuvel (deel), Kiezel (deel) en De Donken (deel)
FEITEN EN CONTEXT
De gemeente is bij gemeenteraadsbesluit van 26 september 2011 toegetreden tot de activiteit HidroRio van Pidpa. De gemeente is deelnemer van Pidpa voor de activiteit ‘watervoorziening’ en voor de activiteit HidroRio. Op 15 september 2020 startte het openbaar onderzoek van de stroomgebiedsbeheerplannen voor Schelde en Maas 2022-2027. De stroomgebiedsbeheerplannen worden zesjaarlijks opgemaakt in uitvoering van twee Europese richtlijnen, zijnde de Europese kaderrichtlijn Water (2000), die er naar streeft om de Europese wateren terug in een goede toestand te brengen, en de Europese Overstromingsrichtlijn (2007), die maatregelen vraagt om de overstromingsrisico’s te beperken. Concreet stellen de stroomgebiedsbeheerplannen maatregelen en acties voor om de toestand van de waterlopen/oppervlaktewater en het grondwater te verbeteren en om ons beter te beschermen tegen overstromingen en droogte.
De stroomgebiedsbeheerplannen voor Schelde en Maas 2022-2027 (derdegeneratieplannen) regelen de uitbouw en de planning van de saneringsinfrastructuur en leggen de basis voor de structureel waterschaarste- en droogterisicobeleid. De derdegeneratieplannen gaan dus een stap verder daar waar ze een droogterisicoanalyse bevatten en mee uitvoering geven aan de recente Blue Deal. De uitdagingen waar het waterbeleid voor staat vragen een ambitieus beleid. Tegen eind 2027 moet er in een belangrijk deel van de Vlaamse oppervlaktelichamen een goede ecologische toestand bereikt zijn. De plannen zijn voorbereid binnen de Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid (verder CIW) en de bekkenoverlegstructuren.
Pidpa heeft als rioolbeheerder van de gemeente Meerhout de ontwerpen van stroomgebiedsbeheerplannen voor Schelde en Maas 2022-2027 ingekeken en bestudeerd en heeft bemerkingen en suggesties geformuleerd op het openbaar onderzoek. De bemerkingen en suggesties zijn verzameld in een verslag dat besproken werd met de gemeente, welke geleid hebben tot een stroomgebiedsbeheerplan voor de gemeente Meerhout dat werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen van 8 maart 2021.
Met dit stroomgebiedsbeheerplan werd een engagement aangegaan om de rioleringsprojecten, die als minimale doelstelling worden opgelegd en als haalbaar beschouwd worden in het verslag met bemerkingen en suggesties, op te nemen in de investeringsplanning en maximaal proberen uit te voeren tegen 2027.
Bij de opstart van een wegenisproject dient er rekening gehouden te worden met de rioleringsprojecten die voorzien zijn in het stroomgebiedsbeheerplan.
De projecten die werden opgenomen in het stroomgebiedsbeheerplan en waarvan reeds enkele in uitvoering of uitgevoerd zijn :
● Rioleringsproject GUP-13021-016 (gemeentelijk) - Prinskensmolenweg
● Aanleg fietspaden N126 (A216039) - Tessenderloseweg
● Aanleg fietspaden N126 (A217004) - Kiezel
● Aanleg van riolering N110 (A218020) Molsebaan en zijstraten
● Aanleg van riolering in de Meiberg, Korenbloemstraat, Palet en Lemmekensdries (A218134)
● Rioleringsproject GUP-13021-022 (gemeentelijk) - Watermolen
● Rioleringsproject GUP-13021-030 (gemeentelijk) - Jagersweg en zijstraten
● Rioleringsproject GUP-13021-032 (gemeentelijk) - Kluterstraat (Z)
● Rioleringsproject GUP-13021-033 (gemeentelijk) - Heideweg, Alvinnenberg
● Rioleringsproject GUP-13021-056 (gemeentelijk) - Kluterstraat, Bredestraat, Alvinnenberg
Op 23 januari 2023 verstuurde de Vlaamse Milieumaatschappij de projectoproep GIP 2023-1. Voor dit subsidieprogramma diende Pidpa -als rioolbeheerder van de gemeente Meerhout- de volgende projecten in:
● K-20-066: Weg- en rioleringswerken in Burgemeester Adriaensenlaan en Gestelsesteenweg.
