Rony Schuer Walter Verbraeken Mannu Dox Griet Convens Paul Van Dooren Jo Laenen Jan Melis Jos Tordoor Frans Van Meensel Luc Lievens Heidi Suls Linda Degeest Wim Nysmans Joris Janssens Brigitte Peremans Roger Verheyen François Tielemans Nele Geudens Cris Rutten Flor Boven Fons Hannes Peter Van den Broeck Toon Hendrickx Rony Schuer Walter Verbraeken Mannu Dox Griet Convens Paul Van Dooren Jo Laenen Jan Melis Jos Tordoor Frans Van Meensel Luc Lievens Heidi Suls Wim Nysmans Joris Janssens Brigitte Peremans Roger Verheyen François Tielemans Nele Geudens Cris Rutten Fons Hannes Peter Van den Broeck Toon Hendrickx Paul Van Dooren Jos Tordoor Joris Janssens Wim Nysmans Griet Convens Walter Verbraeken Brigitte Peremans Cris Rutten Fons Hannes Jo Laenen François Tielemans Roger Verheyen Luc Lievens Toon Hendrickx Jan Melis Nele Geudens Frans Van Meensel Heidi Suls Mannu Dox Peter Van den Broeck Rony Schuer aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Aanwezig |
Jos Tordoor, voorzitter |
Nele Geudens, burgemeester |
Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, schepenen |
Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Mannu Dox (bijgestaan door vertrouwenspersoon overeenkomstig art.18 Gemeentedecreet), Cris Rutten, Heidi Suls, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Rony Schuer, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck, Toon Hendrickx, raadsleden |
Linda Degeest, vertrouwenspersoon van Mannu Dox |
Flor Boven, algemeen directeur |
FEITEN EN CONTEXT
Op 12 december 2019 keurde de bevoegde minister het subsidiedossier van Kempens Woonplatform goed. Hierbij werd het beperken van de geldigheidsduur van 'conformiteitsattesten’ als aanvullende activiteit opgenomen.
Het gemeentelijk reglement conformiteitsattesten werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 mei 2019.
Op 14 december 2020 trok de gemeenteraad de beslissing van 27 mei 2019 in en stelde het nieuwe gemeentelijk reglement conformiteitsattesten vast.
Het ontwerp van reglement werd besproken op het woonoverleg van 23 november 2022.
De conformiteit van de woning of kamer kan worden vastgesteld door de bevoegde personen, zoals opgenomen in artikel 3.4 van de Vlaamse Codex Wonen.
Het lokaal bestuur wenst in te zetten op het bevorderen van de woningkwaliteit met het oog op het realiseren van het recht op menswaardig wonen.
In het kader van het conformiteitsonderzoek zijn de mogelijke gebreken aan een woning onderverdeeld in 3 categorieën:
1° gebreken van categorie I: kleine gebreken die de levensomstandigheden van de bewoners negatief beïnvloeden of die potentieel kunnen uitgroeien tot ernstige gebreken
2° gebreken van categorie II: ernstige gebreken die de levensomstandigheden van de bewoners negatief beïnvloeden maar die geen direct gevaar vormen voor hun veiligheid of gezondheid, waardoor de woning niet in aanmerking zou komen voor bewoning
3° gebreken van categorie III: ernstige gebreken die mensonwaardige levensomstandigheden veroorzaken of die een direct gevaar vormen voor de veiligheid of de gezondheid van de bewoners, waardoor de woning niet in aanmerking komt voor bewoning.
De burgemeester of de gewestelijk ambtenaar van het Agentschap Wonen-Vlaanderen kan een conformiteitsattest weigeren en een woning of kamer ongeschikt verklaren, indien onder meer uit het technisch verslag van een conformiteitsonderzoek blijkt dat een woning of een kamer minstens één gebrek vertoont uit categorie II of categorie III; dat 7 of meer gebreken uit categorie I gelijkgesteld worden met 1 gebrek uit categorie II.
