FEITEN EN CONTEXT

De minimale inhoud van de opnameovereenkomst en interne afsprakennota voor de woonzorgcentra en hun ingebed centrum voor kortverblijf type 1 wordt vastgelegd in artikels 12 en 13 van bijlage 11 bij het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers van 28 juni 2019 (het Stambesluit).

De bestaande opnameovereenkomst en interne afsprakennota van woonzorgcentrum en centrum voor kortverblijf De Berk dateren van 28 oktober 2015.

Met voorliggende ontwerpen geeft woonzorgcentrum en centrum voor kortverblijf De Berk invulling aan de wettelijke bepalingen inzake de samenstelling en de inhoud van de opnameovereenkomst en interne afsprakennota waarbij de verschillende regelgevingen zoals opgesomd in de 'juridische grondslag' maximaal werden verwerkt.

De ontwerpen wijken in principe niet af van de bestaande opnameovereenkomst en interne afsprakennota, uitgezonderd daar waar de regelgeving zelf werd aangepast of fijngesteld, met name:

- Voor de opnameovereenkomst woonzorgcentrum:

Artikel 19

§ 4 De nabestaanden beschikken over vijf dagen vanaf de datum van overlijden om de kamer te ontruimen. Deze termijn kan in aantoonbaar onderling overleg aangepast worden, mits schriftelijk akkoord van beide partijen.

§ 5 De dagprijs  ̶ verminderd met de afwezigheidskorting van 10 euro ̶  wordt gedurende de termijn vermeld in paragraaf 4 verder aangerekend.

Toelichting: conform p14 van de toelichtingsnota bij de erkenningsvoorwaarden van 16 april 2024 waarin wordt bepaald dat 'Ook als de kamer vroeger ontruimd is, kan de dagprijs toch voor 5 dagen aangerekend worden, behalve in het geval dat de kamer binnen die 5 dagen opnieuw bewoond is.'

Artikel 26

§ 1 Het woonzorgcentrum indexeert de dagprijzen op basis van de bepalingen zoals vastgelegd door de Vlaamse regering. Het indexeringsmechanisme dat wordt toegepast is sinds april 2024 gekoppeld aan de spilindex (afgevlakte gezondheidsindex).

Toelichting: nieuwe regelgeving inzake dagprijsindexatie, conform het besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het ministerieel besluit van 12 augustus 2005 houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang, wat betreft prijsindexeringen van 21 juni 2024.

- Voor de interne afsprakennota woonzorgcentrum:

Artikel 45

Gezien het woonzorgcentrum gebruikt maakt van een automatisch systeem voor het aanleveren van medicatie via unitdosis is het voor bewoners om organisatorische redenen niet mogelijk om medicatie te bestellen bij een andere apotheek dan de samenwerkende apotheker. Het woonzorgcentrum past deze wettelijk toegestane beperking op de keuzevrijheid toe omdat het de medicatieveiligheid verhoogt. Voor de bewoner zelf heeft dit echter ook het voordeel dat er voordeligere tarieven worden toegepast.

Toelichting: conform p10 van de toelichtingsnota bij de erkenningsvoorwaarden van 16 april 2024 waarin wordt bepaald dat 'Indien de voorziening een automatisch systeem voor het aanleveren van medicatie via unitdosis gebruikt, kan dit een verantwoord organisatorische reden zijn om de vrijheid van de bewoner te beperken.'

- Voor de opnameovereenkomst centrum voor kortverblijf:

Artikel 19

§ 4 De nabestaanden beschikken over vijf dagen vanaf de datum van overlijden om de kamer te ontruimen. Deze termijn kan in aantoonbaar onderling overleg aangepast worden, mits schriftelijk akkoord van beide partijen.

§ 5 De dagprijs ̶ verminderd met de afwezigheidskorting van 10 euro ̶ wordt gedurende de termijn vermeld in paragraaf 4 verder aangerekend.

Toelichting: conform p14 van de toelichtingsnota bij de erkenningsvoorwaarden van 16 april 2024 waarin wordt bepaald dat 'Ook als de kamer vroeger ontruimd is, kan de dagprijs toch voor 5 dagen aangerekend worden, behalve in het geval dat de kamer binnen die 5 dagen opnieuw bewoond is.'

Artikel 26

§ 1 Het centrum voor kortverblijf indexeert de dagprijzen op basis van de bepalingen zoals vastgelegd door de Vlaamse regering. Het indexeringsmechanisme dat wordt toegepast is sinds april 2024 gekoppeld aan de spilindex (afgevlakte gezondheidsindex).

Toelichting: nieuwe regelgeving inzake dagprijsindexatie, conform het besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het ministerieel besluit van 12 augustus 2005 houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang, wat betreft prijsindexeringen van 21 juni 2024.

Alle nieuwe artikelen zijn informatieve toevoegingen zoals voorgeschreven door artikels 12 en 13 van bijlage 11 bij het stambesluit, uitgezonderd volgende artikelen met reglementerend karakter:

- Voor de opnameovereenkomst woonzorgcentrum

Artikel 16

§ 3 Als de kamer niet is ontruimd na de opzegtermijn, zal het woonzorgcentrum de kamer zelf ontruimen en de daartoe gepresteerde werkuren aanrekenen aan de effectieve loonkost. Voor de opslag van de persoonlijke bezittingen worden vervolgens marktconforme opslagkosten aangerekend, zijnde 10 euro per kubieke meter per maand.

Wanneer zes maanden na het vertrek van de bewoner uit het woonzorgcentrum de goederen niet opgehaald zijn, worden ze verwijderd op kosten van de gebruiker conform het door het woonzorgcentrum voorgelegde kostenoverzicht (i.e. kosten vervoer, containerpark, werkuren, …).