● K-21-043: Weg- en rioleringswerken in Wipstraat-Speeltuinstraat-Lijsterstraat-Kwachtstraat- Jagersweg-Gebergte-Alvinnenberg (GUP-13021-030)
● K-21-045: Weg- en rioleringswerken in Kluterstraat-Bredestraat-Alvinnenberg-Heideweg- insteekwegen Kiezel (combinatie van GUP-13021-032, GUP-13021-033 en GUP-13021-056)
De volgende dossiers werden door VMM op het subsidieprogramma geplaatst:
● K-21-043: Weg- en rioleringswerken in Wipstraat-Speeltuinstraat-Lijsterstraat-Kwachtstraat- Jagersweg-Gebergte-Alvinnenberg (GUP-13021-030)
● K-21-044: Weg- en rioleringswerken in Genebroek-Zandstraat-De Donken-zijstraten (2) Kiezel (GUP-13021-036)
Hierbij valt op dat K-21-044 werd opgedragen (GIP 101356), terwijl het niet werd voorgesteld. Verklaring hiervoor is dat er vanuit de Vlaamse Milieumaatschappij vermoedelijk prioriteit werd gegeven aan het Integraal project Grote Laak, waar dit dossier K-21-044 onderdeel van is. In dit dossier is ook Aquafin betrokken en vragende partij om bovengemeentelijke rioleringswerken uit te voeren. Een eerste raming van de kosten en hun verdeling is als volgt:
● Aquafin : 2 849 251,00 euro (voor werken aan de bovengemeentelijke riolering)
● Gemeente Meerhout : 105 102,50 euro (voor werken aan de wegenis)
● Rioolbeheerder Pidpa : 2 269 432,50 euro (voor werken aan de gemeentelijke riolering)
Aangezien alle partijen van oordeel zijn dat de werken in het algemeen belang dienen te worden samengevoegd, is er een engagementsverklaring tussen Meerhout, Aquafin en Pidpa opgesteld op 12 september 2023 voor het project K-21-044: weg- en rioleringswerken in Genebroek (deel), Zandstraat, Steenheuvel (deel), Kiezel (deel) en De Donken (deel).
In deze engagementsverklaring wordt het volgende vastgelegd:
● Elke partij engageert zich om het project conform het geïntegreerd projectplan te realiseren en het vastgelegde tijdspad te helpen realiseren en hiervoor tijdig alle beslissingen te nemen en de nodige procedures tijdig op te starten en te doorlopen.
● Elke partij engageert zich ook om tijdig de nodige acties te nemen om de nodige budgetten te voorzien binnen de gestelde raming en timing. Momenteel is er een kritisch pad timing opgesteld waarbij de aanbesteding zal plaatsvinden in oktober 2026, de start der werken in augustus 2027 en de oplevering der werken in juli 2029. De concrete timing van de eerstvolgende fase is de indiening van het voorontwerp GIP tegen 25 juli 2024.
● Een partij die zich bij de start van het project niet engageert om te participeren, kan enkel nog maar toetreden tot het project indien alle partijen hiermee akkoord gaan en de later toetredende partij zich houdt aan het vastgelegde tijdspad. Bovendien gaat deze door het later intreden impliciet akkoord met alle in het project genomen beslissingen en engagementen.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad
● wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
● bestuursdecreet van 7 december 2018
● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
● wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
● wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 139 000,00 euro niet)
● koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
● koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1
ARGUMENTATIE
De werken en de opdracht samenvoegen is in het algemeen belang. In casu is het aandeel voor Aquafin het grootst en is het dus logisch dat Aquafin hier fungeert als opdrachtgevend bestuur der werken en inzake optreedt als leidend ambtenaar.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Met deze engagementsverklaring verbindt elke partij zich ertoe om tijdig de nodige budgetten te voorzien binnen de gestelde termijn. Volgens de huidige raming en kritisch pad timing wil dit zeggen dat de gemeente Meerhout 105 102,50 euro voorziet medio 2027.
Met algemeenheid van stemmen
Besluit
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de engagementsverklaring tussen Meerhout, Aquafin en Pidpa zoals opgesteld op 12 september 2023 voor het project K-21-044: weg- en rioleringswerken in Genebroek (deel), Zandstraat, Steenheuvel (deel), Kiezel (deel) en De Donken (deel) goed.
