Aanwezig |
Jos Tordoor, voorzitter |
Nele Geudens, burgemeester |
Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, schepenen |
Wim Nysmans, Luc Lievens, Fons Hannes, Mannu Dox (bijgestaan door vertrouwenspersoon overeenkomstig art.18 Gemeentedecreet), Cris Rutten, Heidi Suls, François Tielemans, Griet Convens, Rony Schuer, Joris Janssens, Paul Van Dooren, Frans Van Meensel, Peter Van den Broeck, Toon Hendrickx, raadsleden |
Linda Degeest, vertrouwenspersoon van Mannu Dox |
Flor Boven, algemeen directeur |
Verontschuldigd |
Jo Laenen, raadslid |
FEITEN EN CONTEXT
Op 16 december 2019 stelden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn het meerjarenplan 2020-2025 vast. Zoals voorgeschreven bestaat het meerjarenplan uit een strategische nota, een financiële nota, een toelichting en documentatie.
Op 20 december 2021 stelden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn de meerjarenplanaanpassing nr. 2 2020-2025 vast.
Het BBC besluit van 30 maart 2018 bepaalt dat gemeente en OCMW minstens één keer per jaar het meerjarenplan aanpassen. Een aanpassing van het meerjarenplan kan dienen om kredieten van het lopende boekjaar aan te passen, kredieten van een volgend boekjaar aan te passen of vast te stellen en de resultaten van het vorige boekjaar in te brengen.
Het ontwerp van meerjarenplanaanpassing nr. 3 2020-2025 werd door de algemeen en financieel directeur in overleg met het managementteam opgesteld.
De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen elk over hun deel van de meerjarenplanaanpassing. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
JURIDISCHE GRONDSLAG
● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
● besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen en latere wijzigingen.
● ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
● omzendbrief KBB/JABB/2020/3 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
ARGUMENTATIE
Op 23 mei 2022 stelde de gemeenteraad de jaarrekening 2021 van gemeente en OCMW vast. Het resultaat van de jaarrekening 2021 moet overgenomen worden in het meerjarenplan 2020-2025.
FINANCIËLE GEVOLGEN
De meerjarenplanaanpassing nr. 3 2020-2025 voor gemeente en OCMW Meerhout sluit af met volgende saldi:
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
Beschikbaar budgettair resultaat | 11 565 459 | 11 821 091 | 7 601 259 | 4 573 726 | 2 904 774 | 806 525 |
Autofinancieringsmarge | 1 965 897 | 1 798 762 | -210 187 | 381 154 | 562 946 | 744 208 |
De meerjarenplanaanpassing nr. 3 2020-2025 is in evenwicht. Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de geraamde autofinancieringsmarge is positief in 2025.
Het overzicht van de kredieten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn is terug te vinden in de bundel meerjarenplanaanpassing nr. 3 2020-2025 op pagina 25.
Tussenkomst
Conform artikel 33 § 2 van het huishoudelijk reglement vraagt de Vlaams Belang-fractie om de volgende vermelding op te nemen in de notulen:
'Enkele beschouwing bij de meerjarenplanaanpassing 3 van 2020-2025 na analyse door onze begrotingsspecialist.
De cijfers kleuren bloedrood en de financiële toekomst gitzwart...
De negatieve resultaten van zowel het investeringsbudget als het financieringsbudget zorgen zowel voor 2022-2023-2024 en 2025 voor een negatief budgettair resultaat van het boekjaar.
Met deze cijfers wordt het zelfs quasi onmogelijk om nieuwe leningen aan te gaan daar er geen terugbetalingscapaciteit (autofinancieringsmarge) is!
De totale investering voor het gemeentelijk aandeel in de gemeenschappelijke werkplaats Geel-Meerhout wordt geraamd op (12.500 + 171.000 + 950.000 + 1.965.000) 3.098.500 €. Hoe zal deze investering gefinancierd worden? Eigen middelen? In hoeverre zijn de reserves toereikend aangezien deze investering initieel niet voorzien was?
Voor 2022 is er een herraming ( meer-uitgaven ) van 2.007.531 € voor de nieuwbouw gemeenteschool en aanpassingswerken gemeentehuis.
Vanwaar deze forse herraming en hoe denkt men deze te financieren? Waarom werd deze initieel niet voorzien in de MJP om tegemoet te komen aan de ‘beheersmaatregelen’ zoals gesteld op pagina 43 : “Bij de opmaak van het meerjarenplan dient er een realistische projectplanning te worden opgemaakt die financieel en operationeel haalbaar is”? Dat moet toch duidelijk zijn voor de beleidsverantwoordelijken.
Uit al deze wijzigingen van het MJP blijkt duidelijk dat deze niet ernstig werd opgemaakt. Puur nattevingerwerk.
Men plant allerlei investeringen zonder enig besef van de impact op de gemeentefinanciën. Het lijkt wel op een ‘verlanglijstje’ zonder rekening te houden met de essentiële noden van onze mensen en de optimale uitvoering van de verplichte taken voor de gemeente.
Nu stilaan de financiële lijken uit de kast vallen, is het de vraag hoe men deze gaat " opruimen ".
Quid na 2024? Zullen er investeringen worden geschrapt? Waar zal er worden bespaard? Schulden aangaan? Belastingenverhogingen? Fusioneren?
Samen met het MAT en de financiële prognose 2030 concluderen wij dat Meerhout virtueel FAILLIET is en er eigenlijk maar 1 oplossing is nl een rijke partner(s) zoeken... Dus zo snel mogelijk een huwelijksaanbod tot fusioneren plaatsen in het toekomstig belang van onze mensen. Structurele toekomstgerichte, tijdelijk niet populaire beslissingen nemen, getuigt van politieke moed. Het is aan het bestuur om door objectieve communicatie met en participatie van de bevolking, hiervoor voldoende maatschappelijk draagvlak te creëren.
Jarenlang budgettair wanbeleid omwille van allerlei politieke prestigeprojecten hebben ons in deze toestand gebracht.
In de investeringsbeslissingen werden duidelijk de verkeerde prioriteiten gelegd.
Zij die decennialang aan het stuur hebben gezeten, dragen hier een verpletterende verantwoordelijkheid.'
Stemming op naam:
Met 11 stemmen voor (Nele Geudens, Jan Melis, Walter Verbraeken, Brigitte Peremans, Roger Verheyen, Wim Nysmans, François Tielemans, Griet Convens, Joris Janssens, Paul Van Dooren en Jos Tordoor), 5 stemmen tegen (Mannu Dox, Heidi Suls, Rony Schuer, Frans Van Meensel en Peter Van den Broeck), 4 onthoudingen (Luc Lievens, Fons Hannes, Cris Rutten en Toon Hendrickx)
Besluit
De gemeenteraad
Artikel 1
stelt de meerjarenplanaanpassing nr. 3 2020-2025 gedeelte gemeente vast.
Artikel 2
keurt de meerjarenplanaanpassing nr. 3 2020-2025 gedeelte OCMW goed.
Artikel 3
De meerjarenplanaanpassing nr. 3 2020-2025 past de kredieten 2022 aan en stelt de kredieten 2023 vast.
Artikel 4
vraagt de meerjarenplanaanpassing nr. 3 2020-2025 voor te leggen aan administratief toezicht overeenkomstig de geldende regelgeving.