Toelichting: nieuwe bepaling inzake ontruiming na verlaten woonzorgcentrum, conform artikel 16 van bijlage 11 bij het stambesluit.

Artikel 19

§ 7 Als de kamer niet ontruimd is na de termijn vermeld in paragraaf 4, ontruimt het woonzorgcentrum de kamer zelf en slaat het de persoonlijke bezittingen op. Voor de opslag van de persoonlijke bezittingen worden vervolgens marktconforme opslagkosten aangerekend, namelijk 10 euro per kubieke meter per maand. Wanneer zes maanden na het overlijden van de bewoner de goederen niet zijn opgehaald zijn, worden ze verwijderd op kosten van de nabestaanden conform het door het woonzorgcentrum voorgelegde kostenoverzicht (i.e. kosten vervoer, containerpark, werkuren, …).

Toelichting: nieuwe bepaling inzake ontruiming na overlijden, conform artikel 19 van bijlage 11 bij het stambesluit.

- Voor de opnameovereenkomst centrum voor kortverblijf

Artikel 16

§ 1 Gedurende de opzeggingstermijn rekent het centrum voor kortverblijf bovenop de verschuldigde dagprijs geen extra opzegvergoeding aan.

§ 2 Bij vrijwillig ontslag door de gebruiker wordt de dagprijs voor kortverblijf voor de resterende gereserveerde dagen aangerekend, evenwel met een maximum van zeven dagen opzeg zoals bedoeld in het voorgaande artikel. Deze aanrekening is niet van toepassing wanneer het gaat om een opzeg omwille van ziekenhuisopname, vaste opname in een woonzorgcentrum of overlijden.

Toelichting: nieuwe bepaling inzake ontruiming na verlaten woonzorgcentrum, conform artikel 16 van bijlage 11 bij het stambesluit en artikel 4 van bijlage 8 bij het stambesluit.

Artikel 19

§ 7 Als de kamer niet ontruimd is na de termijn vermeld in paragraaf 4, ontruimt het centrum voor kortverblijf de kamer zelf en slaat het de persoonlijke bezittingen op. Voor de opslag van de persoonlijke bezittingen worden vervolgens marktconforme opslagkosten aangerekend, namelijk 10 euro per kubieke meter per maand. Wanneer zes maanden na het overlijden van de bewoner de goederen niet zijn opgehaald zijn, worden ze verwijderd op kosten van de nabestaanden conform het door het centrum voor kortverblijf voorgelegde kostenoverzicht (i.e. kosten vervoer, containerpark, werkuren, …).

Toelichting: nieuwe bepaling inzake ontruiming na overlijden, conform artikel 19 van bijlage 11 bij het stambesluit en artikel 4 van bijlage 8 bij het stambesluit.

JURIDISCHE GRONDSLAG

●        decreet betreffende de woonzorg van 15 februari 2019 (het Woonzorgdecreet)

●        besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers van 28 juni 2019 (het Stambesluit)

●        decreet betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen van 17 oktober 2003 (het Kwaliteitsdecreet)

●        decreet houdende de Vlaamse sociale bescherming van 18 mei 2018 (het VSB-decreet)

●        besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming van 30 november 2018  (het Uitvoeringsbesluit VSB)

●        ministerieel besluit tot bepaling van de samenstelling van de dagprijs, de extra vergoedingen en de voorschotten ten gunste van derden aangerekend in de woonzorgcentra van 7 juni 2023

●        besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het ministerieel besluit van 12 augustus 2005 houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang, wat betreft prijsindexeringen van 21 juni 2024

●        toelichtingsnota bij de erkenningsvoorwaarden voor woonzorgcentra (WZC) en centra voor kortverblijf type 1 (CVK) ingebed in een woonzorgcentrum van 16 april 2024

●        decreet houdende het overheidstoezicht in het kader van het gezondheids- en welzijnsbeleid van 19 januari 2018 (het Toezichtsdecreet)

ARGUMENTATIE

De opnameovereenkomst en interne afsprakennota voor respectievelijk het woonzorgcentrum en het centrum voor kortverblijf De Berk moeten worden vastgesteld om deze in overeenstemming te brengen met de verschillende nieuwe regelgevingen.

Voor de bestaande bewoners van De Berk wijzigt er niets aan hun overeenkomst, tenzij zij hier zelf voor opteren.

De nieuwe opnameovereenkomst en interne afsprakennota zijn van toepassing op alle opnamecontracten die worden afgesloten na goedkeuring van de nieuwe, voorliggende, opnamedocumenten door de raad voor maatschappelijk welzijn.

FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen financiële gevolgen voor het OCMW.

Met algemeenheid van stemmen

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn

Artikel 1

Beslist de opnameovereenkomst en interne afsprakennota voor woonzorgcentrum De Berk zoals vastgelegd in de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 oktober 2015 op te heffen met ingang vanaf 24 september 2024.

Artikel 2

Beslist de opnameovereenkomst en interne afsprakennota voor centrum voor kortverblijf De Berk zoals vastgelegd in de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 oktober 2015 op te heffen met ingang vanaf 24 september 2024.

Artikel 3

Stelt de nieuwe opnameovereenkomst en interne afsprakennota voor woonzorgcentrum De Berk zoals voorgelegd in bijlage vast met ingang vanaf 24 september 2024.

Artikel 4

Stelt de nieuwe opnameovereenkomst en interne afsprakennota voor centrum voor kortverblijf De Berk zoals voorgelegd in bijlage vast met ingang vanaf 24 september 2024.