Brigitte Peremans Jo Laenen Flor Boven Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Linda Degeest Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Brigitte Peremans Jo Laenen Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Joris Janssens Luc Lievens Jan Melis Brigitte Peremans Jo Laenen Toon Hendrickx Roger Verheyen François Tielemans Fons Hannes Nele Geudens Paul Van Dooren Walter Verbraeken Jos Tordoor Wim Nysmans Griet Convens Cris Rutten Peter Van den Broeck Frans Van Meensel Rony Schuer Mannu Dox Heidi Suls aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Zitting van maandag 23 oktober 2023
9. Goedkeuren ontwerpakte gratis grondafstand Kruisenpad 29-31
FEITEN EN CONTEXT
Op 23 december 2022 werd de verkavelingsaanvraag ontvangen die ingediend werd door landmeters LSG bv betreft het verkavelen van een perceel, gelegen te Kruisenpad 29-31 kadastraal gekend als 1ste afdeling, sectie B nummers 1559Y en 1559S, om te verdelen in 1 lot. De verkavelingsaanvraag omvat tevens een grondafstand ter realisatie van de ontworpen gemeenteweg.
Op 2 mei 2023 werd een voorwaardelijke omgevingsvergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen voor het verkavelen van een perceel in 1 lot. In deze vergunning werd Lot B op het verkavelingsplan voorzien als grondafstand aan het openbaar domein om een toekomstige heraanleg van de weg en nutsleidingen mogelijk te maken.
Op 4 september 2023 beslist het college van burgemeester en schepenen het verkoopbaarheidsattest af te leveren aangezien aan alle voorwaarden werd voldaan die opgelegd werden in de verkavelingsvergunning.
Een ontwerpakte werd opgemaakt door het kantoor Balans Notarissen.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● artikel 41 van het decreet over de lokale besturen is van toepassing: de volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: 11° de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b)
● Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gecoördineerd bij besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2009 (Belgisch Staatsblad 20 augustus 2009 (editie 2)), met ingang van 1 september 2009 en de uitvoeringsbesluiten
ARGUMENTATIE
De voornoemde ontwerpakte ligt ter bespreking voor.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor de gemeente.
Stemming op naam:
Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 4 stemmen tegen (Mannu Dox, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck), 1 onthouding (Heidi Suls)
Besluit
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de ontwerpakte met betrekking tot een kosteloze grondafstand voor een perceel gelegen te Kruisenpad 31, 1ste afdeling sectie B nr. 1559S/deel (lot B), thans gekend als prekadastratienummer 1599L2, goed.
Zitting van maandag 23 oktober 2023
10. Mededelingen
Mededeling
De gemeenteraad verneemt de volgende mededelingen:
● De volgende antwoorden van de gouverneur op bezwaren werden via de gemeentelijke cloud ter kennisname gebracht aan de raadsleden:
○ Kennisname van het antwoord van de gouverneur op het bezwaar 331 over 'Ontbreken van afsprakennota met de bestuursorganen over hun samenwerking'
○ Kennisname van het antwoord van de gouverneur op het bezwaar 335 over 'Toepassing van de belasting op masten en pylonen van de gemeente Meerhout – eigendomsrecht – Pidpa wel of niet belastingplichtig'
● Schepen Jan Melis lanceert een warme oproep tot de gemeenteraadsleden om op
8 november 2023 om 20u in de Agora van het gemeentehuis deel te nemen aan een interactieve lezing 'ga ik of ga ik niet'.
Deze wordt gegeven door Frank Keunen. Het betreft een interactieve lezing over het belang van politiek en waarom het als burger belangrijk is om te gaan stemmen (Naar aanleiding van het wegvallen van de stemplicht). Dit past ook in het kader van de academische zitting van de 11-novemberviering.
Het bestuur vindt het immers heel belangrijk dat burgers hun stem uitbrengen.
Aan de hand van concrete dagdagelijkse voorbeelden toont auteur Frank Keunen aan dat politiek en het leven verweven zijn met elkaar.