Het conformiteitsattest vervalt van rechtswege onder meer vanaf het ogenblik dat er een termijn van 10 jaar of een termijn die vastgesteld wordt door de gemeenteraad, met een maximum van 10 jaar, is verstreken na de afgifte van het conformiteitsattest. De gemeenteraad de termijn derhalve kan beperken bij verordening.
Een verhuurder die beschikt over een conformiteitsattest kan aantonen dat de woning of kamer op het moment van het conformiteitsonderzoek conform is aan de geldende veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
● de gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020, zoals gewijzigd, hierna Vlaamse Codex Wonen van 2021
● het besluit van 11 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, zoals gewijzigd, hierna Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021
ARGUMENTATIE
In de huidige verordening ‘beperkte geldigheidsduur conformiteitsattest’ is voorzien dat de geldigheidsduur van het conformiteitsattest dat wordt afgeleverd beperkt wordt tot 31 december 2022, indien uit het technisch verslag van het conformiteitsonderzoek blijkt dat bij een woning of kamer in minstens 1 woonlokaal of badkamer algemeen nog enkel glas aanwezig is. Dat de conformiteitsattesten voor dergelijke woningen en kamers bijgevolg automatisch komen te vervallen op 31 december 2022.
De algemene aanwezigheid van enkel glas in minstens 1 woonlokaal of badkamer bij een woning of kamer geldt vanaf 1 januari 2023 bij een conformiteitsonderzoek als een gebrek van categorie II, waardoor het conformiteitsattest dan geweigerd kan worden en de woning of de kamer ongeschikt verklaard kan worden, zonder dat er andere gebreken hiervoor nodig zijn. Woningen of kamers met een dergelijk gebrek komen vanaf 1 januari 2023 bijgevolg principieel niet meer in aanmerking voor de afgifte van een conformiteitsattest. De beperking van de geldigheidsduur van het conformiteitsattest voor dergelijke woningen en kamers die voorzien is in de voorgaande verordening beperkte geldigheidsduur conformiteitsattest, wordt bijgevolg zonder voorwerp voor conformiteitsattesten die vanaf 1 januari 2023 worden afgeleverd. Deze beperking wordt niet meer voorzien in de nieuwe verordening.
De kwaliteit van woningen en kamers kan te allen tijde verslechteren. Eén enkel gebrek van categorie I is onvoldoende ernstig voor een weigering van het conformiteitsattest en ongeschiktheidsverklaring. Een woning of kamer met 5 of meer gebreken uit categorie I kan snel evolueren tot meerdere kleinere gebreken of tot een ernstig gebrek en bijgevolg ook naar niet=conforme woningen en kamers. Een beperking van de geldigheidsduur voor een dergelijke situatie is wel nog steeds wenselijk.
De kostprijs voor de behandeling van een conformiteitsattest kan vastgelegd worden in een gemeentelijk retributiereglement of, bij afwezigheid van een gemeentelijk retributiereglement, wordt het conformiteitsattest gratis behandeld. De kostprijs van het conformiteitsattest is vastgelegd in het gemeentelijk retributiereglement op de behandeling van een aanvraag van een conformiteitsattest voor zelfstandige woningen en kamerwoningen.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor de gemeente.
Stemming op naam:
Met 16 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten, François Tielemans, Jo Laenen, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Toon Hendrickx en Jos Tordoor), 4 stemmen tegen (Mannu Dox, Heidi Suls, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck), 1 onthouding (Rony Schuer)
Besluit
De gemeenteraad
Artikel 1
Heft het gemeentelijk reglement conformiteitsattesten, vastgesteld op 14 december 2020 door de gemeenteraad, op met ingang van 1 januari 2023.
Artikel 2
Stelt het 'Reglement conformiteitsattesten' als volgt vast:
De geldigheidsduur van het conformiteitsattest dat wordt afgeleverd vanaf de inwerkingtreding van dit reglement, wordt beperkt tot 5 jaar indien uit het technisch verslag van het conformiteitsonderzoek blijkt dat een woning of kamer 5 of meer gebreken vertoont uit categorie I.
Artikel 3
Stelt dit reglement van toepassing vanaf 1 januari 2023.
Artikel 4
Maakt deze beslissing over aan de toezichthoudende overheid.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.