Zitting van maandag 23 oktober 2023
11. Aanvullende agenda
Brigitte Peremans Jo Laenen Flor Boven Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Linda Degeest Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Brigitte Peremans Jo Laenen Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Frans Van Meensel Cris Rutten Fons Hannes Jo Laenen Mannu Dox Toon Hendrickx Heidi Suls Rony Schuer Luc Lievens Peter Van den Broeck Griet Convens Jan Melis Brigitte Peremans Paul Van Dooren Nele Geudens Wim Nysmans Jos Tordoor Roger Verheyen Walter Verbraeken Joris Janssens François Tielemans aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Verworpen
Zitting van maandag 23 oktober 2023
13. Structureel dreigend tekort aan Meerhoutse huisartsen oplossen door het toestaan van een afwijking van het woonomgevingsplan 20-30 wanneer het om een algemeen lokaal belang gaat na advies van de gecoro
Motivering:
Het woonomgevingsplan is ‘richtinggevend’ doch niet bindend. Hierin wordt gesteld: “De voorliggende strategische woonvisie betreft een beleidsdocument waarbij het college van burgemeester en schepenen over handvaten beschikt bij het beoordelen van de goede ruimtelijke ordening. Deze visienota zal dus niet betrokken worden in het kader van de legaliteitstoets bij de beoordeling van omgevingsvergunningsaanvragen voor stedenbouwkundige handelingen. De aanvullende richtlijnen zijn ook geen stedenbouwkundige voorschriften zoals bedoeld in art. 4.3.1, §1, 1°, a) VCRO en zoals gedefinieerd in art. 1.1.2, 13° VCRO. Het woonomgevingsplan zal anderzijds wel betrokken worden bij de opportuniteitstoets, de zogenaamde ‘beoordeling goede ruimtelijke ordening’, bij de boordeling van omgevingsvergunningsaanvragen voor stedenbouwkundige handelingen, meer bepaald als ‘beleidsmatig gewenste ontwikkeling’ en dit ondermeer in het kader van de inschatting van de verhoging van het ruimtelijke rendement. Volgens art. 4.3.1, §2, 2° VCRO kan een vergunningverlenend bestuursorgaan immers bij haar beoordeling van de goede ruimtelijke ordening ook rekening houden met beleidsmatig gewenste ontwikkelingen en met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement.”
Wanneer een aantoonbaar ‘algemeen belang’ gekoppeld wordt aan de aanvraag tot een omgevingsvergunning, dan kan na advies van de gecoro afgeweken worden van de richtlijnen uit woonomgevingsplan naar analogie met de afwijking van de stedenbouwkundige verordening parkeren.
Een voorbeeld: In het kader van de lokale volksgezondheid is er nood aan een multidisciplinair medisch centrum. Dit moet het mogelijk maken om binnen bepaalde voorwaarden af te wijken van de richtlijnen van het woonomgevingsplan in de woonkernen van Zittaart en Gestel. Bijkomende voorwaarden kunnen zijn: In de nabijheid van een openbare parking op max 200 meter, in de nabijheid van een bushalte op max 200 meter.
Voorstel tot beslissing
Het college vraagt advies aan de gecoro om af te wijken van de richtlijnen van het woonomgevingsplan bij de aanvraag van een omgevingsvergunning wanneer een aantoonbaar algemeen lokaal belang in het geding is. Dit wordt opgenomen in het convenant tussen het college en de gecoro.
Als concreet voorbeeld wordt gegeven: “In het kader van de lokale volksgezondheid is er nood aan een multidisciplinair medisch centrum. Dit moet het mogelijk maken om binnen bepaalde voorwaarden af te wijken van de richtlijnen van het woonomgevingsplan in de woonkernen van Zittaart en Gestel. Bijkomende voorwaarden kunnen zijn: In de nabijheid van een openbare parking op max 200 meter, in de nabijheid van een bushalte op max 200 meter.”
Stemming op naam:
Met 10 stemmen voor (Luc Lievens, Fons Hannes, Mannu Dox, Cris Rutten, Heidi Suls, Jo Laenen, Rony Schuer, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck en Toon Hendrickx), 11 stemmen tegen (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren en Jos Tordoor)
Besluit
Enig artikel
De gemeenteraad gaat niet in op het hogergenoemde voorstel van gemeenteraadsleden Mannu Dox, Rony Schuer en Heidi Suls.
Brigitte Peremans Jo Laenen Flor Boven Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Linda Degeest Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Brigitte Peremans Jo Laenen Fons Hannes Luc Lievens Joris Janssens Jan Melis Roger Verheyen Cris Rutten Peter Van den Broeck Rony Schuer Frans Van Meensel Toon Hendrickx Wim Nysmans Mannu Dox Walter Verbraeken François Tielemans Nele Geudens Heidi Suls Griet Convens Paul Van Dooren Jos Tordoor Frans Van Meensel Rony Schuer Peter Van den Broeck Heidi Suls Mannu Dox Roger Verheyen Nele Geudens François Tielemans Jos Tordoor Joris Janssens Griet Convens Paul Van Dooren Wim Nysmans Brigitte Peremans Walter Verbraeken Jan Melis Toon Hendrickx Cris Rutten Fons Hannes Luc Lievens Jo Laenen aantal voorstanders: 5 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 11 Verworpen
Zitting van maandag 23 oktober 2023
14. Vlaams Belang wenst een hondenweide op gemeentelijke grond op wandelafstand van een woongebied
Hondenliefhebbers, hondenpoep op de stoep, honden aan de leiband, gezelschapsdieren, waakhonden, hinderlijke blaffende honden ... er valt heel wat over te zeggen.
Volgens het politiereglement moeten hondeneigenaars hun hond aan de leidband houden. Veel hondeneigenaars zijn daarom vragende partij om daarom een plaats te voorzien waar honden vrij kunnen rondlopen.
Dat de hond behoort tot het trouwste huisdier vergt geen betoog. De sociale functie van dit trouwe dier mag dan ook niet onderschat worden. Doch door het dicht samenwonen zijn noodgedwongen heel wat vrijheidsbeperkingen aan dit dier opgelegd. De gemeente kan evenwel een duurzame oplossing bieden aan de eigenaars van honden die de nodige ruimte niet hebben om hun geliefkoosd dier de nodige vrijheid te geven. De gemeente beschikt over heel wat eigendommen die tot op heden geen specifieke functie van openbaar nut vervullen.
Dergelijke locaties kunnen perfect op een duurzame en goedkope wijze ingericht worden als hondenweide. Dit ten bate van de hondeneigenaars, de sociale contacten, de hondenpoepoverlast en niet in het minst het welzijn van deze dieren die in de huidige samenleving dikwijls een miserabeler hondenleven leiden dan dit vroeger het geval was. Liever een beetje meer de magere vrijlopende hond dan de vetgemeste hond aan de ketting of opgesloten.
Voorstel tot beslissing:
De gemeente gaat principieel akkoord om nog voor de gemeenteraadsverkiezingen van 13 oktober 2024 een hondenweide in te richten op gemeentelijke grond bij voorkeur gelegen op wandelafstand van een woongebied.
Tussenkomst
Conform artikel 33 § 2 van het huishoudelijk reglement vragen de fracties cd, N-VA en Merret Anders om de volgende vermelding op te nemen in de notulen:
'De meerderheidspartijen van cd, N-VA en Merret Anders willen gebruik maken van artikel 33 om hun stemgedrag te verantwoorden bij het aanvullend agendapunt van Mannu Dox van Vlaams Belang op de gemeenteraad van 23 oktober 2023, namelijk: aanleg van een hondenweide op gemeentelijke grond op wandelafstand van een woongebied voor het einde van deze legislatuur.
De meerderheidspartijen stemmen neen op dit aanvullend agendapunt omdat dit agendapunt al eens gebracht is door Vlaams Belang op de gemeenteraad van 25 maart 2019 en de visie van het huidig bestuur in deze niet veranderd is.'
Stemming op naam:
Met 5 stemmen voor (Mannu Dox, Heidi Suls, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck), 11 stemmen tegen (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren en Jos Tordoor), 5 onthoudingen (Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, Jo Laenen en Toon Hendrickx)
Besluit
Enig artikel
De gemeenteraad gaat niet in op het hogergenoemde voorstel van gemeenteraadslid Mannu Dox.
Zitting van maandag 23 oktober 2023
12. Mondelinge vragen van de gemeenteraadsleden
Mondelinge vragen
De burgemeester en de andere leden van het college van burgemeester en schepenen beantwoorden de volgende vragen van gemeenteraadsleden:
● Wonen en ruimtelijke ordening- Raadslid Mannu Dox meldt dat de firma Wilms, via de burgemeester die bevoegd is voor ruimtelijke ordening en het vergunningsbeleid, een nobele schenking zou hebben voorgesteld. Om belangenvermenging of zelfs de schijn ervan te beoordelen is het van belang te weten of in een recent verleden of thans lopende omgevingsvergunningsaanvragen door deze firma zijn ingediend.
Zijn er de laatste 12 maanden of thans lopende omgevingsvergunningsaanvragen door de firma Wilms ingediend? Zo ja welke (voorwerp van de aanvragen) en wanneer en werd de vergunning al dan niet verleend of zijn er lopende beroepsprocedures?
Burgemeester Nele Geudens antwoordt dat de laatste 12 maanden volgende vergunningsaanvraag werd ingediend: een geothermische installatie, ingediend op 23 augustus 2023. Deze vergunningsprocedure loopt nog en de vergunnende overheid is de deputatie.
Raadslid Mannu Dox vraagt of er dan geen advies wordt gevraagd aan de gemeente.
Burgemeester Nele Geudens antwoordt dat dat normaal gezien wel het geval is.